一、技术、物资扶持
（一）技术培训
山东省虽是产棉大省，但棉花产量低、投资大、效益差，影响农民植棉积极性。1991—2005年，全省供销社积极配合农业、科技等部门，大力宣传推广间作套种、合理密植、化控化调、科学施肥、地膜覆盖等棉花栽培新技术，开展科技兴棉活动。生产季节组织技术人员下乡，建立病虫害测报点，及时发布病虫害发生信息，并把农药用量、防治最佳时间印制成“明白纸”发给农民。农闲季节聘请棉花科技人员，免费举办培训班，向农民传授棉花高产栽培技术。1991—2005年，全省各级供销社共举办培训班6000多次，培训100多万名农民。
1992年5月，省供销社、省劳动局、团省委在济南联合举办全省棉花检验技术比武选拔赛。各级供销社踊跃参赛，潍坊市代表团获团体第一名。
1993年3月，省供销社和省棉麻公司在泰安市联合举办棉花病虫害防治培训班，重点产棉区的28个县107名棉花生产技术人员参加。
1995年，省棉麻公司聘请山东农业大学、省棉花研究中心的棉花专家，与山东电视台联合，利用“正午时光”栏目，举办棉花田间管理和棉铃虫防治讲座，提高农民科学植棉水平。同时，出资聘请退休的农业科技人员和植棉能手3万多人，驻村提供技术服务。当年，在棉花系列化服务中，全省供销社系统印发科技资料735万份，传递科技信息6万多条，举办科技培训班1299期，培训农民88万人，测土施肥548万亩，调剂良种6000多万千克。
（二）优良品种推广
1991年11月，省供销社在安丘县召开棉花良种繁育现场会。会议对安丘县棉花良种繁育所取得的成绩给予充分肯定，要求稳定面积，主攻单产，科学植棉，开荒植棉。
1992年，省供销社与中国棉花研究所、山东棉花研究中心、农业大专院校联合，投资3000多万元，在济南、淄博、东营、潍坊、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽9个市（地）的35个县（区）建立抗虫棉良种繁育基地。在安丘县、潍坊市寒亭区、阳信县、东营市东营区、金乡县、鱼台县、东明县、乐陵市建立棉花良种加工厂8处。同年，安丘县、乐陵市供销社被全国供销总社分别列为全国供销社系统唯一的棉花良种繁育和棉花良种加工示范县。1993年，为加快抗虫棉的推广，菏泽地区棉麻公司在海南省租地400亩，进行加代繁育。至1996年底，抗虫棉良种除满足菏泽地区需要，每年还支援外地20多万吨。抗虫棉的推广，不仅减轻农民劳动强度，减少药害和环境污染，还可每亩节省70％的农药费用，棉花产量和品质明显提高。
1998年，棉花购销放开之后，省供销社基本不再参与棉花良种培育重点进行棉花购销工作。
（三）物资供应
1991—1998年，为扶持棉花生产，全省各级供销社每年都提前备足备好化肥、农药、地膜、农药械、柴油等物资，组织统计送货，方便农民，满足需要。在做好物资供应的同时，基层供销社普遍设立庄稼医院、测土施肥站、农机具维修部，开展售前售后服务。测土施肥站在农民用肥前免费为农民化验土壤中各种元素的含量，提供施肥配方，指导科学用肥。庄稼医院把各种棉花病虫制成标本、挂图，宣传预防知识，提供防治方案。农机具维修部农闲季节帮助农民搞好农机具检修和养护，农忙季节带着工具和配件到田间地头提供维修服务。
（四）科技兴棉
为实施科技兴棉，调动各级供销社扶持棉花生产积极性，1991年，省供销社在全系统开展“兴棉杯”竞赛和百乡棉花生产系列化服务竞赛活动。
1991—1998年，省供销社系统每年召开科技兴棉经验交流会。在科技兴棉竞赛活动中，全省各级供销社及所属棉花、农资企业都有自己的棉花高产示范点。每项新技术首先在示范点上试验，然后组织推广。全省示范面积50.3万亩，亩产一般都在100千克左右，高出普通大田30％以上。省棉麻公司在冠县柳林镇的1000亩示范点，1992—1997年，连续6年平均亩产152千克。
1991年，德州市供销社系统在开展“我为科技兴棉办实事”活动中，为农民办10件实事。（1）宣传政策，落实面积。从所属356个企业中抽掉5100名职工包乡包村，逐村逐户落实面积，全市当年植棉450万亩。（2）抓高产开发，以点带面。全市供销社系统共确定高产综合开发乡镇26个，高产带头乡镇48个，落实高产示范面积174亩，并以责任状的形式将面积、产量、责任、奖惩包死，一包到底。（3）引导推广优良品种。全市系统共引进良种892.4万千克，全部折半价供应棉农，仅此一项为棉农补贴625万元。（4）供销社贴息银行贷款。1991年全市供销社系统贴息443万元向棉农提供生产扶持资金4615万元。（5）提前搞好生产物资储备，保证棉花生产需要。对供应的292.5万千克饼肥，每千克补贴1角钱，共补贴292.5万元。（6）开展技术培训。聘请棉花专家教授，举办地膜覆盖、高产栽培、虫情测报、植保服务培训班35期，培训科技兴棉带头户3200多人。（7）供销社在全市209个乡镇普遍建立庄稼医院，为棉农及时提供科学施肥、病虫害防治等技术指导。（8）开展测土配方施肥服务。（9）组建植保机防队。每个基层供销社、棉花加工厂配置1540台机动喷雾器，共配置5290台。（10）推广地膜覆盖技术。针对农民对地膜覆盖技术尚不了解的实际情况，全市供销社系统近7万名职工带头带动家庭、亲友首先进行地膜覆盖示范，每人5亩，带动了全市地膜覆盖技术的推广普及。
金乡县供销社万亩蒜棉套种示范点，1995年平均亩产棉花121千克，年137千克，加上蒜薹和大蒜，亩收入2400元～2600元，高出单纯种棉花收入1.4倍。
省供销社科技兴棉工作得到省政府和全国供销总社的肯定。1996年，安丘市、潍坊市寒亭区、鱼台县供销社被列入全国供销社系统科技兴棉示范联系县。1997年，曹县、夏津县、沾化县、潍坊市寒亭区棉麻公司被评为全国供销社系统科技兴棉先进单位，金乡县棉麻集团总公司张良亭、高密市棉麻公司张恩勤、惠民县第三油棉厂朱泽田被评为全国供销社系统科技兴棉先进工作者。潍坊市寒亭区棉麻公司与山东省棉花研究中心联合，建立良种繁育基地，引进繁育优良品种“鲁棉14”，被省政府列入2000年农业重点开展项目。
二、籽棉加工
供销社棉花加工企业靠自身多年积累和国家贷款扶持逐步发展起来。为提高加工质量和生产效率，1990年起，省供销社系统逐步对棉花加工设备、工艺流程进行更新改造，淘汰落后生产设备，逐步发展自动化生产流水线，基本实现轧花、脱绒、打包、榨油一条龙，棉花加工质量明显提高，不孕籽、僵瓣棉、飞绒等下脚料的回收利用率达到99.5％以上。
