一、直属企事业单位
1989年,山东省石油化学工业厅直属企事业单位有17个,其中科研机构4个:山东省化学研究所、山东省饲料添加剂技术开发服务中心、山东省农药研究所、山东省石油化学职业病防治研究所;化工学校3所:山东省化工学校、山东省鲁南化工技校、山东省泰安化工学校筹建处;工程设计单位3个:山东省化工规划设计院、山东省化学矿地质勘探队、山东省化工压力容器检测站;企业性公司4个:山东省化肥工业公司、山东省橡胶工业公司、山东省石油化学工业供销公司、山东省石油化学工业设备材料公司;后勤服务机构3个:山东省石油化学工业厅生活服务公司及其所属厅招待所、厅幼儿园。
此后,厅直属企事业单位的职能定位和管理体制随着厅机关机构改革进行相应调整。按照政企分开的原则,厅机关逐步解除与直属企业的行政隶属关系,不再干预企业的生产经营活动;不承担投资项目的立项、审查、审批职能;不下达生产或分配计划。按照事业单位的改革方向,逐步将所属学校划归教育部门管理,科研机构转为科技企业、中介机构或归入企业,工程设计单位转为工程公司、专业设计所或设计咨询服务公司。但在实施过程中,由于单位自身实际和经济社会发展等主客观原因,厅直属企事业单位改革发展情况与改革目标要求仍有所变化和调整。
在改革改制中,厅直属企事业单位数量亦有所增减。1991年,青岛东岳精细化工联合公司隶属省石油化学工业厅领导。1992年,山东化工宾馆改由省石油化学工业厅直接领导。1993年,成立山东省炼油化工总公司。1995年,组建山东省联合农药工业有限公司。1996年,山东省恒利达化学品公司划归省石油化学工业厅管理。1997年,成立山东省化工行业生产力促进中心;撤销山东省饲料添加剂技术开发服务中心建制。1999年,山东省化工规划设计院划入中国化工建设总公司。2001年,山东省化工地勘院转交中化地质矿山总局管理;山东省化工学校并入山东师范大学,泰安化工学校并入泰山医学院,鲁南化工技校划转山东省劳动和社会保障厅直属管理。2002年,山东省石油化工经贸集团总公司划归省国资委管理,山东省联合农药工业有限公司股权改制分离。2004年,山东省恒利达化学品公司股权改制分离,山东省石化职业病防治研究所划转省医学科学院管理。
至2005年,省石油化学工业协会直属企事业单位有13个,其中,科研事业单位2个:山东省化工研究院、山东省农药研究所;直属企业8个:山东省橡胶工业总公司、山东省化肥工业总公司、山东省炼油化工总公司、山东省石油化学工业设备材料总公司、山东省化工行业生产力促进中心、山东省安泰化工压力容器检验中心、山东化工宾馆、青岛东岳精细化工联合公司;后勤服务机构3个:山东省石油化学工业协会机关服务中心及其所属招待所、幼儿园,均为事业建制。
山东省化工研究院 前身为创建于1958年9月的山东省化工研究所,1971年11月与中国科学院济南化学研究所合并,成立山东省化学石油研究所,1993年12月更名为山东省化工研究院。1997年10月,山东省饲料添加剂技术开发服务中心建制撤销,省化工研究院增挂山东省饲料添加剂技术开发服务中心牌子。省化工研究院下设5个管理部门、10个业务部门,在职职工300人,山东省化工信息中心等多家单位挂靠该院,是全省规模最大的综合性化学化工技术开发型科研机构。主要从事有机化工、无机化工、精细化工、生物化工的科研开发,化学工程设计、化工环评监测、化工仪器仪表与微机应用等及相关产品的生产与销售。该院油田化学品、气相色谱仪、粘合剂和饲料添加剂等领域的应用开发研究在全国处于同行领先水平;创建了省级生物化工重点实验室、省级重点化工中试实验基地;先后取得科技成果百余项,其中SP-502多功能气相色谱仪、BN系列油田用预膜减阻降粘剂等40多项分别获得国家、部和省级科技奖励。1986—2005年连续承担国家级重点科技攻关课题,被科技部确定为国家科技成果重点推广计划项目技术依托单位,被省科委评为省属一类科研院所。1998年,该院与山东鲁西化工集团合资创建常青精细化工有限责任公司,投资7230万元建设年产500吨泛酸钙工业性试验项目。1999年,该院申报的“年产500吨有机稀土抑菌促生长剂”课题,成为山东省唯一进入稀土专项的项目,获国家发展计划委员会批准立项,总投资额600万元。
