涉农行业协会是由涉农企事业单位、农民专业合作组织、专业大户等根据生产经营活动需要,为增进共同利益、维护合法权益,在自愿基础上依法组织起来的非营利性自治组织,属于经济类社团法人。涉农行业协会秉承服务、自律、维权、协调的原则,为行业服务,为会员服务,为农民服务。涉农行业协会是政府与企业、农户之间的桥梁和纽带,是市场与企业、农户之间的中介服务组织。
20世纪80年代,基层供销社开展涉农行业协会建设实践,1983年成立莱芜市牛泉镇长毛兔研究会,1998年成立荣成市渔业协会。至20世纪末,全省供销社系统成立的协会还较少,不成规模。进入21世纪,全国供销总社和山东省人民政府颁布优惠政策,倡导和支持供销社领办农产品、畜牧业、渔业等各类涉农行业协会。
2003年1月,中共中央、国务院印发《关于做好2003年农业和农村工作的意见》,要求积极发展农产品行业协会和农民专业合作组织,建立健全农业社会化服务体系。3月,省政府农村工作领导小组印发《关于分解中央确定的扶持“三农”若干措施的意见》,把发展农产品协会和农民专业合作社经济组织、加强农村市场体系建设、实施农业良种产业化工程三个方面的任务赋予供销社。9月,全国供销总社印发《关于加快农产品行业协会发展的意见》,就供销社发展农产品行业协会进行部署。2004年9月,省政府办公厅印发《关于扶持农村经济协会推动农村经济发展的意见》,要求贸易、供销、粮食等部门要引导农村经济协会发挥农产品流通和贸易方面的优势,支持农村经济协会发展优势产品和开拓国内外市场。全省供销社系统按照文件要求,一方面抓发展,扩大供销社服务领域;另一方面抓规范,确保协会健康发展。协会一般采用“民办官助”形式,农产品行业协会会长一般由在本行业有较大影响的自然人担任,供销社为其提供办公场所,并对协会进行指导、监督和服务。2003年4月和2004年3月,经省民政厅批准,省供销社分别成立山东省棉花协会和山东省果品流通协会,为全省棉农、果农服务。
2001—2005年,全省供销社系统依托自身经营网络,从当地实际出发,联合农业龙头企业、生产基地和专业大户,以主导产业为基础,坚持规范运作,因地制宜,积极发展各类农产品行业协会。(1)规范有序发展农产品行业协会。各级供销社创办、领办的农产品行业协会依法在民政部门登记,严格按章程办事,服从各有关部门对协会的监督管理和业务指导;吸纳行业内主要龙头企业、生产经营组织、科研单位、专业大户参加,扩大协会覆盖面。(2)逐步完善行业协会职能。各类农产品行业协会根据行业发展和会员要求,提供规划、法律、咨询、信息、技术、宣传、营销、对外经济技术交流和合作等服务。根据国家法律、政策和协会章程,制定行规行约,建立会员诚信档案,维护市场秩序,防止不正当竞争。积极维护行业利益和会员合法权益,协调与政府部门以及会员之间的关系,促进行业健康发展。(3)积极发展新的农产品行业协会。各级供销社围绕棉花、果品等系统传统主营业务,根据当地特色农业和主导产品,依托龙头企业、专业合作社、批发市场及供销社经营服务网络,广泛联合生产、加工、销售等方面的企业、组织和个人,在自愿基础上,积极组建各类农产品行业协会。农产品行业协会利用供销社的信息优势、流通网络优势,帮助协会会员开拓市场,扩大农产品销售。供销社支持协会开展农产品质量检验、检测、检疫工作,促进全省农产品的标准化生产。
