省供销社的直属企业大多成立于20世纪五六十年代,是国民经济计划供应体制的重要组成部分,在当时为保障城乡物资供应作出了重大贡献。
1991年初,省供销社直属企业共有37家,其中省供销社直接管理的有7家:省农业生产资料公司、省棉麻公司、省果品盐业公司、省再生资源公司、省土产杂品公司、省基建储运公司、山东棉花机械公司(山东棉麻机械厂)。省农业生产资料公司下设济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、临沂、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、菏泽13个农资分公司和日照港办事处,这些单位均是省供销社直属全资企业,由省农资公司代为管理。省棉麻公司下设济南、青岛、淄博、济宁、泰安、德州、兖州、禹城、平原、高密、小营、晏城12个棉麻采购供应站,这些单位也是省供销社直属全资企业,由省棉麻公司代为管理。省果品盐业公司下设济南、菏泽、济宁、德州4个盐业批发站,这些单位同样是省供销社直属全资企业,由省果品盐业公司代为管理。农资分公司、棉麻采购供应站、盐业批发站驻在各市(地),实行省供销社与当地市(地)供销社双重管理,省供销社拥有各单位的全部资产,负责生产和经营业务管理,市(地)供销社负责各单位人事、党、政、工、团、青、妇等各项干部管理事宜。
自1992年起,随着市场经济体制机制逐步建立并不断完善,省供销社直属企业逐步适应市场经济要求,进行改革改制。1992—2001年,省供销社依照省委、省政府要求,组建省供销社集团总公司,新建一批商贸型经营企业。至2001年6月底,省供销社(包括省供销社集团总公司)有直属全资单位45家,其中,驻济南市22家,其他地区23家。
2001年6月,省供销社印发《关于深化直属企业改革改制试行意见》,省供销社直属企业进入集中改革阶段。2001—2005年,经过改革改制,省供销社直属企业的产权关系、组织体制、管理机制、经营主业等都发生全新变革,企业参与市场竞争能力不断增强。至2005年底,省供销社共有直属企业31家,其中,全资公司21家,控股公司8家,参股公司2家。21家全资公司中,山东省供销社集团总公司、山东省再生资源公司、山东省棉花机械公司、山东省农业生产资料公司临沂农资分公司、山东省农业生产资料公司烟台农资分公司、山东省棉麻公司兖州采购供应站6家正常运营;山东省供销社基建储运公司、山东省果品公司、山东省日杂蜂产品公司、山东省供销社工业品公司、山东省供销社对外经济贸易公司、山东省供销社粮油饲料公司、山东省供销社华兴实业公司、山东省供销社招待所、山东省供销社印刷厂、山东省土产公司、山东省农业生产资料公司聊城农资分公司、山东省农业生产资料公司菏泽农资分公司、山东省农业生产资料公司潍坊农资分公司、山东省农业生产资料公司济南农资分公司、山东省棉麻公司济南采购供应站15家歇业。8家控股公司是山东天鹅棉业机械股份有限公司、山东省农业生产资料有限公司、山东省棉麻(集团)有限公司、山东省天元纤维有限公司、山东省供销联合实业有限公司、山东省联拓超市有限公司、山东天鑫房地产开发有限公司、山东省烟花爆竹经贸实业有限公司。2家参股公司是山东中糖发展有限公司、山东省枣庄嘉吉农业生产资料有限公司。
一、直属驻济企业
1991—2005年,供销社企业在改革开放的新形势下不断探索,省供销社直属驻济企业经历了从大发展、大萧条到走出低谷重新振兴的过程。20世纪90年代初期,在省委、省政府关心指导下,省供销社领导班子适时扩张省供销社经营业务,抢占市场先机,在继续完成国家政策性经营业务的同时,组建一批新公司,按照市场经济规律要求发展壮大供销社事业。
(一)山东省供销合作社集团总公司
1992年11月,山东省供销合作社集团总公司在济南成立。公司由省供销社组建,为股份制企业,注册资本6680万元,省供销社主任梁凯军任集团总公司党组书记、董事长,公司成立之初总的设想是:逐步削减行政管理职能,向企业化经营过渡,致力于最终建成跨地区、跨行业、跨国界,集生产、经营、科研、开发、外贸于一体,具有强大竞争能力的大型流通企业集团。但由于国家相关改革政策不配套,特别是供销社承担的棉花购销、农资供应等政策性经营业务未能及时放开,集团总公司的企业化运作并不顺利。
1995年,中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》对供销社的改革方向作出重大调整定位,省供销社的职责任务也转到中央要求上来,集团总公司的市场经营就此搁置。1994年集团总公司获得进出口外贸经营资格后,开始开展进出口经营业务,并对省供销社直属企业的进出口业务统一组织核算管理。2001—2005年,由于各直属企业改革改制后相继停止经营业务,国家在加入WTO后逐步放宽进出口资格限制,省农资公司、省棉麻公司和天鹅棉机公司相继获得独立的进出口经营资格,至2005年底,省供销社集团总公司的进出口业务也停止下来,只保留对省供销社直属公司的银行贷款担保业务。
省供销社集团总公司成立后,各市、县供销社也陆续成立集团总公司,但运行情况并不理想。至2005年底,全省供销社系统共有9个市级供销社集团总公司和78个县级供销社集团总公司在运营。
(二)传统企业
山东省棉麻公司、山东省农业生产资料公司、山东棉麻机械厂、山东省再生资源公司和山东省供销社基建储运公司是计划经济时期省供销社五大直属企业。进入20世纪90年代,省供销社以建立现代企业制度为目标,对这五大传统企业进行股份制改造,实现企业由计划经济向市场经济转变,开辟市场经济条件下企业发展新模式。
山东省棉麻公司 该公司承接国家棉花收购加工调拨存储供应任务,计划经济时期在棉花购销中处于垄断经营地位,在工农业生产发展和城乡供应中发挥着不可替代的重要作用。随着改革不断深入,特别是社会主义市场经济体制的建立和完善,国家逐步放开棉花收购和流通行业管制,棉麻公司的垄断地位不复存在,为适应市场经济形势,棉麻公司开始探索建立符合市场规律要求的管理体制和经营机制。
2000年2月,省供销社出资成立山东省天元纤维有限公司,与省棉麻公司共同形成两块牌子、两个法人、一套机制的棉花购销企业联合体,扩大购销规模。2003年,为增强公司经营者和广大职工的积极性和责任心,省供销社从山东省天元纤维有限公司退出部分股份,由控股股东降为第二大股东,山东省天元纤维有限公司形成由公司经理郭明泉控股,其他职工共同持股的股东结构。2005年,省供销社对省棉麻公司进行改制,由省供销社全资公司改为多方共同出资的股份制企业。
山东省农业生产资料公司 组建于1978年,前身是省供销社农业生产资料管理处。省农资公司成立后,承接国家化肥、农药、农膜的计划调拨、储存和供应业务,是国家农资商品的专营垄断性企业。随着市场经济不断推进,国家逐步放开农业生产资料的计划管理。1996年,省农资公司结束承担的国家计划性供应任务,全面参与市场竞争。由于体制机制等诸多因素的影响,特别是化肥、农资、农膜生产企业直接参与流通环节竞争,作为纯流通企业的省农资公司经营规模被迫缩小,经济效益不断下滑。2000年,公司出现严重亏损,资金周转困难。2003年,省农业生产资料公司改制为省供销社控股、经营者持大股、职工全员持股的股份制有限责任公司,同年11月,有限责任公司正式登记注册。2005年,省供销社退出部分股份,由控股股东降为第二大股东,公司经理袁敦华成为公司第一大股东。公司改制后市场份额逐步恢复,经营业务范围不断扩展,资金周转不断优化,经济效益不断提高。
山东天鹅棉业机械股份有限公司 前身是始建于20世纪70年代的山东棉麻机械厂,专门生产棉花加工机械。20世纪90年代初,工厂引进美国公司成套轧花设备项目,并在济南通过国家验收。1991—2000年,棉麻机械厂狠抓技术攻关和市场销售服务,企业生产规模技术水平和企业管理都有了长足进步,到2000年企业已成为国内最大的龙头企业,在国内棉花加工机械制造行业举足轻重。
为做大做强企业,积极应对国内外市场竞争新形势,2001年省供销社决定将棉麻机械厂改制为拟上市股份有限公司,通过上市融资,提高企业技术管理水平和企业知名度,以取得在行业竞争中的优势地位。2002年6月,山东棉麻机械厂整体改制为山东天鹅棉业机械股份有限公司,董事长王兆武,总经理魏华。2005年,省供销社退出部分持有股份,转让给经营者和职工,调动经营者和职工的积极性和责任心。
2005年,为适应加入WTO后棉花打包标准国际化要求,抢占棉花打包机生产技术领先地位,山东天鹅棉业机械股份有限公司与美国大陆鹰公司签订组建打包机合资生产销售企业的协议,美方提供先进的生产技术和设备,在山东天鹅棉业机械股份有限公司建设皮棉打包机生产厂,山东天鹅棉业机械股份有限公司负责组织生产和销售。合资企业的建立,为公司继续保持行业龙头地位提供支持,也为企业走向国际市场打下坚实基础。
山东省再生资源公司 前身是山东省废旧物资回收公司。废旧物资回收行业是供销社系统的传统支柱行业之一,历来得到政府支持,处于相对垄断地位。改革开放后,废旧物资回收行业政策调整较早,20世纪80年代末就基本放开行业限制,市场竞争逐步完善,废旧物资公司改名为再生资源公司,行业垄断地位日渐丧失。进入20世纪90年代后,公司经营日趋萎缩,90年代中期开始出现亏损,计划经济时期遗留的潜在问题也日益暴露,至1998年,公司基本处于半停业状态。1999年2月,公司实行内部改革,将其经营机构金属材料公司和有色金属公司改制为有限责任公司,旧汽车回收拆解中心和废钢材经营中心采取股份制经营,并设立回收中心,开拓新业务,但改革效果不理想。2000年,省供销社引进优秀人才和管理理念,对公司进行重组改制,将公司80%的股份转让给临沂市新丰再生资源有限公司,并由该公司法定代表人王乐利任改制后公司的经理,改制后的公司承接原再生资源公司的所有债权债务和职工。2001年省供销社直属企业集中改制期间,对再生资源公司职工按照省供销社统一政策进行分流安置。至2005年底,再生资源公司的改制工作还未完成,法律上仍属省供销社全资企业。
山东省供销社基建储运公司 前身是省供销社基建储运处,负责全省供销社系统的包储运输业务。1991年,其所属的分设在各地的储运站下放市(地)供销社后,成立山东省供销社基建储运公司。公司成立后,经营状况不好,经济效益差,主要依靠拥有的建筑工程设计资质证书承揽一些设计安装业务。1991—1995年,公司相继成立装饰公司、洁具公司、建筑设计院、不锈钢联营公司、装饰材料经营部、消防工程服务中心、空调工程开发中心等内部独立核算的承包经营公司,但经营状况并不理想。1996年,省供销社聘任胡吉琏任公司经理,其间开辟供销社系统安全保险联合投保业务。