山东省化工学校 前身为山东省化学石油工业学校,1973年由山东省革命委员会批准建立,1975年3月开始筹建,1978年3月建成并首批招生。1979年因办学条件限制未招生,翌年教学办公楼竣工后继续招生。1985年6月更名为山东省化工学校,隶属省石油化学工业厅。该校主要培养化工中等专业技术人才,面向全省招生,毕业分配主要面向全省化工企事业单位。1978年3月首批录取高中毕业生40名,开设无机化工专业,学制3年。至1988年,该校有职工179人,其中专任教师82人;开设无机化工、基本有机化工和工业分析3个专业,各类专业共开设29门必修课,在校生648人,已达批准建校规模。自建校至1988年,共输送中专毕业生1116人。另外,自1985年开始设立委托培养班,招收高中毕业生,学制2年,设无机化工、基本有机化工、工业分析、涂料工艺、橡胶工艺等专业;1986年增设干部培训部,至1988年相继举办化工企业管理、全面质量管理、现代化管理、全国厂长统考等各类管理干部培训班38期,累计培训2436人。2001年3月省政府下发文件,将山东省化工学校并入山东师范大学。
山东省化工地质勘察院 前身为山东省化学矿地质勘探队,1972年11月经山东省革命委员会生产指挥部批准建立,归省革命委员会化学石油工业局直接领导,事业单位,人员编制暂定40名。1986年12月,经省编委批复同意,省化学矿地质勘探队调整为处级单位,事业编制扩充至278名;同时建立山东省石油化工工程地质勘探队,科级事业单位,实行企业化管理,由省化学矿地质勘探队领导,编制82名。1993年7月,经省编委批复同意更名为山东省化工地质勘察院。更名后,原单位性质、隶属关系、建制级别、人员编制、经费渠道均不变。其主要业务范围包括:地质勘探、工程勘察、矿业开发、盐井钻探、环境评价、灾害治理、基础研究、技术研究等。工作区域涉及山东、新疆、辽宁、广西、青海、云南、陕西、湖北、河北、内蒙古等省、自治区,以及莫桑比克、厄瓜多尔、加拿大、蒙古、越南、印度尼西亚等国家。至2001年,共开展国内外矿产勘查项目100余项,查明矿产地、大中型矿床、小型矿床多处,涉及的矿种20余种,所探明的黄金多金属、铁矿、岩盐矿床、化工用灰岩等均被开采利用;开展水文地质、工程地质、环境地质、农业地质等社会服务项目上千项。先后获国家质量奖银质奖章、全国矿产储量委员会矿产勘探报告质量奖、化学工业部地质找矿二等奖、化学工业部优秀工程勘察三等奖、化学工业部地质科技成果三等奖、全省石化系统优秀勘察一等奖等荣誉。2001年,根据中央和省关于地质勘查单位管理体制改革的意见和方案,山东省化工地质勘察院转交由中化地质矿山总局管理。2002年5月,山东省石油化学工业办公室与中化地质矿山总局在济南办理交接手续。
山东省石油化工经贸集团总公司 1971年,省革命委员会化学石油工业局增设供销公司,作为局机关内设机构,1973年确定为企业单位,编制40名。1983年更名为山东省石油化工供销公司,改为厅机关直属单位,处级建制,企业编制50名。1992年10月,更名为山东省石油化工供销总公司,更名后隶属关系、性质、法人资格等不变。1993年2月,省体改委批复同意成立山东石油化工商品交易市场,挂靠省石油化工供销总公司,定为全民所有制中型二类企业。9月,省政府批复同意成立山东省石油化工经贸集团总公司,隶属省化学工业厅,为自主经营、自负盈亏、独立核算、具有法人资格的全民所有制大型二类企业。但此后一直未正式组建。1996年7月,经省政府批复,省石油化工供销总公司更名为省石油化工经贸集团总公司。1996年11月,省石油化学工业厅将省石化设备材料仓库划入该集团总公司。2002年,随着厅机关机构改革,省石油化工经贸集团总公司划归省国资委管理。2004年8月,省政府办公厅下发通知,将省石油化工经贸集团总公司列入省国资委履行出资人职责的企业名单。