农产品经营是供销社的传统行业,系统内建立较多的也是农产品行业协会。山东省果品流通协会建立后,文登市果业协会、莒县果品协会、济南市长清区林果协会、枣庄市山亭区果品行业协会、莘县西瓜协会、荣成市绿色花生协会、乳山市大姜生产技术协会等陆续成立。根据当地区域优势,一些基层社成立养猪、养牛、长毛兔等相关行业协会,沿海地区则成立渔业协会,如莱芜市牛泉镇长毛兔研究会、淄博市临淄区敬仲养猪协会、荣成市渔业协会等。
文登市果业协会 2004年6月,文登市供销社所属的汇润果品公司发起成立文登市果业协会,51名会员主要由村党支部书记、村委会主任、果品种植大户、科技带头人和专业技术人员组成。协会成立以来,积极履行指导、协调、服务、监督、维权职责,解决一家一户的分散生产与千变万化的市场不相适应以及果农缺少自律、信息闭塞、组织化程度低等问题,推进当地果品生产的专业化、产业化进程。(1)推行标准化生产,培植过硬品牌。协会挑选12名懂技术、会管理的技术员,及时了解行情、提供指导,进行面对面服务,以保证广大会员能够生产出合格产品。为提高果农的质量意识,协会引进1.5万株优质果苗,免费发放给会员栽植,并组织技术员巡回指导,为果农提供技术帮助,兴建标准化生产基地。至2005年底,协会已建立60个总面积达2000多亩的果品生产基地,并在国家工商总局注册“汇润”牌果品商标,得到国内外客商认同,先后与东南亚、中东、澳大利亚、俄罗斯以及香港等地客商建立稳固的业务关系。(2)围绕生产销售的关键环节,提供全程服务。协会坚持为会员服务的宗旨,根据会员需要,及时免费提供果品生产、流通信息,搞好生产、销售、物资服务。在化肥等物资供应方面,协会对大宗物资统一采购,规定会员可以先打“白条”赊销,秋后收购果品时再结清货款。同年,协会赊销给会员1500万个育成袋和300多吨化肥。在技术服务方面,加大对会员的技术指导,及时帮助果农解决果树通光通风、密植和苦痘病等实际问题,同年,从陕西天脊集团调进80吨硝酸钙,按进价及时发放给果农,帮助会员防治苦痘病。在信息服务方面,运用现代化信息网络,实行网上招商。针对2004年果品市场形势,协会通过网上查询综合参考各地市场行情,及时通过专线电话向会员反馈信息,保护会员利益,避免因信息不灵而造成损失。在销售方面,作为协会发起人,汇润果品有限公司在秋果收购一开始,80多名职工就分成13个小分队靠在果园,保证广大会员的果品能够及时售出。(3)搞好配套建设,提高服务功能。2004—2005年,协会投资280多万元将2000吨的冷风库改造为气调库,有效解决了温差问题;投资50多万元增建果品加工车间1000多平方米,使日加工能力达2万千克;投资4万多元引进一套台湾产的打蜡抛光机,确保果品分拣质量。
莱芜市牛泉镇长毛兔研究会 莱芜市莱城区牛泉镇地处莱城区西部,山区、丘陵、平原各占1/3,山场、河滩面积分别为4800亩和3800亩。丰富的饲草资源为当地发展饲草畜禽提供了条件。早在20世纪80年代初期,全镇长毛兔饲养量就达到10万只以上。受国际市场行情影响,兔毛价格由1980年每千克不足60元增至1982年的240元,全镇年人均兔业收入1200多元。1983年,市场行情突变,当地兔毛价格急剧下跌到每千克不足40元,兔农损失惨重,出现杀兔风。面对现实,当地9名养兔能手经过调查研究,分析兔毛市场波动的主要原因:国际市场周期性的变化;当地兔种混杂、毛质差,不符合客户要求;饲养、管理不科学,影响产品质量;掌握出口渠道的中介组织操纵市场,欺诈分散生产的农民。于是,9名养兔能手联合47家养兔大户,建起全市第一家由农民自己组建的协会——长毛兔研究会。