1998年,东营市供销社大火事件给公司行业联合保险基金造成重大损失,公司出现严重亏损和资不抵债。2000年1月,苏宗科接任公司经理,12月,工程设计院从公司分离,整体改制为民营公司——山东省金容工程设计有限责任公司,新公司为自主经营、自负盈亏的独立法人实体。2001年9月,公司歇业,分流安置职工,清理债权债务,继续承担省供销社安全管理工作。
(三)商贸公司
1992年后,省供销社拨入经营启动资金、抽调省供销社机关工作人员相继成立一批商贸型经营公司,但这批公司未能形成主营业务,亏损严重、资不抵债,逐步被市场淘汰,相继停止经营。2001年,省供销社集中改革改制时,绝大多数商贸型经营公司歇业,进入债权债务清理阶段。至2005年底,这些公司的工作人员基本分流结束,公司债权债务基本清理完毕。
山东省供销社工业品公司 1992年7月在原省供销社工业品联购分销业务基础上组建,省供销社全资企业,注册资本100万元,主要从事日用工业品的批发零售。1999年1月,按照“职责明确、结构合理、人员精干、权力与责任对等”的原则进行改革,转换内部经营机制,改革分配制度,加强监督管理。但改革后公司经营状况并不理想,2001年9月,公司歇业,职工按省供销社有关改制政策分流安置。
山东省供销社粮油饲料公司 1992年7月组建,省供销社全资企业,注册资本100万元,主营粮食油料饲料业务。1999年2月,公司进行内部人事、劳动、分配制度等改革,并采取内部承包经营的方式调动员工积极性,2001年9月,公司歇业,分流安置职工,清理债权债务。
山东省供销社对外经济贸易公司 1992年8月组建,省供销社全资企业,注册资本100万元,主营进出口业务,在省供销社集团总公司获得进出口经营资格后,代集团总公司管理进出口业务,对各直属企业的进出口业务统一报关和核算管理。1999年2月,公司开始内部改革,压缩行管人员,充实经营一线,改革分配制度,并对承担经营任务的四个进出口经营部、家电部和青岛分公司实行以利润目标为主体的内部经营承包责任制,签订承包目标责任书,明确责、权、利关系,以调动干部职工积极性。2001年9月,根据省供销社直属企业改革改制相关政策,公司改制为省供销社控股、职工参股的有限责任公司,但改革改制后公司运作仍不理想,2002年10月,公司歇业,分流安置职工,清理债权债务。
山东省棉花机械公司 1994年6月组建,省供销社全资企业,与山东棉麻机械厂为同一法人,注册资本50万元,主营棉花加工机械成套设备及配件的生产制造和销售。2001年省供销社直属企业改制时,整体承接省供销社印刷厂资产和人员;2002年山东棉麻机械厂改制时,重新评估验资变更注册资本金为3000万元,并出资建立山东天鹅棉业机械股份有限公司。
山东省日杂蜂产品公司 1994年2月组建山东蜂产品公司,省供销社全资企业,注册资本100万元,其前身是省土产杂品公司蜂产品经营部,主营蜂蜜等蜂产品的收购加工和销售。公司一度在出口业务上形成优势,并于1996年与烟台市土产杂品公司、日本企业合资在烟台注册成立烟台华运蜂产品有限公司,专门从事对日蜂产品出口业务。1998年4月,公司更名为山东省日杂蜂产品公司。2001年10月,公司歇业,分流安置职工,清理公司债权债务。
山东省供销社集团物资公司 1994年6月成立,注册资本100万元,主营建材、金属材料,2001年公司停止业务,由省再生资源公司进行债权债务清理。
山东省供销社集团新技术开发公司 1994年6月成立,注册资本100万元,主营新技术研发、新产品制造,公司组建后运作不理想,处于半经营半停业状态,1999年被省工商局吊销营业执照。
山东省供销社广告公司 1994年6月成立,注册资本100万元,主营户内外媒体广告宣传。公司成立后运作不理想,2001年被省工商局吊销营业执照。
山东省供销社饮食服务公司 计划经济时期,省供销社机关设立饮食服务处,专门负责供销社系统的餐饮、宾馆、照相管理等工作。随着省供销社系统管理职能变化,省供销社以饮食服务管理处为基础组建山东省供销社饮食服务公司。1991年,公司成立,注册资本130万元,2000年,公司交由省供销社粮油饲料公司管理,人事由省供销社粮油饲料公司吸收消化。
山东省供销社华兴公司 1993年6月成立,注册资本120万元,主营水产品养殖销售、农业生产资料、钢铁建材。2001年9月,公司歇业,清理债权债务,安置管理内退职工。
山东省土产杂品公司公司 成立于20世纪70年代,是供销社农副产品收购调拨的专门公司,公司经营业务和经济实力强大,为国家农副产品的采购供应作出了重要贡献。1995年上半年,公司经营业务中止,职工由省供销社进行分流安置,只保留少数人员清理债权债务。1998年初,公司更名为山东省土产公司,公司人员基本分流完毕,4月,省供销社聘任王开强任公司经理,继续管理债权债务,2001年9月,公司歇业。
山东省供销社盐业公司 1998年10月,省供销社以省果品盐业公司中的盐业科为基础,分离成立山东省供销社盐业公司。1999年底,按照省政府决定,省供销社盐业公司人财物整体划归省盐务局,成立省盐业公司,省盐务局给予省供销社适当经济补偿。
山东省果品公司 1998年10月盐业公司分离后,省果品盐业公司更名为省果品公司,公司在岗职工44人,设果品经贸分公司、有机肥销售公司和有机全元肥生产厂3个业务分公司和办公室、财务科2个职能科室,主营干鲜果品、干菜调味品,农副产品经营业务,以及有机活性全元肥的生产、营销、果品行业的信息沟通、咨询服务等。1999年,公司尝试现代企业制度改革,2001年6月,省供销社直属企业改制后,公司歇业,由省农业公司托管,分流安置职工,清理债权债务。
山东省供销社经贸实业公司 1994年,省供销社出资兴办省供销社海兴实业公司,经营商品主要有糖、酒水、化肥、家电四大类,注册资本100万元。1998年,海兴公司更名为省供销经贸实业公司。2001年8月,公司整体并入山东中糖发展有限公司,经贸公司停业。
山东省烟花爆竹经贸实业有限公司 2000年6月,省供销社集团总公司、省棉麻公司共同出资成立山东省烟花爆竹经贸实业有限公司,开展烟花爆竹自营、代购代销业务,2002—2005年,公司在全省开展烟花爆竹业务。
山东省供销社招待所(宫宵宾馆) 1991年,省供销社招待所加挂宫宵宾馆牌子,其人、财、物隶属关系不变,注册资金70万元。2001年9月,宾馆歇业,分流安置职工,清理债权债务。
山东省联拓超市有限公司 2002年12月注册成立,省供销社控股公司,主营连锁超市,注册资本50万元。经过3年探索,公司成功走出一条在县级城市开设直营连锁超市的路子。至2005年底,公司已开办5家大中型超市商场,经济效益显著,公司注册资本扩大为300万元。
山东天鑫房地产开发有限公司 2003年10月成立,注册资本1000万元,主营房地产开发。
山东省供销联合实业有限公司 1999年,省供销社出资成立控股公司山东省供销联合实业有限公司,负责运营山大路营业楼资产。
山东省供销社印刷厂 省供销社印刷厂始建于1951年,主要为省供销社机关及其所属公司服务。1990年以后,服务任务逐步减少,经营困难,公司曾一度停产。1996年,省供销社将印刷厂交给省棉花机械公司代管,但经营状况仍未好转,公司连年亏损,至2000年底,印刷厂累计亏损近200万元。2001年9月,按照省供销社直属企业改革改制相关政策,印刷厂整体歇业,分流安置职工。注销省供销社印刷厂独立企业法人资格,以资产评估为依据,将印刷厂资产和债务债权整体划拨给山东省棉花机械公司,省棉花机械公司负责发放印刷厂职工解除劳动合同经济补偿金,安置管理好印刷厂内退和离退休人员,并用划入的印刷厂净资产抵顶补偿金支出。
二、棉麻二级站
棉花采购供应站是计划经济时期的棉花收购储存调拨企业,与全国供销总社所属的各地采购供应站相对应,省棉麻公司设在各地的采购供应站被称为棉麻二级站。1984年,省供销社退出政府序列改为企业性质后,行业计划行政职能逐步消失,省供销社在各地的土产杂品、果品、基建储运、废旧物资等直属二级企业陆续下放给市(地)供销社,但棉麻二级站的经营管理体制一直未变,其资产和财务经营管理由省供销社负责,人事干部由市(地)供销社负责管理。1990年底,省棉麻公司共有济南、青岛、济宁、淄博、泰安、德州、兖州、禹城、平原、高密、小营、晏城12个棉麻二级站,大多分布在省内棉花主产区。
1992年,为加强对各地棉麻二级站的管理,经省委、省政府批准,省供销社开始上收各市(地)对棉麻二级站的干部人事管理权,实现人、财、物统一管理,但受部分市(地)供销社和当地党委、政府影响,工作进展不顺利。至1995年,济南、淄博、泰安、平原、高密5个二级站的人事管理权上收工作基本结束,其他7个二级站没有完成上收,1996年后,这项工作省供销社没有继续推进,处于事实上的停滞状态。
随着国家棉花购销政策逐步放开,省供销社驻各地棉麻二级站的经营相继出现困难,加上在上收人事管理权时各市(地)供销社实施的一些剥离优良资产和业务,调离优秀人才等措施,各地二级站出现亏损。2000年,省供销社聘请专业会计师事务所对12个棉麻二级站进行清产核资和资产评估,并成立由省供销社审计部门和省棉麻公司共同参加的领导小组,对棉麻二级站实施改革改制,按照现代企业制度要求理顺二级站的经营和管理。
至2005年底,各二级站因企制宜,采取不同形式改革改制。平原、高密2个净资产较多、经营状况和发展前景较好的棉麻二级站,划转省棉麻公司;淄博、泰安、济宁、禹城、济南5个净资产较少、企业状况和发展前景一般的棉麻二级站,净资产除留一部分安置职工外,其余部分由企业经营者和全体职工以现金出资形式置换,省供销社退出;小营、德州、晏城、青岛4个没有净资产的棉麻二级站,实行零资产改制,省供销社退出;兖州棉麻二级站资产和经营状况较差,没有改制,划转济宁市供销社。
(一)平原棉麻站
平原棉麻站始建于1963年,占地面积12.5万平方米,国家中型一类企业,原资产属省供销社所有,人员委托德州市供销社代管,业务由省棉麻公司管理。
