20世纪80年代末,为克服实行家庭联产承包责任制以来农业生产发展中的新矛盾,省委、省政府提出要搞好农村商品生产系列化服务,促进农村商品经济发展。
1986—2005年,在推动全省供销社发展农村合作经济组织的工作中,省供销社适时召开各类会议,传达省委、省政府和全国供销总社政策精神,部署全省供销社系统具体工作,开展特色活动,总结交流经验措施,指导全省工作。
一、组织部署
1989年1月,省供销社提出供销社要搞好农村商品生产系列化服务,组织好农副产品购销业务,做好生活资料供应,全省供销社系统农业社会化服务工作起步。
1990年5月,省供销社召开全省系统强化农业系列化服务电话会议。6月,省供销社召开全省市(地)供销社主任会议,要求各级供销社转变观念,按照省委、省政府关于深化农村改革,建立完善社会化服务体系的指示精神,制定规划措施,做好农业系列化服务。7月、8月,省供销社从系统传统业务果品、农资入手,召开系列化服务经验交流会,并要求各级供销社加强机构、组织、队伍建设,建立和完善服务体系。
1991年2月,全省供销社主任会议在济南召开,各市(地)、县(市、区)供销社主任参加会议,会议传达全国供销总社会议精神,研究部署1991年工作任务,省委书记姜春云、省长赵志浩致信全体与会人员,要求各级供销社加强社会化服务组织建设,把供销社真正办成农村综合服务中心。同月,全省供销社系统开展“服务管理效益年”活动,要求各级供销社提高认识,坚持服务、管理一起抓,两个效益双提高,以科技为先导,完善农业社会化服务体系。4月,省供销社、省科委联合在高密县召开食用菌生产系列化服务经验交流会,总结食用菌科研、推广、生产、销售系列化服务经验,组织全省现场参观学习,继续完善和发展食用菌科研、生产、社会化服务体系。11月,省供销社在安丘县召开棉花良种繁育现场会,充分肯定安丘市供销社棉花良种繁育工作取得的成绩,之后安丘经验在全省供销社系统推广。
1992年1月,全省县以上供销社主任会议在济南召开。会议要求,坚持以农为本的服务宗旨,加快农业社会化服务体系建设,发展农资系列化服务。
1993年3月,全省市(地)供销社主任会议在济南召开。会议要求各级供销社支农体系向社会化、产业化、实体化方向发展。7月,省供销社下发《关于进一步做好系统工作指导的通知》,指出各级供销社要把参与完善农业社会化服务体系当作一件大事来抓,加强对支农服务工作的组织指导;不断加强和发展庄稼医院、机防队、综合服务站、专业合作社等各类服务机构和组织,真正发挥其效能;根据农业发展需要,探索为农服务方式,增加新的服务内容和项目;将支农工作的主要内容纳入经营责任制中,并经常考核检查;切实做好农用物资供应及奖售兑现工作,坚决杜绝假冒伪劣商品,搞好农资系列化服务。
1994年1月,全省供销合作社主任会议在济南召开。会议传达贯彻全国商品流通工作会议精神,部署1994年工作任务,要求各级供销社坚持以农为本,努力创新发展,走农业综合服务组织的路子。
1996年1月,全省供销社第三次代表大会在济南召开。会议传达学习中共中央《关于深化供销合作社改革的决定》和山东省委、省政府《关于继续深化供销合作社改革的通知》精神,全面部署供销社改革工作,要求各级供销社为促进农业和农村经济发展作出更大贡献。6月,全省基层供销社建设工作会议在潍坊市召开。国务委员、全国供销总社主任陈俊生,省委副书记、省长李春亭在会上充分肯定省供销社在服务“三农”中做的工作,要求扎实搞好基层供销社建设,促进专业合作社发展,发挥好在农村经济发展中的作用。8月,在全省流通工作会议期间,省供销社召开供销合作社分组会议,要求各地积极推进供销社综合改革试点,专业合作社发展要有新突破。
1996—2005年,全省供销社社会化服务体系建设主要是建立各种专业合作社,以及农产品行业协会、农民经纪人协会等为农服务组织。2003年9月,省供销社转发全国供销总社《关于加快农产品行业协会发展的意见》《关于开展县级供销合作社综合改革试点的意见》《关于开展示范专业合作社评选认定活动的通知》3个文件,要求各地供销社认真落实执行。