研究会成立后,会员共同出资40万元,在镇党委、镇政府支持下落实场地20亩,建起有4000只规模的良种兔养殖场、饲料加工厂和兔药厂,通过良种繁育、饲料供应、疫病防治等有偿服务项目,维持研究会正常运转,促进长毛兔养殖业健康发展。(1)建章立制,规范运作。在组织上实行会员制,凡承认研究会章程、愿执行研究会决议和参与研究会活动的养兔户都可成为会员,由研究会统一建档管理,研究会领导成员均由会员民主选举产生。在管理上实行合同制,研究会以合同作为联结农户的纽带,确保会员权利、义务的落实。在利益分配上实行股份制,研究会在兴办实体、开展联合协作中,成员单位或个人提供的房屋、场地、设备、资金等均作为股份,在不变更资产权属关系的情况下参与盈余分配。(2)科研当先,配套服务。以良种场为试验基地,与省、市有关科研单位、大专院校挂钩建立协作关系,对长毛兔的品种改良、科学饲养管理等进行深入研究。(3)培植市场,抓销促产。充分发挥会员多、人员联系面广、信息渠道宽等优势,与全国各地养兔专业户、兔毛购销业户、毛纺织厂等客户建立联系,形成四通八达的信息网络,使会员随时了解和掌握市场行情。努力扩大购销队伍,一方面引导农民融入市场、参与流通,另一方面投资组建兔毛收购加工站,与北京、上海等大型毛纺厂建立常年购销业务,实行代理制或包购代销。
经过20多年的发展,至2005年底,莱城区牛泉镇长毛兔研究会建设成效显著。(1)科研成果丰硕。研究会先后完成8项具有国内先进水平的科研课题,包括西德长毛兔的引种驯化和利用、培育粗毛型新品种、研制推广兔瘟疫苗、预产期内诱导定时分娩技术、性别控制技术、增毛剂研究开发、简易人工授精技术、全价颗粒配合饲料生产技术。这些科技成果的利用和推广,带动并加快了全市养兔业发展。至2005年底,研究会已累计提供良种兔30万只,使莱芜市优质长毛兔饲养量增至250万只,养兔业又重新成为当地农民增收的主渠道。(2)销售渠道拓展。至2005年底,研究会已与港澳和内地300多家企业或购销网点建立业务关系,最好年份销售兔毛300余吨,经营额7200万元。同时,在研究会带动下,当地从事兔毛购销加工的人数达到5000多人,形成以莱城区的毕毛埠、鹿毛埠为中心,长达6000米的兔毛专业市场,吸引香港、广东、浙江、河南、江苏、安徽、内蒙古等地客商,形成“华东第一大兔毛集散地”,从根本上解决了兔毛销售问题。另外,研究会还重点选择全市2500个兔毛购销点作为自己的网点,对其购销人员进行技术培训,定期或不定期监测商品质量,实行严格奖惩措施,使当地兔毛提高了信誉、确保了质量,也增加了养殖户收入。(3)实力增强。研究会1992年被国家科协评为“十佳农研会”;1997年,中国科协将研究会的多项科研成果定为向全国推广的《百项实用技术》选送项目;1998年,研究会被评为“全国星级农技协会”,成为全国闻名的农民协会。至2005年底,研究会拥有包括4名高级技术人员、30多名中级技术人员在内的130人的职工队伍,固定资产总值达330万元,会员780人,已累计向省内外提供良种兔30万只。
荣成市渔业协会 渔业是山东半岛沿海地区的支柱产业,在荣成市经济社会中占有举足轻重的地位,全市拥有从事渔业生产经营的大小企业400多家,资产总值100多亿元,从业人员10多万人。随着渔业市场经济体制的建立,渔业国际化进程不断加快,全市渔业多头对外、无序竞争的矛盾日益突出,严重影响当地渔业健康发展。1998年8月,荣成市55家渔业企业依托荣成市供销社水产品企业,自发成立荣成市渔业协会,对本行业进行自我调节、自我管理和自我保护。