1998年，全省供销社共有棉花加工厂231个，拥有“139”“121”“96”等智能控制轧花机1320台，籽、皮棉清理机890台，剥绒机3437台，打包机1107台，榨油机793台，各种加工辅助机械8000多台（套），年加工生产能力为：皮棉300多万吨，棉短绒100万吨，食用油400万吨。
1999年棉花经营放开后，供销社棉花收购量逐步下降，半数以上棉花加工厂或关闭或转产，维持生产的加工厂年开工时间也只有两三个月。
山东省棉麻公司棉花加工车间
三、棉花检验
为严格执行棉花政策和棉花标准，保护棉农和纺织企业利益，1991—1998年，省供销社着手改革棉花检验管理办法，建立棉花质量保证体系，规范棉花检验操作规程，实行全面质量管理。建立棉花检测体系：县以上棉麻公司设置相对独立的棉花质量检测机构，省棉麻公司设立棉花检测中心；各级棉花质量检测机构配备精通技术、懂得政策、善于管理的人员和检测仪器设备，与棉花经营分开，实行技术主管负责制；棉花加工厂、收购站配齐各工种专业技术人员，建立符合规定要求的分级室、试轧室、留样室，配备动力试轧车及必备的棉花检测仪器设备；各级棉花质量检测机构的技术主管，由上一级考核并建议当地供销社任免。建立考核验收制度：1991—1998年，省供销社年年统一组织对全省棉花收购单位进行全面考核验收，合格的发棉花收购许可证，不合格的不允许收购棉花。制定检验标准：按照省供销社相关规定，棉花收购检验人员必须取得检验员证书后方可上岗。在收购检验中，全面推行棉花进站测水、倒包扦样、“一试五定”（批批试轧定衣分，按照标准定品级，手扯尺量定长度，电感测湿定水分，估验对照机检定杂质）、密码检验的方法。制定奖惩办法：其间，省供销社对执行棉花政策、标准较好，棉农和纺织企业满意的，给予表扬奖励；对违反政策、标准，棉农和纺织企业不满意的通报批评、停业整顿，直至吊销收购许可证、加工许可证，以保证棉花收购、加工工作朝着规范化、标准化、制度化方向发展。
1992年，省纤检所抽查全省供销社系统38个县（市）106个棉花收购单位，结果显示，棉花品级相符率90.3％。为保证棉花加工质量，棉花加工厂主动走访用户征求意见，建立联系点定期听取用户质量信息的反馈。1995年，省棉麻公司棉花检测中心被全国供销总社定为部级棉花质量监督检测中心，负责山东、河北、天津、北京、辽宁5省（市）的棉花质量监督检测工作。
1995年10月，全国供销总社下发通知，表彰1994年度系统内棉花检验先进单位和优秀棉检员，高密市、郓城县棉麻公司获“棉花检验工作先进单位”称号，聊城地区、济宁市棉麻公司获“棉花检验报表先进单位”称号，柳延永等10人获“优秀检验员”称号。
1999年9月，国家对棉花标准进行修订，并颁布实施。新的棉花标准共有6项考核指标，其中，品级、衣分、长度、水分、杂质5项是对原标准的修订，新增1项马克隆值，自2000年棉花收购年度开始实行。为正确执行新棉花标准，省供销社对棉花收购、检验人员进行专门培训。同时，把新的棉花标准印发给棉农。棉农出售棉花时，请棉农监督棉花检验、试轧衣分、称重全过程，让棉农放心。
2001年8月，国务院颁布《棉花质量监督管理条例》，确定新的棉花检验体制，主要包括棉花加工企业自行检验和专业纤维检验机构公证检验两部分。按照文件精神，全省棉花检验工作交由省纤维检验局负责。
1991—1998年全省供销社系统棉花收购品级一览表
表1－5
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┃项目 │平均品级（级）│一级比重（％) │二级比重（％) │三级比重（％) │四级比重（％) ┃
┃年份 │ │ │ │ │ ┃
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┃1991 │2.54 │35.08 │25.9 │11.47 │14.01 ┃
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┃1992 │2.68 │26.4 │23.2 │23.29 │15.97 ┃
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┃1993 │1.59 │76.52 │7.53 │5.2 │4.87 ┃
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┃1994 │1.36 │71.56 │9.84 │3.62 │2.37 ┃
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┃1995 │2.14 │46.76 │23.94 │12.34 │8.66 ┃
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┃1996 │2.68 │25.75 │24.4 │24.27 │15.27 ┃
┠───┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃1997 │2.1 │39.34 │30.94 │18.28 │6.01 ┃
┠───┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃1998 │3.3 │35.14 │28.30 │21.50 │9.25 ┃
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说明：1999年棉花收购放开后未再统计
1991—1998年全省供销社系统棉花加工厂设备统计表（一）
表1-6
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┃年份 │1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 │1997 │1998 ┃
┃ 设备 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃121片锯齿机 │ │ │70 │74 │85 │73 │70 │68 ┃