1991—2000年,平原棉麻站以棉花安全储存为中心,积极开拓棉花购销、专线到达等业务,进入21世纪后涉足远程网上交易,开展电子撮合、仓单质押、网上竞拍等新业务,均取得良好经济效益。该棉麻站先后获得2001年全省供销社“安全生产工作先进单位”,中华棉花总公司“第二届中储棉安全管理评比优秀单位”,2001年、2002年“德州市供销社先进单位”,2004年、2005年全国棉花交易市场“先进交割库”等称号。
至2005年底,平原棉麻站总资产6500万元,其中固定资产3600万元,拥有棉花储备库17栋共2.3万平方米,储存能力5万吨,铁路专用线1830米,年吞吐量20多万吨,在职职工117人,其中专业技术人员41人。
(二)高密棉麻站
高密棉麻站始建于1957年1月,集体所有制企业,原资产属省供销社所有,人员委托潍坊市供销社代管,业务由省棉麻公司管理。计划经济时期高密棉麻站为保障供给、稳定市场和棉花专营作出突出贡献。1998年棉花市场完全放开后,高密棉麻站根据自身资产、资金状况,开展多渠道经营创收业务:(1)对外仓库租赁,盘活利用闲置固定资产。(2)拓展铁路专用线业务,积极开展以代销、代购、代装、代运为主的“四代”业务经营。(3)实行内部承包责任制,参与棉花市场经营。(4)在济南设电子撮合工作站,积极参与省公司棉花经营电子商务活动。
至2005年底,高密棉麻站有职工73人,总资产约9180万元,其中,流动资产约7770万元,固定资产约600万元,长期投资约110万元,无形及递延资产约700万元;企业占地229亩,有大型棉花专用储备库15栋,两股铁路专用线共1377米,商品堆码、短搬机械和棉花检验设备配套齐全,安全消防设施配备完善、布局合理,全面实现办公、业务电脑化。
(三)泰安棉麻站
泰安棉麻站始建于1957年2月,省属棉麻二级批发企业,计划经济时期承担国家计划调拨任务,全力保障供给、稳定市场和棉花专营,取得良好经济效益和社会效益。改革开放后泰安棉麻站积极参与市场竞争,由过去单一的棉麻购销发展至棉花采购、加工、棉麻经营、宾馆餐饮服务业、棉针织品加工及絮棉加工销售、天然彩棉的产业开发等多业并举。改制前共有职工304人,其中,在职职工162人,内退人员79人,离休干部5人,退休人员41人,退职人员2人,停薪留职3人,1962年退职享受生活费12人。
2000年6月30日,经审计评估确定总资产14317万元,负债11390万元,净资产2927万元,资产负债率79.56%,根据国家和当地政府有关政策及省供销社《关于省属二级站、分公司改革改制有关资产问题的处理意见》精神,从评估的净资产中扣除相关项目后余额为761.27万元,加北院开发增值447.27万元,即改制资产为1208.54万元。按省供销社文件规定,企业改制采取一次性出资买断的形式,其中50%即604.27万元用现金一次买断并上缴省供销社,剩余的50%给予买断者30%的优惠即181.28万元,优惠部分用于企业认购股份职工的资产量化,剩余的422.99万元用于离退休职工的养老保险和医疗保险支出,由新的有限责任公司单独列账管理。“应付工资”留给改制企业用于内退职工养老保险、医疗保险及自愿解除合同职工的安置费和在职上岗职工的身份置换。
2001年12月,泰安棉麻站改制为泰安天元棉麻有限公司,原棉麻站职工可到新公司就职、符合条件者按照省供销社相关政策内退,自谋职业者根据省供销社相关政策给予补偿。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(四)济宁棉麻站
济宁棉麻站始建于1970年,省供销社直属企业,计划经济时期为保障供给、稳定市场和棉花专营作出突出贡献。改革开放后,发展成为一业为主多业并举的综合性工贸企业,经营范围也由过去单一的棉麻购销发展为棉花购销、棉花收购和加工棉纱、被套加工等经营项目及仓储租赁、铁路运输服务等多业并举的格局。改制前济宁棉麻站共有职工189人,其中,离休11人,退休24人,在职职工154人。该站位于济宁市太白东路81号,占地面积7.1万平方米,其中仓库面积5.7万平方米,铁路专用线396米。
2000年6月,济宁棉麻站资产评估值为1103.5万元,经省供销社认证确认,济宁棉麻站净资产总值为255万元。2001年12月,济宁棉麻站采取一次性出资买断的形式改制为职工集资参股的有限责任公司,其中50%即127.5万元用现金一次买断并上缴省供销社。上缴省供销社的127.5万元的20%即25.5万元,由济宁市供销社投资入股本企业,剩余的50%即127.5万元,给予一次性买断者30%的优惠,所得资金89.25万元,用于成立后的有限责任公司处理老企业遗留问题。改制后的公司为独立的法人实体,原棉麻站职工可到改制后的企业就职、符合条件者按照省供销社相关政策内退,自谋职业者根据省供销社相关政策给予补偿。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(五)禹城棉麻站
禹城棉麻站始建于1956年,省属二级批发企业,国家中型一类企业,隶属省供销社,党务、组织、人事由德州市供销社管理。改制前在册干部职工134人,其中,在职人员112人,内部退养22人。另有离休干部11人,退休人员32人,落实政策人员18人,在单位领取生活补助的遗属18人。
2000年6月,禹城棉麻站评估确定总资产6435.8万元,负债总额3172.3万元,根据国家和当地政府有关政策及省供销社《关于省属二级站、分公司改革改制有关资产问题的处理意见》精神,从评估的资产中减去和剥离相关项目后余额为893.2万元。
2002年4月,禹城棉麻站采取一次性出资买断的形式进行改制,净资产的50%即446.6万元用现金一次买断并收归省供销社,按照省、市供销社的协商意见,其中2/3归省供销社,1/3归德州市供销社。剩余50%即446.6万元和“应付工资”用于离退休职工的养老保险、医疗保险支出325万元,用于全站职工的身份置换和自愿与企业解除劳动合同职工的安置费
260万元,用于内退职工的养老保险和医疗保险147万元。通过本次改制,原禹城棉麻站的全部债权债务由山东省禹城棉麻有限公司承担,产权变更,资产划转,省供销社股份全部退出。改制后的山东省禹城棉麻有限公司成为集棉花收购加工、中转储备、经营购销、现代物流为一体的专业化集团公司。
(六)淄博棉麻站
淄博棉麻站始建于1957年,省供销社直属企业。改革开放以来,通过创新已发展成为一业为主、多业并举的综合性工贸企业。改制前淄博棉麻站有在职职工164人,其中各种专业技术人员75人。至2000年底,淄博棉麻站净资产总值为706.6万元。
2001年,淄博棉麻站采取职工一次性出资买断的形式进行改制,按照省供销社文件规定,其中50%的净资产即353.3万元用现金一次买断并上交省供销社,剩余50%给予买断者30%的优惠,所得资金247.3万元,其50%即123.65万元用于企业在岗职工的资产量化,另50%用于离退休职工的医疗保险支出,由玉福源公司单独列账管理。通过本次改制,省供销社股份全部退出。
(七)济南棉麻站
济南棉麻站始建于1956年,国家中型一类企业,长期担负着国家棉花调拨供应任务,进入20世纪90年代以来,济南棉麻站积极开拓经营,深化企业改革,转换经营机制,由过去单一的棉花调拨供应转变为以棉花购销为主,短绒、棉纱、化纤、棉花收购加工以及棉被褥生产同步发展。
至2000年底,企业在岗在册人员159人,离退休人员70人,占地约24亩,仓储面积2654平方米。经评估,其资产总额7384.6万元,负债总额5071.6万元,净资产2313万元。
2001年9月,济南棉麻站改制为职工集资参股的有限责任公司,原棉麻站职工可到改制后的企业就职、符合条件者按照省供销社相关政策内退,自谋职业者根据省供销社相关政策给予补偿。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(八)小营棉麻站
小营棉麻站隶属于省供销社,始建于1982年,1983年投入运营,原名称为山东省棉麻公司小营转运站,1989年9月更改为现名,国家中型一类企业。改制前在册干部职工168人(不含新组建滨州华鲁棉业有限公司已分离出的13人),其中,离退休人员20人,内部退养34人,残疾职工2人。小营棉麻站拥有仓储面积114700平方米,其中仓库面积15700平方米,铁路专用线(复线)500米,铁路站台6168平方米,办公楼1704.36平方米以及其他配套设施。至2000年6月30日,经评估确认资产总额为5492.10万元,负债总额为5366.45万元,净资产125.65万元。
2001年4月,小营棉麻站进行零资产改制,创立多元投资主体的公司制企业,由新公司以法人身份接收小营棉麻站全部资产,承担全部债权债务,合理安置职工,实现产权变更,资产转让。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(九)德州棉麻站
德州棉麻站始建于1952年,原名称为山东省德州采购供应站,1989年9月更改为现名,国家中型一类企业。德州棉麻站业务隶属于省供销社,党务、组织人事由德州市供销社管理,干部按其管理权限由市委、市供销社分别管理。改制前在册干部职工230人,其中,离休人员11人,退休人员95人,落实政策按退职处理人员10人,在本企业领取生活补助的遗属23人。德州棉麻站拥有仓储面积9万平方米,其中仓库面积1.5万平方米,铁路专用线450米,办公楼1700平方米,以及其他配套设施。
至2000年6月30日,经会计师事务所评估确认,流动资产2694.41万元,固定资产1796.73万元,负债总额6650.03万元,已资不抵债。
2001年9月,德州棉麻站进行零资产改制,创立德州银龙棉业有限公司,由新公司以法人身份接收德州棉麻站全部资产,承担全部债权债务,合理安置职工,实现产权变更,资产转让。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(十)晏城棉麻站
晏城棉麻站始建于1982年5月,12月投入运营,属国家中型一类企业。棉麻站资产、业务隶属省供销社,行政、人事管理隶属德州市供销社。计划经济时期晏城棉麻站承担着国家储备棉的储备和计划内工业用棉的储运、调拨任务,累计上缴利税3000多万元,取得良好经济效益和社会效益。改制前在册干部职工163人,其中,离退休24人,内部退养16人,停薪留职5人。晏城棉麻站总占地面积231.64亩,其中有占地面积112亩的露天货场,占地面积83亩大型仓库18栋,占地面积36.61亩的办公生活区,以及其他配套设施。