建立驻外机构,搞好出口服务。荣成市拥有出口直运鲜销渔船110多艘,占全国的50%、全省的70%,每年向日本运销水产品近2万吨,创汇5000多万美元,运销量占日本进口冰鲜鱼的30%以上。随着直运鲜销渔船逐年增加,配套管理难度也越来越大。对此,2000年2月,报经上级批准,协会在日本福冈市设立丰华商会株式会社,作为全市鲜销行业的驻外管理机构。对鲜销渔船及其船员实行统一协调管理,出台一系列自律制度,既统一出口产品的质量、价格等标准,增强市场竞争力,又杜绝外事事件发生。制定统一的代理政策,代理费用由过去按销货额的5%~6%降至1%,船舶代理费由每航次5.5万日元降至3万日元,过去被日本代理商截留的0.8%的消费税退税全额返还企业,每年为全行业增收节支达4000多万元。加强市场调研,积极为会员单位提供信息服务。为有效防止出口商品价格大起大落,协会坚持把国外水产品市场调研和信息传递作为协会的一项基础性工作来抓,随时了解和掌握水产品市场价格和供求变化,连同市场分析和预测及时反馈给会员,为各单位合理调度船次、靠港时间和上货数量提供科学依据,为统一行为、稳定价格、提高经济效益奠定基础。
帮助会员清收海带欠款,规范海带产销秩序。荣成市有养殖面积15万亩,海带产量占全国的40%、全省的80%以上。海带加工企业受国际市场行情变化影响,效益起伏不定。截至1998年协会成立时,全市海带外欠款高达1.5亿元,70%已成为呆死账。同时,由于部分养殖企业生产经营中存在掺杂使假、降价倾销、赊销赊欠等不正当竞争行为,最终形成海带业高产低效、产品难卖、货款难收的恶性循环。1998年协会成立后,在调查研究基础上,根据欠款大户实际,协会制订了不同的清欠方案,对呆坏账集中统一处理。(1)针对欠款大户——青岛海藻工业公司因无力还款而拟借改制名义逃废债务的情况,协会组成专门班子进行交涉,最终把4275万元的海带款转为该公司股份,并以协会名义注入资金912万元对该公司控股经营,董事长直接由协会会长兼任,同时从会员单位选拔经营管理人员参与该企业管理,既救活了企业、落实了债权,又稳定了会员的海带销路。2001年,该公司为会员单位消化淡干海带3万多吨,实现利税2000多万元,出口创汇1000多万美元。(2)帮助会员以债权转租金的形式,分别对辽宁、江苏和烟台等地的3家欠款大户成功进行租赁经营,把1000多万元的欠款置换为租赁经营权。(3)组织或代表会员与欠款单位谈判,与多家公司签订分期还款协议,促成800多万元还款到位。与此同时,出台《海带加工销售管理办法》,通过行业自律,防止和纠正不正当竞争行为,有效维护行业整体利益。
协调关系,排忧解难。随着渔业经济不断发展壮大和生产经营活动日益频繁,由此而产生的渔业纠纷也越来越多,不仅严重影响企业正常生产经营,而且还对整个行业信誉和形象产生影响。 对此,协会充分发挥自身对外交往广泛、社会威信高的优势,不断加强同各级党委、政府和司法、工商、税务等部门的联系,争取他们对行业的关心和支持,主动帮助会员采取行政、法律手段合理调处渔事纠纷、协调协会内外关系。2001—2005年,协会先后通过全国人大常委会、最高人民法院、农业部等有关部门调处渔业纠纷10多起,为会员挽回损失近2000万元,真正成为渔业企业的“避风港”。协会先后被省民政厅和威海市委、市政府授予“全省先进社会团体”“威海市海洋与渔业工作先进单位”等称号。