山东省石油化学工业协会机关服务中心 前身为省石油化学工业厅生活服务公司,1983年因厅机关机构改革增设直属单位而来,主要负责厅机关的后勤保障和生活服务等工作,处级事业单位,企业管理,编制25名。1995年,更名为省石油化学工业厅机关服务中心,为差额预算管理的处级事业单位,编制24名。2000年,更名为省石油化学工业办公室机关服务中心,单位性质、规格和人员编制不变。2005年更名为省石油化学工业协会机关服务中心,其所属单位有招待所和幼儿园,均为1958年组建山东省化学工业局时设置,1983年省编委通知确定招待所编制38名,幼儿园编制38名,均为科级单位。1993年3月,厅招待所改名为鲁华大酒店,隶属厅直接领导,总经理为副处级。幼儿园除随机关机构改革更名外,基本没有发生变化。
二、省级行业协会
改革开放后,随着山东省石油化学工业的快速发展,行业协会开始逐步建立并壮大。最初,主要采取由省石油化学工业厅牵头、抽调直属单位和各大企业相关人员共同筹建的形式建立,职能人员等有所交叉。从产业规模和地位作用来看,氯碱、农药、化肥、炼化、橡胶5个子行业的省级协会具有较强的代表性。2000年前,山东省石油化学工业厅是各行业协会的业务主管部门;2000年后,行业协会工作仍由原协会工作人员负责,省石油化学工业办公室的行业管理处具体负责社团管理工作。此后,根据国家和省的有关要求,行业协会逐步与行业行政管理机构脱钩改制,不再存在机构隶属和业务主管关系。
山东省氯碱行业协会 成立于1993年5月,是山东省境内各氯碱企业及相关单位自愿组成的自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅业务指导。协会设秘书处,在理事会领导下负责协会的日常工作。至2005年,协会拥有会员单位30余家。
山东省农药工业协会 成立于1994年12月,是全省农药行业的协调、服务和自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅业务指导。协会常设办事机构为秘书处,另设有质量分析技术专家委员会、剂型技术专家委员会、环保技术专家委员会。至2005年,协会拥有会员单位160余家。
山东省化肥工业协会 成立于1995年4月,是省内跨部门、跨所有制的化肥行业自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅业务指导。协会设有秘书处、信息部、财务部3个常设机构,1个专家委员会为非常设机构。至2005年,协会拥有会员单位90余家。
山东省炼油化工协会 成立于1995年12月,其前身为山东省炼油化工行业协作组,是由全省炼油化工企业自愿组成的行业自律性社会团体,接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅的业务指导。1999年6月,省炼油化工协会牵头,联合全省21家地方炼化企业,自愿出资共同组建省石油化工有限公司。至2005年,协会拥有会员单位26家。
山东省橡胶行业协会 成立于1999年12月,是省内跨地区、跨部门、跨所有制的橡胶行业自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅的业务指导。协会设有理事会和常务理事会,常设办事机构为秘书处,另有省轮胎行业专家委员会、省胶管胶带行业专家委员会2个专业委员会。至2005年,协会拥有会员单位180余家。
第二节 省直属企事业单位和行业协会
一、直属企事业单位