至2000年6月30日,其审计评估的资产总额3594万元,负债总计5855万元,净资产-2261万元。另外尚有1920万元问题资金资产未作处理,严重资不抵债。
2001年9月,晏城棉麻站整体改制为德州中兴棉业有限公司,新公司以法人身份接受晏城棉麻站全部资产,承担全部债务,实现产权变更,资产划转,并合理安置职工。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(十一)青岛棉麻站
至2000年6月30日,青岛棉麻站经评估确认的资产总计6523万元,负债总计5902万元,净资产621万元。2002年5月,省供销社作出批复,同意青岛市供销社的意见,由青岛市供销社全面负责青岛棉麻站和青岛市棉麻公司的改革改制工作。省供销社将青岛棉麻站的资产(已经投入到中央直属青岛棉花储备库的资产除外)全部移交给青岛市供销社管理,债权债务仍由青岛棉麻站承担,并办理资产交接手续。已经投入到中央直属青岛棉花储备库的资产仍属省供销社理事会所有,省供销社依法享有出资人权利。
三、农资分公司
1991年,省供销社共有济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、临沂、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、菏泽13个农资分公司和省农资分公司日照港办事处。1991—1993年,各农资分公司经营体制实行双重管理方式,即资产管理归省供销社,干部人事管理归当地供销社。
1994年,按照省委决定,省供销社开始上收农资分公司人事管理权,至1996年底,济南、淄博、枣庄、泰安、潍坊、聊城6个分公司的人事管理权上收到省供销社,其他农资分公司的经营管理体制仍是双重管理。
随着农资商品生产经营政策逐步放开,加上单位负担沉重、人员老化等因素影响,各公司经营日益困难,至2000年,多数分公司处于半停业状态,企业亏损严重,甚至资不抵债。
2000年,省供销社下发文件指导农资分公司改革改制,并聘请会计师事务所对各单位进行清产核资和资产评估。至2005年底,除烟台、临沂两个分公司外,其他有条件的农资分公司均改革改制,资产状况恶劣、不具备改制条件的分公司歇业,分流职工,清理债权债务。
潍坊农资分公司 1999—2001年,经省供销社批复,省农资公司按照《中华人民共和国公司法》要求,组织潍坊农资分公司进行改革改制。潍坊农资分公司和富坤公司全体人员一起参加改革改制和人员重组,竞争上岗,择优录用,进入富坤公司工作的职工工资执行富坤公司标准。其余人员改革分流,自谋职业。2001—2005年,改制后的潍坊富坤公司归属省农资公司经营管理。
菏泽农资分公司 菏泽农资分公司前身为成立于1959年的省农业生产资料公司菏泽采购供应站,1988年更改为现名,1995年以前,公司一直是盈利的,但自1995年起,公司由于基本建设投资过大、内部经营管理不善等原因,至1998年底,公司严重资不抵债,大部分资产被法院查封,职工工资无力发放。1999年2月,菏泽分公司所属东储仓库使用权转让给省农资公司,省农资公司利用东储仓库新建山东省农业生产资料公司鲁西农资批发市场;菏泽农资分公司停止经营业务,全员下岗,职工或自谋职业,或通过竞聘到鲁西农资批发市场就业。2001年7月,公司依法破产。
淄博农资分公司 改制前淄博农资分公司有职工224人,其中,离退休56人,内退职工34人,在职职工134人。设办公室、财务科、行政科、工会、卫生室、基建保卫储运科、接待处共7个管理科室,职工47人。设化肥一公司、化肥二公司、农药公司、综合经营公司共4个经营机构。资产总额6017万元,负债总额4661万元,资产负债率77.46%。至1999年6月底,累计亏损1613.7万元,经济包袱2125万元,资产抵押总额2643万元。
1999年8月,淄博农资分公司进行内部改革,员工下岗分流,减员增效。剥离部分优势业务、优势资产和业务骨干,组建有限责任公司;组建再就业服务中心,保障下岗职工基本生活;明确淄博农资分公司与新成立的有限责任公司的关系,分公司不参股的新公司自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、独立承担民事责任、法律责任及债权债务;分公司投资控股的新公司根据《中华人民共和国公司法》制定公司章程,规范设立,依法登记注册,明确投资各方的产权和权责关系,建立科学的法人治理结构,建立健全各项内部管理制度,依法开展各项经营活动;积极鼓励职工入股,坚持经营者和中层管理人员持大股;改制后保留的机构和人员负责管理分公司债权债务和各项财产,防止社有资产流失,按公司已定的清欠办法继续抓好外欠资金的清欠工作。新成立公司人员的养老保险金等福利保险,按《中华人民共和国劳动法》和有关规定由新成立公司负责向有关部门缴纳,分公司不再承担。
聊城农资分公司 改制前聊城农资分公司设5个化肥科、2个农药科、1个农膜农具科、8个其他经营部门,以及办公室、财务科、结算科、企管科、清欠科、储运科、保卫科等非经营性科室。公司有职工222人,其中,离退休职工29人,内退职工31人。至1998年底,公司已严重资不抵债。
1999年12月,聊城农资分公司进行改革改制,按照省供销社相关政策,职工通过竞聘到新成立的有限责任公司工作,符合条件的按相关规定内部退养,部分职工下岗。
济南农资分公司 至1999年底,济南市农资分公司已资不抵债。报表累计亏损及包袱为1710万元(1999年1—11月亏损470万元),有问题商品1449万元,预计损失339万元,有问题资金1066万元,预计损失160万元,资产负债率为88.10%。2000年,济南农资分公司改制前有化肥部、农药部、药械部、业务部、驻磷肥厂办事处、东郊化肥经营部、化工部、综合部8个经营部门。2000年1月,经省供销社批复,济南农资分公司进行改制,鼓励职工组建有限责任公司,新建公司必须有原分公司职工10人以上,有限责任公司按公司法享有独立法人的权利,独立承担民事责任和债权债务,可以有偿使用分公司的固定资产,原分公司职工可通过竞聘到有限责任公司上岗,符合条件者办理内退或停薪留职,部分职工下岗。
日照农资分公司 1992年10月,省农资公司日照港办事处更名为省农资公司日照分公司。2001年8月,日照农资分公司改制为有限责任公司,总股本设置为500万元,股本构成为自然人持股100万元,占总股本的20%,其中,总经理持股50万元(其中设置期股25万元),占自然人股份的1/2,其他自然人根据岗位不同和责任大小拉开档次持股,其他为法人股400万元,占总股本的80%,在其他社会法人未进入之前,法人股全部由省农资公司持有,其他社会法人股进入后,省农资公司相应调减所持股份。日照分公司的资产以评估数为准,净资产入股新建公司后剩余部分,暂不收回,属新建公司经营使用的由新建公司有偿使用,具体办法另行商定。土地出让金根据省政府《关于推进国有大中型企业投资主体多元化若干规定的通知》规定按20%提取,在土地使用权未出让前,土地出让金归省农资公司所有,可暂由新建公司有偿使用。加大人员分流力度,妥善安置人员,对改制后与新公司签订合同并上岗的人员不发解除合同补偿金,工龄连续计算;与公司终止或解除劳动合同的职工,其经济补偿金的标准按省农资公司补偿金标准的90%发放,其补偿金发放方案报省供销社批准后执行。与公司解除或终止劳动合同的职工,严格按规定办理有关手续。在其他法人未进入之前新建公司董事会由3人组成,其中,省供销社、省农资公司委派2人,自然人股东1人。不设监事会,由省农资公司委派监事1人。
德州农资分公司 创建于1950年3月,属中型一类企业,省供销社二级单位,接受省农资公司、市供销社双重管理。改制前共有职工246人,其中,在职职工198人,离退休职工48人,下设15个承包体,其中,业务承包体13个,行政科室2个。主要经营化肥、农药、农地膜等农资商品,经营设施有铁路专用线1034米,铁路罩棚3658平方米,仓库16684平方米和营业办公楼一幢。随着农资经营渠道拓宽,农资市场基本放开,过去一些政策性优势不复存在,加上经营决策和内部管理方面的问题影响,公司经营十分困难。
2000年6月,经评估企业负债率77.3%。2000—2001年连续两年亏损较大,扣除相关项后,企业实际为负资产。2002年1月,德州农资分公司整体改制为有限责任公司,注销原“山东省农业生产资料公司德州分公司”,新公司承继原公司全部资产和债务,建立健全公司法人治理结构,完善现代企业制度,妥善安置职工。2002—2005年,改制后的公司直属省农资公司管理,从事山东鲁化化肥公司物流业务。
枣庄农资分公司 枣庄农资分公司始建于1966年,是以经营化肥、农药、农地膜为主的省属社有批发企业,改制前有职工182人(含内退31人),离退休职工50人,享有遗属抚恤金待遇9人,原长期临时工退养5人。公司自创立以来在省供销社、省农资公司直接领导下,主要负责鲁南地区化肥、农药等商品的调拨供应工作,企业发展较快。2000年6月30日,经评估,公司净资产1628万元,根据省供销社文件规定,各项扣除之后进入企业改制的净资产为777.9万元。按省供销社改制政策,净资产用于省供销社参股30%,职工认购股份一次性交清现金者,原则上按1︰0.5配股。省供销社根据职工认购股份情况适当调整股权设置规模及比例。省供销社出售股权的收入留给企业用做退休职工在未实行医保之前的医疗费、离休职工医疗费和内退工伤人员的工资、社会保险以及遗属、长期临时工退养的生活补助费。剩余资产作为省供销社不折股资产,由改制后的公司使用,并与省供销社签订借款协议,省供销社分期予以抽回。2001年7月,枣庄农资分公司整建制改制为“山东枣庄农资有限责任公司”,注销“山东省农业生产资料公司枣庄分公司”。省供销社用分公司净资产出资,持有改制后公司30%股份,原分公司的其余资产暂由改制后公司有偿使用,省供销社分期抽回。省供销社向改制后的公司派驻董事1名,监事1名。改制后的公司为独立的市场经营主体,自负盈亏。
青岛、济宁、泰安、滨州4个农资分公司改制前资产属于省供销社所有,业务由省农资公司管理,人事归属当地供销社,1999—2001年,这4个公司的人、财、物全部放给当地供销社,由当地供销社领导公司的改革改制工作。