第一节 涉农行业协会
涉农行业协会是由涉农企事业单位、农民专业合作组织、专业大户等根据生产经营活动需要,为增进共同利益、维护合法权益,在自愿基础上依法组织起来的非营利性自治组织,属于经济类社团法人。涉农行业协会秉承服务、自律、维权、协调的原则,为行业服务,为会员服务,为农民服务。涉农行业协会是政府与企业、农户之间的桥梁和纽带,是市场与企业、农户之间的中介服务组织。
20世纪80年代,基层供销社开展涉农行业协会建设实践,1983年成立莱芜市牛泉镇长毛兔研究会,1998年成立荣成市渔业协会。至20世纪末,全省供销社系统成立的协会还较少,不成规模。进入21世纪,全国供销总社和山东省人民政府颁布优惠政策,倡导和支持供销社领办农产品、畜牧业、渔业等各类涉农行业协会。
2003年1月,中共中央、国务院印发《关于做好2003年农业和农村工作的意见》,要求积极发展农产品行业协会和农民专业合作组织,建立健全农业社会化服务体系。3月,省政府农村工作领导小组印发《关于分解中央确定的扶持“三农”若干措施的意见》,把发展农产品协会和农民专业合作社经济组织、加强农村市场体系建设、实施农业良种产业化工程三个方面的任务赋予供销社。9月,全国供销总社印发《关于加快农产品行业协会发展的意见》,就供销社发展农产品行业协会进行部署。2004年9月,省政府办公厅印发《关于扶持农村经济协会推动农村经济发展的意见》,要求贸易、供销、粮食等部门要引导农村经济协会发挥农产品流通和贸易方面的优势,支持农村经济协会发展优势产品和开拓国内外市场。全省供销社系统按照文件要求,一方面抓发展,扩大供销社服务领域;另一方面抓规范,确保协会健康发展。协会一般采用“民办官助”形式,农产品行业协会会长一般由在本行业有较大影响的自然人担任,供销社为其提供办公场所,并对协会进行指导、监督和服务。2003年4月和2004年3月,经省民政厅批准,省供销社分别成立山东省棉花协会和山东省果品流通协会,为全省棉农、果农服务。
2001—2005年,全省供销社系统依托自身经营网络,从当地实际出发,联合农业龙头企业、生产基地和专业大户,以主导产业为基础,坚持规范运作,因地制宜,积极发展各类农产品行业协会。(1)规范有序发展农产品行业协会。各级供销社创办、领办的农产品行业协会依法在民政部门登记,严格按章程办事,服从各有关部门对协会的监督管理和业务指导;吸纳行业内主要龙头企业、生产经营组织、科研单位、专业大户参加,扩大协会覆盖面。(2)逐步完善行业协会职能。各类农产品行业协会根据行业发展和会员要求,提供规划、法律、咨询、信息、技术、宣传、营销、对外经济技术交流和合作等服务。根据国家法律、政策和协会章程,制定行规行约,建立会员诚信档案,维护市场秩序,防止不正当竞争。积极维护行业利益和会员合法权益,协调与政府部门以及会员之间的关系,促进行业健康发展。(3)积极发展新的农产品行业协会。各级供销社围绕棉花、果品等系统传统主营业务,根据当地特色农业和主导产品,依托龙头企业、专业合作社、批发市场及供销社经营服务网络,广泛联合生产、加工、销售等方面的企业、组织和个人,在自愿基础上,积极组建各类农产品行业协会。农产品行业协会利用供销社的信息优势、流通网络优势,帮助协会会员开拓市场,扩大农产品销售。供销社支持协会开展农产品质量检验、检测、检疫工作,促进全省农产品的标准化生产。