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┃90片锯齿机 │1176 │1153 │1160 │1217 │1213 │1156 │1167 │1134 ┃
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┃80片锯齿机 │ │ │26 │30 │30 │30 │30 │30 ┃
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┃176片脱绒机 │ │ │47 │38 │52 │53 │48 │50 ┃
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┃141片脱绒机 │3130 │3146 │3154 │3258 │3339 │3235 │3204 │3183 ┃
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┃144片脱绒机 │ │ │165 │149 │176 │188 │196 │204 ┃
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┃液压打包机 │716 │729 │722 │857 │888 │853 │831 │885 ┃
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┃绞车试打包机 │294 │268 │260 │235 │270 │263 │236 │222 ┃
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┃200型螺旋榨油机 │798 │802 │831 │896 │914 │850 │797 │793 ┃
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┃蒸汽锅炉 │101 │90 │92 │104 │193 │242 │242 │175 ┃
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┃蒸汽锅炉（吨/时） │208 │246 │256 │264 │634 │910 │910 │525.5 ┃
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┃电动机 │43237 │43301 │44490 │47179 │45388 │44536 │46058 │45478 ┃
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┃电动机（千瓦） │303185│317099 │316488│334308│353006│356482│373476│378185┃
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┃内燃机组 │855 │828 │828 │844 │852 │839 │843 │842 ┃
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┃内燃机（千瓦） │146958│136055 │136055│132976│130015│130316│107539│108802┃
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┃发电机组 │1003 │999 │981 │941 │1760 │1917 │1885 │1986 ┃
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┃发电量（千瓦） │146347│143292 │136532│134736│141735│140766│137605│136636┃
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说明：1999年棉花市场放开后未再统计
1991—1998年全省供销社系统棉花加工厂设备统计表（二）
表1-7
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┃名称 │机动消防栗（台）│消防车（辆）│水塔（立方米）│水池（立方米）┃
┃ 年份 │ │ │ │ ┃
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┃1991 │1191 │71 │13639 │385175 ┃
┠─────┼────────┼──────┼───────┼───────┨
┃1992 │1165 │60 │15804 │382939 ┃
┠─────┼────────┼──────┼───────┼───────┨
┃1993 │1209 │54 │15804 │382028 ┃
┠─────┼────────┼──────┼───────┼───────┨
┃1994 │1281 │55 │14788 │43387 ┃
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┃1995 │1332 │46 │17258 │451578 ┃
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┃1996 │1314 │17 │20231 │448445 ┃
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┃1997 │1309 │70 │16681 │413542 ┃
┠─────┼────────┼──────┼───────┼───────┨
┃1998 │1308 │41 │19654 │410409 ┃
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说明：1999年棉花市场放开后未再统计