第二节 直属企业
省供销社的直属企业大多成立于20世纪五六十年代,是国民经济计划供应体制的重要组成部分,在当时为保障城乡物资供应作出了重大贡献。
1991年初,省供销社直属企业共有37家,其中省供销社直接管理的有7家:省农业生产资料公司、省棉麻公司、省果品盐业公司、省再生资源公司、省土产杂品公司、省基建储运公司、山东棉花机械公司(山东棉麻机械厂)。省农业生产资料公司下设济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、临沂、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、菏泽13个农资分公司和日照港办事处,这些单位均是省供销社直属全资企业,由省农资公司代为管理。省棉麻公司下设济南、青岛、淄博、济宁、泰安、德州、兖州、禹城、平原、高密、小营、晏城12个棉麻采购供应站,这些单位也是省供销社直属全资企业,由省棉麻公司代为管理。省果品盐业公司下设济南、菏泽、济宁、德州4个盐业批发站,这些单位同样是省供销社直属全资企业,由省果品盐业公司代为管理。农资分公司、棉麻采购供应站、盐业批发站驻在各市(地),实行省供销社与当地市(地)供销社双重管理,省供销社拥有各单位的全部资产,负责生产和经营业务管理,市(地)供销社负责各单位人事、党、政、工、团、青、妇等各项干部管理事宜。
自1992年起,随着市场经济体制机制逐步建立并不断完善,省供销社直属企业逐步适应市场经济要求,进行改革改制。1992—2001年,省供销社依照省委、省政府要求,组建省供销社集团总公司,新建一批商贸型经营企业。至2001年6月底,省供销社(包括省供销社集团总公司)有直属全资单位45家,其中,驻济南市22家,其他地区23家。
2001年6月,省供销社印发《关于深化直属企业改革改制试行意见》,省供销社直属企业进入集中改革阶段。2001—2005年,经过改革改制,省供销社直属企业的产权关系、组织体制、管理机制、经营主业等都发生全新变革,企业参与市场竞争能力不断增强。至2005年底,省供销社共有直属企业31家,其中,全资公司21家,控股公司8家,参股公司2家。21家全资公司中,山东省供销社集团总公司、山东省再生资源公司、山东省棉花机械公司、山东省农业生产资料公司临沂农资分公司、山东省农业生产资料公司烟台农资分公司、山东省棉麻公司兖州采购供应站6家正常运营;山东省供销社基建储运公司、山东省果品公司、山东省日杂蜂产品公司、山东省供销社工业品公司、山东省供销社对外经济贸易公司、山东省供销社粮油饲料公司、山东省供销社华兴实业公司、山东省供销社招待所、山东省供销社印刷厂、山东省土产公司、山东省农业生产资料公司聊城农资分公司、山东省农业生产资料公司菏泽农资分公司、山东省农业生产资料公司潍坊农资分公司、山东省农业生产资料公司济南农资分公司、山东省棉麻公司济南采购供应站15家歇业。8家控股公司是山东天鹅棉业机械股份有限公司、山东省农业生产资料有限公司、山东省棉麻(集团)有限公司、山东省天元纤维有限公司、山东省供销联合实业有限公司、山东省联拓超市有限公司、山东天鑫房地产开发有限公司、山东省烟花爆竹经贸实业有限公司。2家参股公司是山东中糖发展有限公司、山东省枣庄嘉吉农业生产资料有限公司。
一、直属驻济企业
1991—2005年,供销社企业在改革开放的新形势下不断探索,省供销社直属驻济企业经历了从大发展、大萧条到走出低谷重新振兴的过程。20世纪90年代初期,在省委、省政府关心指导下,省供销社领导班子适时扩张省供销社经营业务,抢占市场先机,在继续完成国家政策性经营业务的同时,组建一批新公司,按照市场经济规律要求发展壮大供销社事业。
(一)山东省供销合作社集团总公司
1992年11月,山东省供销合作社集团总公司在济南成立。公司由省供销社组建,为股份制企业,注册资本6680万元,省供销社主任梁凯军任集团总公司党组书记、董事长,公司成立之初总的设想是:逐步削减行政管理职能,向企业化经营过渡,致力于最终建成跨地区、跨行业、跨国界,集生产、经营、科研、开发、外贸于一体,具有强大竞争能力的大型流通企业集团。但由于国家相关改革政策不配套,特别是供销社承担的棉花购销、农资供应等政策性经营业务未能及时放开,集团总公司的企业化运作并不顺利。
1995年,中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》对供销社的改革方向作出重大调整定位,省供销社的职责任务也转到中央要求上来,集团总公司的市场经营就此搁置。1994年集团总公司获得进出口外贸经营资格后,开始开展进出口经营业务,并对省供销社直属企业的进出口业务统一组织核算管理。2001—2005年,由于各直属企业改革改制后相继停止经营业务,国家在加入WTO后逐步放宽进出口资格限制,省农资公司、省棉麻公司和天鹅棉机公司相继获得独立的进出口经营资格,至2005年底,省供销社集团总公司的进出口业务也停止下来,只保留对省供销社直属公司的银行贷款担保业务。
省供销社集团总公司成立后,各市、县供销社也陆续成立集团总公司,但运行情况并不理想。至2005年底,全省供销社系统共有9个市级供销社集团总公司和78个县级供销社集团总公司在运营。
(二)传统企业
山东省棉麻公司、山东省农业生产资料公司、山东棉麻机械厂、山东省再生资源公司和山东省供销社基建储运公司是计划经济时期省供销社五大直属企业。进入20世纪90年代,省供销社以建立现代企业制度为目标,对这五大传统企业进行股份制改造,实现企业由计划经济向市场经济转变,开辟市场经济条件下企业发展新模式。
山东省棉麻公司 该公司承接国家棉花收购加工调拨存储供应任务,计划经济时期在棉花购销中处于垄断经营地位,在工农业生产发展和城乡供应中发挥着不可替代的重要作用。随着改革不断深入,特别是社会主义市场经济体制的建立和完善,国家逐步放开棉花收购和流通行业管制,棉麻公司的垄断地位不复存在,为适应市场经济形势,棉麻公司开始探索建立符合市场规律要求的管理体制和经营机制。
2000年2月,省供销社出资成立山东省天元纤维有限公司,与省棉麻公司共同形成两块牌子、两个法人、一套机制的棉花购销企业联合体,扩大购销规模。2003年,为增强公司经营者和广大职工的积极性和责任心,省供销社从山东省天元纤维有限公司退出部分股份,由控股股东降为第二大股东,山东省天元纤维有限公司形成由公司经理郭明泉控股,其他职工共同持股的股东结构。2005年,省供销社对省棉麻公司进行改制,由省供销社全资公司改为多方共同出资的股份制企业。
山东省农业生产资料公司 组建于1978年,前身是省供销社农业生产资料管理处。省农资公司成立后,承接国家化肥、农药、农膜的计划调拨、储存和供应业务,是国家农资商品的专营垄断性企业。随着市场经济不断推进,国家逐步放开农业生产资料的计划管理。1996年,省农资公司结束承担的国家计划性供应任务,全面参与市场竞争。由于体制机制等诸多因素的影响,特别是化肥、农资、农膜生产企业直接参与流通环节竞争,作为纯流通企业的省农资公司经营规模被迫缩小,经济效益不断下滑。2000年,公司出现严重亏损,资金周转困难。2003年,省农业生产资料公司改制为省供销社控股、经营者持大股、职工全员持股的股份制有限责任公司,同年11月,有限责任公司正式登记注册。2005年,省供销社退出部分股份,由控股股东降为第二大股东,公司经理袁敦华成为公司第一大股东。公司改制后市场份额逐步恢复,经营业务范围不断扩展,资金周转不断优化,经济效益不断提高。
山东天鹅棉业机械股份有限公司 前身是始建于20世纪70年代的山东棉麻机械厂,专门生产棉花加工机械。20世纪90年代初,工厂引进美国公司成套轧花设备项目,并在济南通过国家验收。1991—2000年,棉麻机械厂狠抓技术攻关和市场销售服务,企业生产规模技术水平和企业管理都有了长足进步,到2000年企业已成为国内最大的龙头企业,在国内棉花加工机械制造行业举足轻重。
为做大做强企业,积极应对国内外市场竞争新形势,2001年省供销社决定将棉麻机械厂改制为拟上市股份有限公司,通过上市融资,提高企业技术管理水平和企业知名度,以取得在行业竞争中的优势地位。2002年6月,山东棉麻机械厂整体改制为山东天鹅棉业机械股份有限公司,董事长王兆武,总经理魏华。2005年,省供销社退出部分持有股份,转让给经营者和职工,调动经营者和职工的积极性和责任心。
2005年,为适应加入WTO后棉花打包标准国际化要求,抢占棉花打包机生产技术领先地位,山东天鹅棉业机械股份有限公司与美国大陆鹰公司签订组建打包机合资生产销售企业的协议,美方提供先进的生产技术和设备,在山东天鹅棉业机械股份有限公司建设皮棉打包机生产厂,山东天鹅棉业机械股份有限公司负责组织生产和销售。合资企业的建立,为公司继续保持行业龙头地位提供支持,也为企业走向国际市场打下坚实基础。
山东省再生资源公司 前身是山东省废旧物资回收公司。废旧物资回收行业是供销社系统的传统支柱行业之一,历来得到政府支持,处于相对垄断地位。改革开放后,废旧物资回收行业政策调整较早,20世纪80年代末就基本放开行业限制,市场竞争逐步完善,废旧物资公司改名为再生资源公司,行业垄断地位日渐丧失。进入20世纪90年代后,公司经营日趋萎缩,90年代中期开始出现亏损,计划经济时期遗留的潜在问题也日益暴露,至1998年,公司基本处于半停业状态。1999年2月,公司实行内部改革,将其经营机构金属材料公司和有色金属公司改制为有限责任公司,旧汽车回收拆解中心和废钢材经营中心采取股份制经营,并设立回收中心,开拓新业务,但改革效果不理想。2000年,省供销社引进优秀人才和管理理念,对公司进行重组改制,将公司80%的股份转让给临沂市新丰再生资源有限公司,并由该公司法定代表人王乐利任改制后公司的经理,改制后的公司承接原再生资源公司的所有债权债务和职工。2001年省供销社直属企业集中改制期间,对再生资源公司职工按照省供销社统一政策进行分流安置。至2005年底,再生资源公司的改制工作还未完成,法律上仍属省供销社全资企业。