农产品经营是供销社的传统行业,系统内建立较多的也是农产品行业协会。山东省果品流通协会建立后,文登市果业协会、莒县果品协会、济南市长清区林果协会、枣庄市山亭区果品行业协会、莘县西瓜协会、荣成市绿色花生协会、乳山市大姜生产技术协会等陆续成立。根据当地区域优势,一些基层社成立养猪、养牛、长毛兔等相关行业协会,沿海地区则成立渔业协会,如莱芜市牛泉镇长毛兔研究会、淄博市临淄区敬仲养猪协会、荣成市渔业协会等。
文登市果业协会 2004年6月,文登市供销社所属的汇润果品公司发起成立文登市果业协会,51名会员主要由村党支部书记、村委会主任、果品种植大户、科技带头人和专业技术人员组成。协会成立以来,积极履行指导、协调、服务、监督、维权职责,解决一家一户的分散生产与千变万化的市场不相适应以及果农缺少自律、信息闭塞、组织化程度低等问题,推进当地果品生产的专业化、产业化进程。(1)推行标准化生产,培植过硬品牌。协会挑选12名懂技术、会管理的技术员,及时了解行情、提供指导,进行面对面服务,以保证广大会员能够生产出合格产品。为提高果农的质量意识,协会引进1.5万株优质果苗,免费发放给会员栽植,并组织技术员巡回指导,为果农提供技术帮助,兴建标准化生产基地。至2005年底,协会已建立60个总面积达2000多亩的果品生产基地,并在国家工商总局注册“汇润”牌果品商标,得到国内外客商认同,先后与东南亚、中东、澳大利亚、俄罗斯以及香港等地客商建立稳固的业务关系。(2)围绕生产销售的关键环节,提供全程服务。协会坚持为会员服务的宗旨,根据会员需要,及时免费提供果品生产、流通信息,搞好生产、销售、物资服务。在化肥等物资供应方面,协会对大宗物资统一采购,规定会员可以先打“白条”赊销,秋后收购果品时再结清货款。同年,协会赊销给会员1500万个育成袋和300多吨化肥。在技术服务方面,加大对会员的技术指导,及时帮助果农解决果树通光通风、密植和苦痘病等实际问题,同年,从陕西天脊集团调进80吨硝酸钙,按进价及时发放给果农,帮助会员防治苦痘病。在信息服务方面,运用现代化信息网络,实行网上招商。针对2004年果品市场形势,协会通过网上查询综合参考各地市场行情,及时通过专线电话向会员反馈信息,保护会员利益,避免因信息不灵而造成损失。在销售方面,作为协会发起人,汇润果品有限公司在秋果收购一开始,80多名职工就分成13个小分队靠在果园,保证广大会员的果品能够及时售出。(3)搞好配套建设,提高服务功能。2004—2005年,协会投资280多万元将2000吨的冷风库改造为气调库,有效解决了温差问题;投资50多万元增建果品加工车间1000多平方米,使日加工能力达2万千克;投资4万多元引进一套台湾产的打蜡抛光机,确保果品分拣质量。
莱芜市牛泉镇长毛兔研究会 莱芜市莱城区牛泉镇地处莱城区西部,山区、丘陵、平原各占1/3,山场、河滩面积分别为4800亩和3800亩。丰富的饲草资源为当地发展饲草畜禽提供了条件。早在20世纪80年代初期,全镇长毛兔饲养量就达到10万只以上。受国际市场行情影响,兔毛价格由1980年每千克不足60元增至1982年的240元,全镇年人均兔业收入1200多元。1983年,市场行情突变,当地兔毛价格急剧下跌到每千克不足40元,兔农损失惨重,出现杀兔风。面对现实,当地9名养兔能手经过调查研究,分析兔毛市场波动的主要原因:国际市场周期性的变化;当地兔种混杂、毛质差,不符合客户要求;饲养、管理不科学,影响产品质量;掌握出口渠道的中介组织操纵市场,欺诈分散生产的农民。于是,9名养兔能手联合47家养兔大户,建起全市第一家由农民自己组建的协会——长毛兔研究会。