二、特色活动
(一)社会化服务体系示范县(点)
1991年10月,省供销社按照商业部《关于供销合作社开展完善社会化服务体系示范县(点)工作的通知》要求,启动社会化服务体系示范县工作。为适应农业发展需要,促进以供销社为依托的农业社会化服务体系建设,充分发挥供销社在农村经济中的作用,省供销社在全省系统内开展完善社会化服务体系示范县(点)工作。潍坊市、日照市、安丘县、曹县、乐陵市、临朐县、招远县、栖霞县、莱西县、文登市、寿光县、荣成市、诸城市共13个市、县(市)供销社入选第一批全国供销社系统完善社会化服务体系示范县(点)名单。
1991—1992年,社会化服务体系示范县(点)活动期间,省供销社共确定17个省级社会化服务体系示范县。其中,1991年确定牟平县、乳山县、海阳县、五莲县、沂水县、阳信县、无棣县、陵县共8个县为果品产销一体化试点县;1992年确定莒县、冠县、平阴县、金乡县、郓城县、肥城县、利津县、淄博市周村区、枣庄市峄城区共9个县(区)为全省供销社系统农业社会化服务体系示范县。
(二)一站、一院、一店
2000年4月,省供销社转发全国供销总社《关于进一步深化基层供销社改革意见的通知》,全面深化基层供销社改革,要求基层供销社大力兴办专业合作社,根据当地资源优势、实际情况和农民意愿,紧紧围绕主导产业、特色产品,以市场为导向,以科技为依托,采取多种形式组建专业合作社,也可以参与农民自办的各种专业合作社。要坚持为农服务宗旨,提高为农服务水平,把基层社办成农村综合性服务中心,以“一站、一院、一店”为依托,加强、完善农村综合服务体系,增强服务功能。“一站”即村级综合服务站,是供销社在农村服务网络的延伸,基层社要采取多种形式创办村级服务站,开拓、占领农村市场;“一院”即庄稼医院,主要是根据农业生产的不同季节开展技术指导、技术服务;“一店”即在基层社要有一个中心综合商店,为村级服务站和农民社员提供各种服务。站、院、店三者结合,为农民社员的生产生活提供综合服务,主要包括提供农业生产资料的供应和农机具等设施的租赁服务,组织农户需要的大宗生活资料、建筑材料等,帮助农民推销农副产品,提供市场信息和实用技术推广、应用、示范服务,开展农作物病虫害的预防和救治等,加强与农民联系,及时了解农民生产、生活方面的需要,更好地为农民社员服务。
同年10月,省供销社下发《关于组织评选示范基层社、示范专业合作社、示范村级综合服务站、示范庄稼医院活动的通知》,颁布全国供销总社制定的示范基层社、专业合作社、村级综合服务站和庄稼医院评选标准,要求各地按标准上报典型,积极参选。2001年6月,全国供销总社印发《关于表彰100个示范基层社、100个示范专业合作社、100个示范村级综合服务站和100个庄稼医院的决定》。省供销社系统莒南县坊前供销社、聊城市东昌府区侯营中心社、邹城市香城供销社、莱芜市莱城区张家洼供销社、德州市德城区赵宅供销社、临朐县新寨供销社、沾化县冯家中心社7个基层供销社,宁阳县葛石大枣专业合作社、阳谷县阿城农资专业合作社、蓬莱市北沟镇葡萄专业合作社、平度市古岘供销社平东蔬菜专业合作社、荣成市副食品公司花生专业合作社、惠民县清河镇蔬菜专业合作社、惠民县第三油棉厂棉花专业合作社、高青县棉花专业合作社8个专业合作社,桓台县邢家供销社后诸村综合服务站、昌邑县饮马中心社北孟后朱村综合服务站、邹平县长山供销社大由村综合服务站、成武县城关供销社综合服务站、枣庄市台儿庄区涧头供销社旺庄村综合服务站、临朐县九山供销社崖下村综合服务站、莒南县坪上供销社厉家寨村综合服务站、聊城市东昌府区于集供销社刘皋村综合服务站8个村级综合服务站,寿光市瑞丰农药有限公司庄稼医院、惠民县申桥供销社庄稼医院、滕州市官桥供销社庄稼医院、利津县农资公司庄稼医院、高唐县张庄供销社庄稼医院、寿光市农资公司庄稼医院、莱州市供销社庄稼医院、平度市旧店供销社庄稼医院、滨州市滨城区旧镇供销社庄稼医院9个庄稼医院入选。