山东省供销社基建储运公司 前身是省供销社基建储运处,负责全省供销社系统的包储运输业务。1991年,其所属的分设在各地的储运站下放市(地)供销社后,成立山东省供销社基建储运公司。公司成立后,经营状况不好,经济效益差,主要依靠拥有的建筑工程设计资质证书承揽一些设计安装业务。1991—1995年,公司相继成立装饰公司、洁具公司、建筑设计院、不锈钢联营公司、装饰材料经营部、消防工程服务中心、空调工程开发中心等内部独立核算的承包经营公司,但经营状况并不理想。1996年,省供销社聘任胡吉琏任公司经理,其间开辟供销社系统安全保险联合投保业务。
1998年,东营市供销社大火事件给公司行业联合保险基金造成重大损失,公司出现严重亏损和资不抵债。2000年1月,苏宗科接任公司经理,12月,工程设计院从公司分离,整体改制为民营公司——山东省金容工程设计有限责任公司,新公司为自主经营、自负盈亏的独立法人实体。2001年9月,公司歇业,分流安置职工,清理债权债务,继续承担省供销社安全管理工作。
(三)商贸公司
1992年后,省供销社拨入经营启动资金、抽调省供销社机关工作人员相继成立一批商贸型经营公司,但这批公司未能形成主营业务,亏损严重、资不抵债,逐步被市场淘汰,相继停止经营。2001年,省供销社集中改革改制时,绝大多数商贸型经营公司歇业,进入债权债务清理阶段。至2005年底,这些公司的工作人员基本分流结束,公司债权债务基本清理完毕。
山东省供销社工业品公司 1992年7月在原省供销社工业品联购分销业务基础上组建,省供销社全资企业,注册资本100万元,主要从事日用工业品的批发零售。1999年1月,按照“职责明确、结构合理、人员精干、权力与责任对等”的原则进行改革,转换内部经营机制,改革分配制度,加强监督管理。但改革后公司经营状况并不理想,2001年9月,公司歇业,职工按省供销社有关改制政策分流安置。
山东省供销社粮油饲料公司 1992年7月组建,省供销社全资企业,注册资本100万元,主营粮食油料饲料业务。1999年2月,公司进行内部人事、劳动、分配制度等改革,并采取内部承包经营的方式调动员工积极性,2001年9月,公司歇业,分流安置职工,清理债权债务。
山东省供销社对外经济贸易公司 1992年8月组建,省供销社全资企业,注册资本100万元,主营进出口业务,在省供销社集团总公司获得进出口经营资格后,代集团总公司管理进出口业务,对各直属企业的进出口业务统一报关和核算管理。1999年2月,公司开始内部改革,压缩行管人员,充实经营一线,改革分配制度,并对承担经营任务的四个进出口经营部、家电部和青岛分公司实行以利润目标为主体的内部经营承包责任制,签订承包目标责任书,明确责、权、利关系,以调动干部职工积极性。2001年9月,根据省供销社直属企业改革改制相关政策,公司改制为省供销社控股、职工参股的有限责任公司,但改革改制后公司运作仍不理想,2002年10月,公司歇业,分流安置职工,清理债权债务。
山东省棉花机械公司 1994年6月组建,省供销社全资企业,与山东棉麻机械厂为同一法人,注册资本50万元,主营棉花加工机械成套设备及配件的生产制造和销售。2001年省供销社直属企业改制时,整体承接省供销社印刷厂资产和人员;2002年山东棉麻机械厂改制时,重新评估验资变更注册资本金为3000万元,并出资建立山东天鹅棉业机械股份有限公司。
山东省日杂蜂产品公司 1994年2月组建山东蜂产品公司,省供销社全资企业,注册资本100万元,其前身是省土产杂品公司蜂产品经营部,主营蜂蜜等蜂产品的收购加工和销售。公司一度在出口业务上形成优势,并于1996年与烟台市土产杂品公司、日本企业合资在烟台注册成立烟台华运蜂产品有限公司,专门从事对日蜂产品出口业务。1998年4月,公司更名为山东省日杂蜂产品公司。2001年10月,公司歇业,分流安置职工,清理公司债权债务。
山东省供销社集团物资公司 1994年6月成立,注册资本100万元,主营建材、金属材料,2001年公司停止业务,由省再生资源公司进行债权债务清理。
山东省供销社集团新技术开发公司 1994年6月成立,注册资本100万元,主营新技术研发、新产品制造,公司组建后运作不理想,处于半经营半停业状态,1999年被省工商局吊销营业执照。
山东省供销社广告公司 1994年6月成立,注册资本100万元,主营户内外媒体广告宣传。公司成立后运作不理想,2001年被省工商局吊销营业执照。
山东省供销社饮食服务公司 计划经济时期,省供销社机关设立饮食服务处,专门负责供销社系统的餐饮、宾馆、照相管理等工作。随着省供销社系统管理职能变化,省供销社以饮食服务管理处为基础组建山东省供销社饮食服务公司。1991年,公司成立,注册资本130万元,2000年,公司交由省供销社粮油饲料公司管理,人事由省供销社粮油饲料公司吸收消化。
山东省供销社华兴公司 1993年6月成立,注册资本120万元,主营水产品养殖销售、农业生产资料、钢铁建材。2001年9月,公司歇业,清理债权债务,安置管理内退职工。
山东省土产杂品公司公司 成立于20世纪70年代,是供销社农副产品收购调拨的专门公司,公司经营业务和经济实力强大,为国家农副产品的采购供应作出了重要贡献。1995年上半年,公司经营业务中止,职工由省供销社进行分流安置,只保留少数人员清理债权债务。1998年初,公司更名为山东省土产公司,公司人员基本分流完毕,4月,省供销社聘任王开强任公司经理,继续管理债权债务,2001年9月,公司歇业。
山东省供销社盐业公司 1998年10月,省供销社以省果品盐业公司中的盐业科为基础,分离成立山东省供销社盐业公司。1999年底,按照省政府决定,省供销社盐业公司人财物整体划归省盐务局,成立省盐业公司,省盐务局给予省供销社适当经济补偿。
山东省果品公司 1998年10月盐业公司分离后,省果品盐业公司更名为省果品公司,公司在岗职工44人,设果品经贸分公司、有机肥销售公司和有机全元肥生产厂3个业务分公司和办公室、财务科2个职能科室,主营干鲜果品、干菜调味品,农副产品经营业务,以及有机活性全元肥的生产、营销、果品行业的信息沟通、咨询服务等。1999年,公司尝试现代企业制度改革,2001年6月,省供销社直属企业改制后,公司歇业,由省农业公司托管,分流安置职工,清理债权债务。
山东省供销社经贸实业公司 1994年,省供销社出资兴办省供销社海兴实业公司,经营商品主要有糖、酒水、化肥、家电四大类,注册资本100万元。1998年,海兴公司更名为省供销经贸实业公司。2001年8月,公司整体并入山东中糖发展有限公司,经贸公司停业。
山东省烟花爆竹经贸实业有限公司 2000年6月,省供销社集团总公司、省棉麻公司共同出资成立山东省烟花爆竹经贸实业有限公司,开展烟花爆竹自营、代购代销业务,2002—2005年,公司在全省开展烟花爆竹业务。
山东省供销社招待所(宫宵宾馆) 1991年,省供销社招待所加挂宫宵宾馆牌子,其人、财、物隶属关系不变,注册资金70万元。2001年9月,宾馆歇业,分流安置职工,清理债权债务。
山东省联拓超市有限公司 2002年12月注册成立,省供销社控股公司,主营连锁超市,注册资本50万元。经过3年探索,公司成功走出一条在县级城市开设直营连锁超市的路子。至2005年底,公司已开办5家大中型超市商场,经济效益显著,公司注册资本扩大为300万元。
山东天鑫房地产开发有限公司 2003年10月成立,注册资本1000万元,主营房地产开发。
山东省供销联合实业有限公司 1999年,省供销社出资成立控股公司山东省供销联合实业有限公司,负责运营山大路营业楼资产。
山东省供销社印刷厂 省供销社印刷厂始建于1951年,主要为省供销社机关及其所属公司服务。1990年以后,服务任务逐步减少,经营困难,公司曾一度停产。1996年,省供销社将印刷厂交给省棉花机械公司代管,但经营状况仍未好转,公司连年亏损,至2000年底,印刷厂累计亏损近200万元。2001年9月,按照省供销社直属企业改革改制相关政策,印刷厂整体歇业,分流安置职工。注销省供销社印刷厂独立企业法人资格,以资产评估为依据,将印刷厂资产和债务债权整体划拨给山东省棉花机械公司,省棉花机械公司负责发放印刷厂职工解除劳动合同经济补偿金,安置管理好印刷厂内退和离退休人员,并用划入的印刷厂净资产抵顶补偿金支出。
二、棉麻二级站
棉花采购供应站是计划经济时期的棉花收购储存调拨企业,与全国供销总社所属的各地采购供应站相对应,省棉麻公司设在各地的采购供应站被称为棉麻二级站。1984年,省供销社退出政府序列改为企业性质后,行业计划行政职能逐步消失,省供销社在各地的土产杂品、果品、基建储运、废旧物资等直属二级企业陆续下放给市(地)供销社,但棉麻二级站的经营管理体制一直未变,其资产和财务经营管理由省供销社负责,人事干部由市(地)供销社负责管理。1990年底,省棉麻公司共有济南、青岛、济宁、淄博、泰安、德州、兖州、禹城、平原、高密、小营、晏城12个棉麻二级站,大多分布在省内棉花主产区。
1992年,为加强对各地棉麻二级站的管理,经省委、省政府批准,省供销社开始上收各市(地)对棉麻二级站的干部人事管理权,实现人、财、物统一管理,但受部分市(地)供销社和当地党委、政府影响,工作进展不顺利。至1995年,济南、淄博、泰安、平原、高密5个二级站的人事管理权上收工作基本结束,其他7个二级站没有完成上收,1996年后,这项工作省供销社没有继续推进,处于事实上的停滞状态。
随着国家棉花购销政策逐步放开,省供销社驻各地棉麻二级站的经营相继出现困难,加上在上收人事管理权时各市(地)供销社实施的一些剥离优良资产和业务,调离优秀人才等措施,各地二级站出现亏损。2000年,省供销社聘请专业会计师事务所对12个棉麻二级站进行清产核资和资产评估,并成立由省供销社审计部门和省棉麻公司共同参加的领导小组,对棉麻二级站实施改革改制,按照现代企业制度要求理顺二级站的经营和管理。
至2005年底,各二级站因企制宜,采取不同形式改革改制。平原、高密2个净资产较多、经营状况和发展前景较好的棉麻二级站,划转省棉麻公司;淄博、泰安、济宁、禹城、济南5个净资产较少、企业状况和发展前景一般的棉麻二级站,净资产除留一部分安置职工外,其余部分由企业经营者和全体职工以现金出资形式置换,省供销社退出;小营、德州、晏城、青岛4个没有净资产的棉麻二级站,实行零资产改制,省供销社退出;兖州棉麻二级站资产和经营状况较差,没有改制,划转济宁市供销社。
(一)平原棉麻站
平原棉麻站始建于1963年,占地面积12.5万平方米,国家中型一类企业,原资产属省供销社所有,人员委托德州市供销社代管,业务由省棉麻公司管理。