研究会成立后,会员共同出资40万元,在镇党委、镇政府支持下落实场地20亩,建起有4000只规模的良种兔养殖场、饲料加工厂和兔药厂,通过良种繁育、饲料供应、疫病防治等有偿服务项目,维持研究会正常运转,促进长毛兔养殖业健康发展。(1)建章立制,规范运作。在组织上实行会员制,凡承认研究会章程、愿执行研究会决议和参与研究会活动的养兔户都可成为会员,由研究会统一建档管理,研究会领导成员均由会员民主选举产生。在管理上实行合同制,研究会以合同作为联结农户的纽带,确保会员权利、义务的落实。在利益分配上实行股份制,研究会在兴办实体、开展联合协作中,成员单位或个人提供的房屋、场地、设备、资金等均作为股份,在不变更资产权属关系的情况下参与盈余分配。(2)科研当先,配套服务。以良种场为试验基地,与省、市有关科研单位、大专院校挂钩建立协作关系,对长毛兔的品种改良、科学饲养管理等进行深入研究。(3)培植市场,抓销促产。充分发挥会员多、人员联系面广、信息渠道宽等优势,与全国各地养兔专业户、兔毛购销业户、毛纺织厂等客户建立联系,形成四通八达的信息网络,使会员随时了解和掌握市场行情。努力扩大购销队伍,一方面引导农民融入市场、参与流通,另一方面投资组建兔毛收购加工站,与北京、上海等大型毛纺厂建立常年购销业务,实行代理制或包购代销。
经过20多年的发展,至2005年底,莱城区牛泉镇长毛兔研究会建设成效显著。(1)科研成果丰硕。研究会先后完成8项具有国内先进水平的科研课题,包括西德长毛兔的引种驯化和利用、培育粗毛型新品种、研制推广兔瘟疫苗、预产期内诱导定时分娩技术、性别控制技术、增毛剂研究开发、简易人工授精技术、全价颗粒配合饲料生产技术。这些科技成果的利用和推广,带动并加快了全市养兔业发展。至2005年底,研究会已累计提供良种兔30万只,使莱芜市优质长毛兔饲养量增至250万只,养兔业又重新成为当地农民增收的主渠道。(2)销售渠道拓展。至2005年底,研究会已与港澳和内地300多家企业或购销网点建立业务关系,最好年份销售兔毛300余吨,经营额7200万元。同时,在研究会带动下,当地从事兔毛购销加工的人数达到5000多人,形成以莱城区的毕毛埠、鹿毛埠为中心,长达6000米的兔毛专业市场,吸引香港、广东、浙江、河南、江苏、安徽、内蒙古等地客商,形成“华东第一大兔毛集散地”,从根本上解决了兔毛销售问题。另外,研究会还重点选择全市2500个兔毛购销点作为自己的网点,对其购销人员进行技术培训,定期或不定期监测商品质量,实行严格奖惩措施,使当地兔毛提高了信誉、确保了质量,也增加了养殖户收入。(3)实力增强。研究会1992年被国家科协评为“十佳农研会”;1997年,中国科协将研究会的多项科研成果定为向全国推广的《百项实用技术》选送项目;1998年,研究会被评为“全国星级农技协会”,成为全国闻名的农民协会。至2005年底,研究会拥有包括4名高级技术人员、30多名中级技术人员在内的130人的职工队伍,固定资产总值达330万元,会员780人,已累计向省内外提供良种兔30万只。
荣成市渔业协会 渔业是山东半岛沿海地区的支柱产业,在荣成市经济社会中占有举足轻重的地位,全市拥有从事渔业生产经营的大小企业400多家,资产总值100多亿元,从业人员10多万人。随着渔业市场经济体制的建立,渔业国际化进程不断加快,全市渔业多头对外、无序竞争的矛盾日益突出,严重影响当地渔业健康发展。1998年8月,荣成市55家渔业企业依托荣成市供销社水产品企业,自发成立荣成市渔业协会,对本行业进行自我调节、自我管理和自我保护。
