经过试点,农村社区服务中心深受农民欢迎,得到省委、省政府肯定和地方政府政策支持及资金扶持,寿光、莒南、苍山、邹平、金乡、滕州等县(市、区)政府专门下发关于建设农村社区服务中心的意见。邹平县人民政府每年拿出200万元、莒南市人民政府每年出资100万元支持供销社建设农村社区服务中心。农村社区服务中心建设有效地解决了农民消费不方便、不经济、不安全、不健全、不配套的问题,规范了农村流通秩序,拓展了农村消费市场;促进了农业发展、农民增收,丰富了农民业余生活;盘活了社会资源,实现了多方合作共赢,成为各地建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。至2005年底,全省建成运营农村社区服务中心50多处,其中,省供销社负责的试点单位建成26处。
一、滕州市供销社社区服务中心建设
2005年,滕州市供销社根据省供销社要求,对原有村级综合服务站提升改造,增加公益性、中介性服务项目,以供销社为依托,联合有关部门,利用文化、卫生、教育、体育等下乡活动,按照“党委政府领导、供销社主办、多方参与、市场化运作”的发展思路,在村庄兴办集消费购物、农产品购销、科技服务、信息交流、文体娱乐、健身医疗、宣传教育等功能于一体的村级综合服务社,取得初步成效。
7月,滕州市委组织部与市供销社联合印发《关于加快村级综合服务社建设的意见》,阐述了建设村级综合服务社的意义,明确了任务目标和基本要求,制定了工作措施,确定成立由市委组织部部长任组长、市政府分管副市长任副组长、17个部门为成员单位的领导小组,加强对此项工作的领导。
8月,滕州市供销社对杜堂村旧门市部进行改造,成立滕州供销连锁超市杜堂连锁店和滕州供销农资超市丰谷农资连锁店。按照建设社区服务中心要求,在两个经营性超市的基础上,杜堂社区服务社建设200多平方米的大院,内设棋牌室、乒乓球室、图书室、远程教育室、法律咨询室等。社区服务社建成后,超市便利店生意越来越好,日均销售额达5000多元,经营超市和服务社内的各种活动场所,给村民提供了方便。
2005年,除杜堂社区服务社外,滕州市供销社先后在羊庄、龙阳等6个镇建成7家村级综合服务社,另有12家村级综合服务社在建设中,综合服务社建成运营后,为社区群众提供周到的一站式服务,解决他们生产生活中遇到的问题,受到群众好评。
二、日照市供销社社区服务中心建设
日照市供销社在抓好、县乡流通网络建设的基础上,以兴办村级综合服务中心、农家店为重点,积极推进村级综合服务网络建设,在推动社会主义新农村建设中进行有益探索。
2005年9月,全市第一处农村社区服务中心——五莲县红泥崖村社区服务中心建成运营。红泥崖社区服务中心由红泥崖供销社投资10余万元,与红泥崖村委合作共建,集购物、休闲、娱乐于一体,深受当地及周边村民欢迎。服务中心设240平方米的日用品超市、120平方米的农资专卖店、农产品购销部、60平方米的洗浴室和160平方米的党员电教室、图书阅览室、文体娱乐室、妇女之家以及1000平方米的健身广场等十几个服务项目。超市消费环境优雅、卫生、安全,主要经营日用百货、副食品、蔬菜等14大类,1200多种商品,实行统一配货,统一送货,统一定价的经营方式;农资超市由县农资公司连锁配送物资,品种达120余种,并为群众测土配方施肥,提高化肥利用率;娱乐设施主要有电视、电脑、图书、象棋、军棋等,村民在消费的同时,可以享受各种免费娱乐活动。红泥崖社区服务中心已经成为该村1600名农民、周边5个村5000名农民购物、娱乐、健身、休闲的活动中心。
邢家庄社区综合服务中心
12月,莒县由供销社全资兴办的首家农村社区服务中心——浮来山镇邢家庄社区服务中心运营。浮来邢家庄社区服务中心位于风景名胜区浮来山脚下,周围村庄密集,服务人口1.5万人。2005年在推进农村现代流通服务体系建设过程中,在原浮来供销社邢家庄副食店基础上,采取股份制投入50万元,建筑面积5000平方米,集日用工业品、农资销售、医疗卫生、幼儿教育、健身、文化娱乐为一体。
莒县供销社把发展农村社区服务中心当成积极参与新农村建设、展示供销社价值的一项重要措施。在推进过程中,围绕社区群众需求,倡导“让农民享受城市人的生活”理念,在服务内容上既继承传统,又增添新时期农民所需要的新内容,给社区农民提供一个健康的、能满足多样需求的社交场所。社区中心已逐步成为政府与农民关注的一个焦点,也成为供销社参与建设新农村的有效载体和重要基地。
至2005年底,日照市供销社系统选择部分重点村庄,先后建成社区服务中心13处,基本确立供销社在全市农村流通现代化建设中的主体地位。社区服务中心集日用品超市、农资超市、医疗卫生、幼儿教育、洗浴美发、体育健身、文化娱乐、信息服务等多种经营项目于一体,为农民提供购物、保健、维修、咨询、休闲、娱乐等综合服务。
三、德州市供销社社区服务中心建设
2005年,德州市供销社整合系统经营网络,在乐陵市、禹城市等地进行试点,兴办农村社区服务中心。
乐陵市郭屯村社区综合服务中心是德州市第一个农村社区综合服务中心。2005年7月,乐陵市供销社学习借鉴外地经验,投资26万元对该村闲置的供销社经营设施进行改造,建立合家乐日用品超市和富农农资超市,在院内建起阅览室、健身场、棋牌室、洗浴中心、劳务中介、司法调解室等,使中心成为农民购物、休闲的乐园。该中心占地面积2660平方米,服务周围7个村6000余人。两个超市经营品种多达5000多种,依靠固定公司配货保证质量,其他20多项功能以服务农民为主,在给农民带来方便的同时,该中心也让长期不景气的供销社焕发生机。日用品超市自9月开业,最高日销售6000元;农资超市是乐陵市供销社富民农资公司的连锁店,除化肥、农药外,还增加了机油、柴油、小五金、农机配件、农膜地膜等农资商品,9—11月,销售各类化肥380吨,农药2200千克,机油、柴油45吨,深受农民欢迎。
除乐陵市外,临邑县、齐河县、禹城市等地同时进行试点工作,至年底,德州市已建成5个社区服务中心,成效显著,一举多得:农民能在家门口买到原来只有城里人才能见到的质量有保证的商品,农民方便、安全消费;盘活了供销社闲置资产,安置了下岗职工再就业;丰富了农民文化生活;取得了可观的经济效益;搭建了政府为农服务新平台,农业、林业、水产、畜牧等部门开展各类知识讲座、专家指导,体育、文化等部门提供活动器材,切实发挥了为农服务职能。