1991—2000年,平原棉麻站以棉花安全储存为中心,积极开拓棉花购销、专线到达等业务,进入21世纪后涉足远程网上交易,开展电子撮合、仓单质押、网上竞拍等新业务,均取得良好经济效益。该棉麻站先后获得2001年全省供销社“安全生产工作先进单位”,中华棉花总公司“第二届中储棉安全管理评比优秀单位”,2001年、2002年“德州市供销社先进单位”,2004年、2005年全国棉花交易市场“先进交割库”等称号。
至2005年底,平原棉麻站总资产6500万元,其中固定资产3600万元,拥有棉花储备库17栋共2.3万平方米,储存能力5万吨,铁路专用线1830米,年吞吐量20多万吨,在职职工117人,其中专业技术人员41人。
(二)高密棉麻站
高密棉麻站始建于1957年1月,集体所有制企业,原资产属省供销社所有,人员委托潍坊市供销社代管,业务由省棉麻公司管理。计划经济时期高密棉麻站为保障供给、稳定市场和棉花专营作出突出贡献。1998年棉花市场完全放开后,高密棉麻站根据自身资产、资金状况,开展多渠道经营创收业务:(1)对外仓库租赁,盘活利用闲置固定资产。(2)拓展铁路专用线业务,积极开展以代销、代购、代装、代运为主的“四代”业务经营。(3)实行内部承包责任制,参与棉花市场经营。(4)在济南设电子撮合工作站,积极参与省公司棉花经营电子商务活动。
至2005年底,高密棉麻站有职工73人,总资产约9180万元,其中,流动资产约7770万元,固定资产约600万元,长期投资约110万元,无形及递延资产约700万元;企业占地229亩,有大型棉花专用储备库15栋,两股铁路专用线共1377米,商品堆码、短搬机械和棉花检验设备配套齐全,安全消防设施配备完善、布局合理,全面实现办公、业务电脑化。
(三)泰安棉麻站
泰安棉麻站始建于1957年2月,省属棉麻二级批发企业,计划经济时期承担国家计划调拨任务,全力保障供给、稳定市场和棉花专营,取得良好经济效益和社会效益。改革开放后泰安棉麻站积极参与市场竞争,由过去单一的棉麻购销发展至棉花采购、加工、棉麻经营、宾馆餐饮服务业、棉针织品加工及絮棉加工销售、天然彩棉的产业开发等多业并举。改制前共有职工304人,其中,在职职工162人,内退人员79人,离休干部5人,退休人员41人,退职人员2人,停薪留职3人,1962年退职享受生活费12人。
2000年6月30日,经审计评估确定总资产14317万元,负债11390万元,净资产2927万元,资产负债率79.56%,根据国家和当地政府有关政策及省供销社《关于省属二级站、分公司改革改制有关资产问题的处理意见》精神,从评估的净资产中扣除相关项目后余额为761.27万元,加北院开发增值447.27万元,即改制资产为1208.54万元。按省供销社文件规定,企业改制采取一次性出资买断的形式,其中50%即604.27万元用现金一次买断并上缴省供销社,剩余的50%给予买断者30%的优惠即181.28万元,优惠部分用于企业认购股份职工的资产量化,剩余的422.99万元用于离退休职工的养老保险和医疗保险支出,由新的有限责任公司单独列账管理。“应付工资”留给改制企业用于内退职工养老保险、医疗保险及自愿解除合同职工的安置费和在职上岗职工的身份置换。
2001年12月,泰安棉麻站改制为泰安天元棉麻有限公司,原棉麻站职工可到新公司就职、符合条件者按照省供销社相关政策内退,自谋职业者根据省供销社相关政策给予补偿。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(四)济宁棉麻站
济宁棉麻站始建于1970年,省供销社直属企业,计划经济时期为保障供给、稳定市场和棉花专营作出突出贡献。改革开放后,发展成为一业为主多业并举的综合性工贸企业,经营范围也由过去单一的棉麻购销发展为棉花购销、棉花收购和加工棉纱、被套加工等经营项目及仓储租赁、铁路运输服务等多业并举的格局。改制前济宁棉麻站共有职工189人,其中,离休11人,退休24人,在职职工154人。该站位于济宁市太白东路81号,占地面积7.1万平方米,其中仓库面积5.7万平方米,铁路专用线396米。
2000年6月,济宁棉麻站资产评估值为1103.5万元,经省供销社认证确认,济宁棉麻站净资产总值为255万元。2001年12月,济宁棉麻站采取一次性出资买断的形式改制为职工集资参股的有限责任公司,其中50%即127.5万元用现金一次买断并上缴省供销社。上缴省供销社的127.5万元的20%即25.5万元,由济宁市供销社投资入股本企业,剩余的50%即127.5万元,给予一次性买断者30%的优惠,所得资金89.25万元,用于成立后的有限责任公司处理老企业遗留问题。改制后的公司为独立的法人实体,原棉麻站职工可到改制后的企业就职、符合条件者按照省供销社相关政策内退,自谋职业者根据省供销社相关政策给予补偿。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(五)禹城棉麻站
禹城棉麻站始建于1956年,省属二级批发企业,国家中型一类企业,隶属省供销社,党务、组织、人事由德州市供销社管理。改制前在册干部职工134人,其中,在职人员112人,内部退养22人。另有离休干部11人,退休人员32人,落实政策人员18人,在单位领取生活补助的遗属18人。
2000年6月,禹城棉麻站评估确定总资产6435.8万元,负债总额3172.3万元,根据国家和当地政府有关政策及省供销社《关于省属二级站、分公司改革改制有关资产问题的处理意见》精神,从评估的资产中减去和剥离相关项目后余额为893.2万元。
2002年4月,禹城棉麻站采取一次性出资买断的形式进行改制,净资产的50%即446.6万元用现金一次买断并收归省供销社,按照省、市供销社的协商意见,其中2/3归省供销社,1/3归德州市供销社。剩余50%即446.6万元和“应付工资”用于离退休职工的养老保险、医疗保险支出325万元,用于全站职工的身份置换和自愿与企业解除劳动合同职工的安置费
260万元,用于内退职工的养老保险和医疗保险147万元。通过本次改制,原禹城棉麻站的全部债权债务由山东省禹城棉麻有限公司承担,产权变更,资产划转,省供销社股份全部退出。改制后的山东省禹城棉麻有限公司成为集棉花收购加工、中转储备、经营购销、现代物流为一体的专业化集团公司。
(六)淄博棉麻站
淄博棉麻站始建于1957年,省供销社直属企业。改革开放以来,通过创新已发展成为一业为主、多业并举的综合性工贸企业。改制前淄博棉麻站有在职职工164人,其中各种专业技术人员75人。至2000年底,淄博棉麻站净资产总值为706.6万元。
2001年,淄博棉麻站采取职工一次性出资买断的形式进行改制,按照省供销社文件规定,其中50%的净资产即353.3万元用现金一次买断并上交省供销社,剩余50%给予买断者30%的优惠,所得资金247.3万元,其50%即123.65万元用于企业在岗职工的资产量化,另50%用于离退休职工的医疗保险支出,由玉福源公司单独列账管理。通过本次改制,省供销社股份全部退出。
(七)济南棉麻站
济南棉麻站始建于1956年,国家中型一类企业,长期担负着国家棉花调拨供应任务,进入20世纪90年代以来,济南棉麻站积极开拓经营,深化企业改革,转换经营机制,由过去单一的棉花调拨供应转变为以棉花购销为主,短绒、棉纱、化纤、棉花收购加工以及棉被褥生产同步发展。
至2000年底,企业在岗在册人员159人,离退休人员70人,占地约24亩,仓储面积2654平方米。经评估,其资产总额7384.6万元,负债总额5071.6万元,净资产2313万元。
2001年9月,济南棉麻站改制为职工集资参股的有限责任公司,原棉麻站职工可到改制后的企业就职、符合条件者按照省供销社相关政策内退,自谋职业者根据省供销社相关政策给予补偿。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(八)小营棉麻站
小营棉麻站隶属于省供销社,始建于1982年,1983年投入运营,原名称为山东省棉麻公司小营转运站,1989年9月更改为现名,国家中型一类企业。改制前在册干部职工168人(不含新组建滨州华鲁棉业有限公司已分离出的13人),其中,离退休人员20人,内部退养34人,残疾职工2人。小营棉麻站拥有仓储面积114700平方米,其中仓库面积15700平方米,铁路专用线(复线)500米,铁路站台6168平方米,办公楼1704.36平方米以及其他配套设施。至2000年6月30日,经评估确认资产总额为5492.10万元,负债总额为5366.45万元,净资产125.65万元。
2001年4月,小营棉麻站进行零资产改制,创立多元投资主体的公司制企业,由新公司以法人身份接收小营棉麻站全部资产,承担全部债权债务,合理安置职工,实现产权变更,资产转让。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(九)德州棉麻站
德州棉麻站始建于1952年,原名称为山东省德州采购供应站,1989年9月更改为现名,国家中型一类企业。德州棉麻站业务隶属于省供销社,党务、组织人事由德州市供销社管理,干部按其管理权限由市委、市供销社分别管理。改制前在册干部职工230人,其中,离休人员11人,退休人员95人,落实政策按退职处理人员10人,在本企业领取生活补助的遗属23人。德州棉麻站拥有仓储面积9万平方米,其中仓库面积1.5万平方米,铁路专用线450米,办公楼1700平方米,以及其他配套设施。
至2000年6月30日,经会计师事务所评估确认,流动资产2694.41万元,固定资产1796.73万元,负债总额6650.03万元,已资不抵债。
2001年9月,德州棉麻站进行零资产改制,创立德州银龙棉业有限公司,由新公司以法人身份接收德州棉麻站全部资产,承担全部债权债务,合理安置职工,实现产权变更,资产转让。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(十)晏城棉麻站
晏城棉麻站始建于1982年5月,12月投入运营,属国家中型一类企业。棉麻站资产、业务隶属省供销社,行政、人事管理隶属德州市供销社。计划经济时期晏城棉麻站承担着国家储备棉的储备和计划内工业用棉的储运、调拨任务,累计上缴利税3000多万元,取得良好经济效益和社会效益。改制前在册干部职工163人,其中,离退休24人,内部退养16人,停薪留职5人。晏城棉麻站总占地面积231.64亩,其中有占地面积112亩的露天货场,占地面积83亩大型仓库18栋,占地面积36.61亩的办公生活区,以及其他配套设施。