建立驻外机构,搞好出口服务。荣成市拥有出口直运鲜销渔船110多艘,占全国的50%、全省的70%,每年向日本运销水产品近2万吨,创汇5000多万美元,运销量占日本进口冰鲜鱼的30%以上。随着直运鲜销渔船逐年增加,配套管理难度也越来越大。对此,2000年2月,报经上级批准,协会在日本福冈市设立丰华商会株式会社,作为全市鲜销行业的驻外管理机构。对鲜销渔船及其船员实行统一协调管理,出台一系列自律制度,既统一出口产品的质量、价格等标准,增强市场竞争力,又杜绝外事事件发生。制定统一的代理政策,代理费用由过去按销货额的5%~6%降至1%,船舶代理费由每航次5.5万日元降至3万日元,过去被日本代理商截留的0.8%的消费税退税全额返还企业,每年为全行业增收节支达4000多万元。加强市场调研,积极为会员单位提供信息服务。为有效防止出口商品价格大起大落,协会坚持把国外水产品市场调研和信息传递作为协会的一项基础性工作来抓,随时了解和掌握水产品市场价格和供求变化,连同市场分析和预测及时反馈给会员,为各单位合理调度船次、靠港时间和上货数量提供科学依据,为统一行为、稳定价格、提高经济效益奠定基础。
帮助会员清收海带欠款,规范海带产销秩序。荣成市有养殖面积15万亩,海带产量占全国的40%、全省的80%以上。海带加工企业受国际市场行情变化影响,效益起伏不定。截至1998年协会成立时,全市海带外欠款高达1.5亿元,70%已成为呆死账。同时,由于部分养殖企业生产经营中存在掺杂使假、降价倾销、赊销赊欠等不正当竞争行为,最终形成海带业高产低效、产品难卖、货款难收的恶性循环。1998年协会成立后,在调查研究基础上,根据欠款大户实际,协会制订了不同的清欠方案,对呆坏账集中统一处理。(1)针对欠款大户——青岛海藻工业公司因无力还款而拟借改制名义逃废债务的情况,协会组成专门班子进行交涉,最终把4275万元的海带款转为该公司股份,并以协会名义注入资金912万元对该公司控股经营,董事长直接由协会会长兼任,同时从会员单位选拔经营管理人员参与该企业管理,既救活了企业、落实了债权,又稳定了会员的海带销路。2001年,该公司为会员单位消化淡干海带3万多吨,实现利税2000多万元,出口创汇1000多万美元。(2)帮助会员以债权转租金的形式,分别对辽宁、江苏和烟台等地的3家欠款大户成功进行租赁经营,把1000多万元的欠款置换为租赁经营权。(3)组织或代表会员与欠款单位谈判,与多家公司签订分期还款协议,促成800多万元还款到位。与此同时,出台《海带加工销售管理办法》,通过行业自律,防止和纠正不正当竞争行为,有效维护行业整体利益。
协调关系,排忧解难。随着渔业经济不断发展壮大和生产经营活动日益频繁,由此而产生的渔业纠纷也越来越多,不仅严重影响企业正常生产经营,而且还对整个行业信誉和形象产生影响。 对此,协会充分发挥自身对外交往广泛、社会威信高的优势,不断加强同各级党委、政府和司法、工商、税务等部门的联系,争取他们对行业的关心和支持,主动帮助会员采取行政、法律手段合理调处渔事纠纷、协调协会内外关系。2001—2005年,协会先后通过全国人大常委会、最高人民法院、农业部等有关部门调处渔业纠纷10多起,为会员挽回损失近2000万元,真正成为渔业企业的“避风港”。协会先后被省民政厅和威海市委、市政府授予“全省先进社会团体”“威海市海洋与渔业工作先进单位”等称号。