第一节 部署推动
20世纪80年代末,为克服实行家庭联产承包责任制以来农业生产发展中的新矛盾,省委、省政府提出要搞好农村商品生产系列化服务,促进农村商品经济发展。
1986—2005年,在推动全省供销社发展农村合作经济组织的工作中,省供销社适时召开各类会议,传达省委、省政府和全国供销总社政策精神,部署全省供销社系统具体工作,开展特色活动,总结交流经验措施,指导全省工作。
一、组织部署
1989年1月,省供销社提出供销社要搞好农村商品生产系列化服务,组织好农副产品购销业务,做好生活资料供应,全省供销社系统农业社会化服务工作起步。
1990年5月,省供销社召开全省系统强化农业系列化服务电话会议。6月,省供销社召开全省市(地)供销社主任会议,要求各级供销社转变观念,按照省委、省政府关于深化农村改革,建立完善社会化服务体系的指示精神,制定规划措施,做好农业系列化服务。7月、8月,省供销社从系统传统业务果品、农资入手,召开系列化服务经验交流会,并要求各级供销社加强机构、组织、队伍建设,建立和完善服务体系。
1991年2月,全省供销社主任会议在济南召开,各市(地)、县(市、区)供销社主任参加会议,会议传达全国供销总社会议精神,研究部署1991年工作任务,省委书记姜春云、省长赵志浩致信全体与会人员,要求各级供销社加强社会化服务组织建设,把供销社真正办成农村综合服务中心。同月,全省供销社系统开展“服务管理效益年”活动,要求各级供销社提高认识,坚持服务、管理一起抓,两个效益双提高,以科技为先导,完善农业社会化服务体系。4月,省供销社、省科委联合在高密县召开食用菌生产系列化服务经验交流会,总结食用菌科研、推广、生产、销售系列化服务经验,组织全省现场参观学习,继续完善和发展食用菌科研、生产、社会化服务体系。11月,省供销社在安丘县召开棉花良种繁育现场会,充分肯定安丘市供销社棉花良种繁育工作取得的成绩,之后安丘经验在全省供销社系统推广。
1992年1月,全省县以上供销社主任会议在济南召开。会议要求,坚持以农为本的服务宗旨,加快农业社会化服务体系建设,发展农资系列化服务。
1993年3月,全省市(地)供销社主任会议在济南召开。会议要求各级供销社支农体系向社会化、产业化、实体化方向发展。7月,省供销社下发《关于进一步做好系统工作指导的通知》,指出各级供销社要把参与完善农业社会化服务体系当作一件大事来抓,加强对支农服务工作的组织指导;不断加强和发展庄稼医院、机防队、综合服务站、专业合作社等各类服务机构和组织,真正发挥其效能;根据农业发展需要,探索为农服务方式,增加新的服务内容和项目;将支农工作的主要内容纳入经营责任制中,并经常考核检查;切实做好农用物资供应及奖售兑现工作,坚决杜绝假冒伪劣商品,搞好农资系列化服务。
1994年1月,全省供销合作社主任会议在济南召开。会议传达贯彻全国商品流通工作会议精神,部署1994年工作任务,要求各级供销社坚持以农为本,努力创新发展,走农业综合服务组织的路子。
1996年1月,全省供销社第三次代表大会在济南召开。会议传达学习中共中央《关于深化供销合作社改革的决定》和山东省委、省政府《关于继续深化供销合作社改革的通知》精神,全面部署供销社改革工作,要求各级供销社为促进农业和农村经济发展作出更大贡献。6月,全省基层供销社建设工作会议在潍坊市召开。国务委员、全国供销总社主任陈俊生,省委副书记、省长李春亭在会上充分肯定省供销社在服务“三农”中做的工作,要求扎实搞好基层供销社建设,促进专业合作社发展,发挥好在农村经济发展中的作用。8月,在全省流通工作会议期间,省供销社召开供销合作社分组会议,要求各地积极推进供销社综合改革试点,专业合作社发展要有新突破。
1996—2005年,全省供销社社会化服务体系建设主要是建立各种专业合作社,以及农产品行业协会、农民经纪人协会等为农服务组织。2003年9月,省供销社转发全国供销总社《关于加快农产品行业协会发展的意见》《关于开展县级供销合作社综合改革试点的意见》《关于开展示范专业合作社评选认定活动的通知》3个文件,要求各地供销社认真落实执行。