至2000年6月30日,其审计评估的资产总额3594万元,负债总计5855万元,净资产-2261万元。另外尚有1920万元问题资金资产未作处理,严重资不抵债。
2001年9月,晏城棉麻站整体改制为德州中兴棉业有限公司,新公司以法人身份接受晏城棉麻站全部资产,承担全部债务,实现产权变更,资产划转,并合理安置职工。通过本次改制,省供销社股份全部退出,新公司实行市场化运作。
(十一)青岛棉麻站
至2000年6月30日,青岛棉麻站经评估确认的资产总计6523万元,负债总计5902万元,净资产621万元。2002年5月,省供销社作出批复,同意青岛市供销社的意见,由青岛市供销社全面负责青岛棉麻站和青岛市棉麻公司的改革改制工作。省供销社将青岛棉麻站的资产(已经投入到中央直属青岛棉花储备库的资产除外)全部移交给青岛市供销社管理,债权债务仍由青岛棉麻站承担,并办理资产交接手续。已经投入到中央直属青岛棉花储备库的资产仍属省供销社理事会所有,省供销社依法享有出资人权利。
三、农资分公司
1991年,省供销社共有济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、临沂、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、菏泽13个农资分公司和省农资分公司日照港办事处。1991—1993年,各农资分公司经营体制实行双重管理方式,即资产管理归省供销社,干部人事管理归当地供销社。
1994年,按照省委决定,省供销社开始上收农资分公司人事管理权,至1996年底,济南、淄博、枣庄、泰安、潍坊、聊城6个分公司的人事管理权上收到省供销社,其他农资分公司的经营管理体制仍是双重管理。
随着农资商品生产经营政策逐步放开,加上单位负担沉重、人员老化等因素影响,各公司经营日益困难,至2000年,多数分公司处于半停业状态,企业亏损严重,甚至资不抵债。
2000年,省供销社下发文件指导农资分公司改革改制,并聘请会计师事务所对各单位进行清产核资和资产评估。至2005年底,除烟台、临沂两个分公司外,其他有条件的农资分公司均改革改制,资产状况恶劣、不具备改制条件的分公司歇业,分流职工,清理债权债务。
潍坊农资分公司 1999—2001年,经省供销社批复,省农资公司按照《中华人民共和国公司法》要求,组织潍坊农资分公司进行改革改制。潍坊农资分公司和富坤公司全体人员一起参加改革改制和人员重组,竞争上岗,择优录用,进入富坤公司工作的职工工资执行富坤公司标准。其余人员改革分流,自谋职业。2001—2005年,改制后的潍坊富坤公司归属省农资公司经营管理。
菏泽农资分公司 菏泽农资分公司前身为成立于1959年的省农业生产资料公司菏泽采购供应站,1988年更改为现名,1995年以前,公司一直是盈利的,但自1995年起,公司由于基本建设投资过大、内部经营管理不善等原因,至1998年底,公司严重资不抵债,大部分资产被法院查封,职工工资无力发放。1999年2月,菏泽分公司所属东储仓库使用权转让给省农资公司,省农资公司利用东储仓库新建山东省农业生产资料公司鲁西农资批发市场;菏泽农资分公司停止经营业务,全员下岗,职工或自谋职业,或通过竞聘到鲁西农资批发市场就业。2001年7月,公司依法破产。
淄博农资分公司 改制前淄博农资分公司有职工224人,其中,离退休56人,内退职工34人,在职职工134人。设办公室、财务科、行政科、工会、卫生室、基建保卫储运科、接待处共7个管理科室,职工47人。设化肥一公司、化肥二公司、农药公司、综合经营公司共4个经营机构。资产总额6017万元,负债总额4661万元,资产负债率77.46%。至1999年6月底,累计亏损1613.7万元,经济包袱2125万元,资产抵押总额2643万元。
1999年8月,淄博农资分公司进行内部改革,员工下岗分流,减员增效。剥离部分优势业务、优势资产和业务骨干,组建有限责任公司;组建再就业服务中心,保障下岗职工基本生活;明确淄博农资分公司与新成立的有限责任公司的关系,分公司不参股的新公司自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、独立承担民事责任、法律责任及债权债务;分公司投资控股的新公司根据《中华人民共和国公司法》制定公司章程,规范设立,依法登记注册,明确投资各方的产权和权责关系,建立科学的法人治理结构,建立健全各项内部管理制度,依法开展各项经营活动;积极鼓励职工入股,坚持经营者和中层管理人员持大股;改制后保留的机构和人员负责管理分公司债权债务和各项财产,防止社有资产流失,按公司已定的清欠办法继续抓好外欠资金的清欠工作。新成立公司人员的养老保险金等福利保险,按《中华人民共和国劳动法》和有关规定由新成立公司负责向有关部门缴纳,分公司不再承担。
聊城农资分公司 改制前聊城农资分公司设5个化肥科、2个农药科、1个农膜农具科、8个其他经营部门,以及办公室、财务科、结算科、企管科、清欠科、储运科、保卫科等非经营性科室。公司有职工222人,其中,离退休职工29人,内退职工31人。至1998年底,公司已严重资不抵债。
1999年12月,聊城农资分公司进行改革改制,按照省供销社相关政策,职工通过竞聘到新成立的有限责任公司工作,符合条件的按相关规定内部退养,部分职工下岗。
济南农资分公司 至1999年底,济南市农资分公司已资不抵债。报表累计亏损及包袱为1710万元(1999年1—11月亏损470万元),有问题商品1449万元,预计损失339万元,有问题资金1066万元,预计损失160万元,资产负债率为88.10%。2000年,济南农资分公司改制前有化肥部、农药部、药械部、业务部、驻磷肥厂办事处、东郊化肥经营部、化工部、综合部8个经营部门。2000年1月,经省供销社批复,济南农资分公司进行改制,鼓励职工组建有限责任公司,新建公司必须有原分公司职工10人以上,有限责任公司按公司法享有独立法人的权利,独立承担民事责任和债权债务,可以有偿使用分公司的固定资产,原分公司职工可通过竞聘到有限责任公司上岗,符合条件者办理内退或停薪留职,部分职工下岗。
日照农资分公司 1992年10月,省农资公司日照港办事处更名为省农资公司日照分公司。2001年8月,日照农资分公司改制为有限责任公司,总股本设置为500万元,股本构成为自然人持股100万元,占总股本的20%,其中,总经理持股50万元(其中设置期股25万元),占自然人股份的1/2,其他自然人根据岗位不同和责任大小拉开档次持股,其他为法人股400万元,占总股本的80%,在其他社会法人未进入之前,法人股全部由省农资公司持有,其他社会法人股进入后,省农资公司相应调减所持股份。日照分公司的资产以评估数为准,净资产入股新建公司后剩余部分,暂不收回,属新建公司经营使用的由新建公司有偿使用,具体办法另行商定。土地出让金根据省政府《关于推进国有大中型企业投资主体多元化若干规定的通知》规定按20%提取,在土地使用权未出让前,土地出让金归省农资公司所有,可暂由新建公司有偿使用。加大人员分流力度,妥善安置人员,对改制后与新公司签订合同并上岗的人员不发解除合同补偿金,工龄连续计算;与公司终止或解除劳动合同的职工,其经济补偿金的标准按省农资公司补偿金标准的90%发放,其补偿金发放方案报省供销社批准后执行。与公司解除或终止劳动合同的职工,严格按规定办理有关手续。在其他法人未进入之前新建公司董事会由3人组成,其中,省供销社、省农资公司委派2人,自然人股东1人。不设监事会,由省农资公司委派监事1人。
德州农资分公司 创建于1950年3月,属中型一类企业,省供销社二级单位,接受省农资公司、市供销社双重管理。改制前共有职工246人,其中,在职职工198人,离退休职工48人,下设15个承包体,其中,业务承包体13个,行政科室2个。主要经营化肥、农药、农地膜等农资商品,经营设施有铁路专用线1034米,铁路罩棚3658平方米,仓库16684平方米和营业办公楼一幢。随着农资经营渠道拓宽,农资市场基本放开,过去一些政策性优势不复存在,加上经营决策和内部管理方面的问题影响,公司经营十分困难。
2000年6月,经评估企业负债率77.3%。2000—2001年连续两年亏损较大,扣除相关项后,企业实际为负资产。2002年1月,德州农资分公司整体改制为有限责任公司,注销原“山东省农业生产资料公司德州分公司”,新公司承继原公司全部资产和债务,建立健全公司法人治理结构,完善现代企业制度,妥善安置职工。2002—2005年,改制后的公司直属省农资公司管理,从事山东鲁化化肥公司物流业务。
枣庄农资分公司 枣庄农资分公司始建于1966年,是以经营化肥、农药、农地膜为主的省属社有批发企业,改制前有职工182人(含内退31人),离退休职工50人,享有遗属抚恤金待遇9人,原长期临时工退养5人。公司自创立以来在省供销社、省农资公司直接领导下,主要负责鲁南地区化肥、农药等商品的调拨供应工作,企业发展较快。2000年6月30日,经评估,公司净资产1628万元,根据省供销社文件规定,各项扣除之后进入企业改制的净资产为777.9万元。按省供销社改制政策,净资产用于省供销社参股30%,职工认购股份一次性交清现金者,原则上按1︰0.5配股。省供销社根据职工认购股份情况适当调整股权设置规模及比例。省供销社出售股权的收入留给企业用做退休职工在未实行医保之前的医疗费、离休职工医疗费和内退工伤人员的工资、社会保险以及遗属、长期临时工退养的生活补助费。剩余资产作为省供销社不折股资产,由改制后的公司使用,并与省供销社签订借款协议,省供销社分期予以抽回。2001年7月,枣庄农资分公司整建制改制为“山东枣庄农资有限责任公司”,注销“山东省农业生产资料公司枣庄分公司”。省供销社用分公司净资产出资,持有改制后公司30%股份,原分公司的其余资产暂由改制后公司有偿使用,省供销社分期抽回。省供销社向改制后的公司派驻董事1名,监事1名。改制后的公司为独立的市场经营主体,自负盈亏。
青岛、济宁、泰安、滨州4个农资分公司改制前资产属于省供销社所有,业务由省农资公司管理,人事归属当地供销社,1999—2001年,这4个公司的人、财、物全部放给当地供销社,由当地供销社领导公司的改革改制工作。