二、特色活动
(一)社会化服务体系示范县(点)
1991年10月,省供销社按照商业部《关于供销合作社开展完善社会化服务体系示范县(点)工作的通知》要求,启动社会化服务体系示范县工作。为适应农业发展需要,促进以供销社为依托的农业社会化服务体系建设,充分发挥供销社在农村经济中的作用,省供销社在全省系统内开展完善社会化服务体系示范县(点)工作。潍坊市、日照市、安丘县、曹县、乐陵市、临朐县、招远县、栖霞县、莱西县、文登市、寿光县、荣成市、诸城市共13个市、县(市)供销社入选第一批全国供销社系统完善社会化服务体系示范县(点)名单。
1991—1992年,社会化服务体系示范县(点)活动期间,省供销社共确定17个省级社会化服务体系示范县。其中,1991年确定牟平县、乳山县、海阳县、五莲县、沂水县、阳信县、无棣县、陵县共8个县为果品产销一体化试点县;1992年确定莒县、冠县、平阴县、金乡县、郓城县、肥城县、利津县、淄博市周村区、枣庄市峄城区共9个县(区)为全省供销社系统农业社会化服务体系示范县。
(二)一站、一院、一店
2000年4月,省供销社转发全国供销总社《关于进一步深化基层供销社改革意见的通知》,全面深化基层供销社改革,要求基层供销社大力兴办专业合作社,根据当地资源优势、实际情况和农民意愿,紧紧围绕主导产业、特色产品,以市场为导向,以科技为依托,采取多种形式组建专业合作社,也可以参与农民自办的各种专业合作社。要坚持为农服务宗旨,提高为农服务水平,把基层社办成农村综合性服务中心,以“一站、一院、一店”为依托,加强、完善农村综合服务体系,增强服务功能。“一站”即村级综合服务站,是供销社在农村服务网络的延伸,基层社要采取多种形式创办村级服务站,开拓、占领农村市场;“一院”即庄稼医院,主要是根据农业生产的不同季节开展技术指导、技术服务;“一店”即在基层社要有一个中心综合商店,为村级服务站和农民社员提供各种服务。站、院、店三者结合,为农民社员的生产生活提供综合服务,主要包括提供农业生产资料的供应和农机具等设施的租赁服务,组织农户需要的大宗生活资料、建筑材料等,帮助农民推销农副产品,提供市场信息和实用技术推广、应用、示范服务,开展农作物病虫害的预防和救治等,加强与农民联系,及时了解农民生产、生活方面的需要,更好地为农民社员服务。
同年10月,省供销社下发《关于组织评选示范基层社、示范专业合作社、示范村级综合服务站、示范庄稼医院活动的通知》,颁布全国供销总社制定的示范基层社、专业合作社、村级综合服务站和庄稼医院评选标准,要求各地按标准上报典型,积极参选。2001年6月,全国供销总社印发《关于表彰100个示范基层社、100个示范专业合作社、100个示范村级综合服务站和100个庄稼医院的决定》。省供销社系统莒南县坊前供销社、聊城市东昌府区侯营中心社、邹城市香城供销社、莱芜市莱城区张家洼供销社、德州市德城区赵宅供销社、临朐县新寨供销社、沾化县冯家中心社7个基层供销社,宁阳县葛石大枣专业合作社、阳谷县阿城农资专业合作社、蓬莱市北沟镇葡萄专业合作社、平度市古岘供销社平东蔬菜专业合作社、荣成市副食品公司花生专业合作社、惠民县清河镇蔬菜专业合作社、惠民县第三油棉厂棉花专业合作社、高青县棉花专业合作社8个专业合作社,桓台县邢家供销社后诸村综合服务站、昌邑县饮马中心社北孟后朱村综合服务站、邹平县长山供销社大由村综合服务站、成武县城关供销社综合服务站、枣庄市台儿庄区涧头供销社旺庄村综合服务站、临朐县九山供销社崖下村综合服务站、莒南县坪上供销社厉家寨村综合服务站、聊城市东昌府区于集供销社刘皋村综合服务站8个村级综合服务站,寿光市瑞丰农药有限公司庄稼医院、惠民县申桥供销社庄稼医院、滕州市官桥供销社庄稼医院、利津县农资公司庄稼医院、高唐县张庄供销社庄稼医院、寿光市农资公司庄稼医院、莱州市供销社庄稼医院、平度市旧店供销社庄稼医院、滨州市滨城区旧镇供销社庄稼医院9个庄稼医院入选。