1989年,山东省石油化学工业厅直属企事业单位有17个,其中科研机构4个:山东省化学研究所、山东省饲料添加剂技术开发服务中心、山东省农药研究所、山东省石油化学职业病防治研究所;化工学校3所:山东省化工学校、山东省鲁南化工技校、山东省泰安化工学校筹建处;工程设计单位3个:山东省化工规划设计院、山东省化学矿地质勘探队、山东省化工压力容器检测站;企业性公司4个:山东省化肥工业公司、山东省橡胶工业公司、山东省石油化学工业供销公司、山东省石油化学工业设备材料公司;后勤服务机构3个:山东省石油化学工业厅生活服务公司及其所属厅招待所、厅幼儿园。
此后,厅直属企事业单位的职能定位和管理体制随着厅机关机构改革进行相应调整。按照政企分开的原则,厅机关逐步解除与直属企业的行政隶属关系,不再干预企业的生产经营活动;不承担投资项目的立项、审查、审批职能;不下达生产或分配计划。按照事业单位的改革方向,逐步将所属学校划归教育部门管理,科研机构转为科技企业、中介机构或归入企业,工程设计单位转为工程公司、专业设计所或设计咨询服务公司。但在实施过程中,由于单位自身实际和经济社会发展等主客观原因,厅直属企事业单位改革发展情况与改革目标要求仍有所变化和调整。
在改革改制中,厅直属企事业单位数量亦有所增减。1991年,青岛东岳精细化工联合公司隶属省石油化学工业厅领导。1992年,山东化工宾馆改由省石油化学工业厅直接领导。1993年,成立山东省炼油化工总公司。1995年,组建山东省联合农药工业有限公司。1996年,山东省恒利达化学品公司划归省石油化学工业厅管理。1997年,成立山东省化工行业生产力促进中心;撤销山东省饲料添加剂技术开发服务中心建制。1999年,山东省化工规划设计院划入中国化工建设总公司。2001年,山东省化工地勘院转交中化地质矿山总局管理;山东省化工学校并入山东师范大学,泰安化工学校并入泰山医学院,鲁南化工技校划转山东省劳动和社会保障厅直属管理。2002年,山东省石油化工经贸集团总公司划归省国资委管理,山东省联合农药工业有限公司股权改制分离。2004年,山东省恒利达化学品公司股权改制分离,山东省石化职业病防治研究所划转省医学科学院管理。
至2005年,省石油化学工业协会直属企事业单位有13个,其中,科研事业单位2个:山东省化工研究院、山东省农药研究所;直属企业8个:山东省橡胶工业总公司、山东省化肥工业总公司、山东省炼油化工总公司、山东省石油化学工业设备材料总公司、山东省化工行业生产力促进中心、山东省安泰化工压力容器检验中心、山东化工宾馆、青岛东岳精细化工联合公司;后勤服务机构3个:山东省石油化学工业协会机关服务中心及其所属招待所、幼儿园,均为事业建制。
山东省化工研究院 前身为创建于1958年9月的山东省化工研究所,1971年11月与中国科学院济南化学研究所合并,成立山东省化学石油研究所,1993年12月更名为山东省化工研究院。1997年10月,山东省饲料添加剂技术开发服务中心建制撤销,省化工研究院增挂山东省饲料添加剂技术开发服务中心牌子。省化工研究院下设5个管理部门、10个业务部门,在职职工300人,山东省化工信息中心等多家单位挂靠该院,是全省规模最大的综合性化学化工技术开发型科研机构。主要从事有机化工、无机化工、精细化工、生物化工的科研开发,化学工程设计、化工环评监测、化工仪器仪表与微机应用等及相关产品的生产与销售。该院油田化学品、气相色谱仪、粘合剂和饲料添加剂等领域的应用开发研究在全国处于同行领先水平;创建了省级生物化工重点实验室、省级重点化工中试实验基地;先后取得科技成果百余项,其中SP-502多功能气相色谱仪、BN系列油田用预膜减阻降粘剂等40多项分别获得国家、部和省级科技奖励。1986—2005年连续承担国家级重点科技攻关课题,被科技部确定为国家科技成果重点推广计划项目技术依托单位,被省科委评为省属一类科研院所。1998年,该院与山东鲁西化工集团合资创建常青精细化工有限责任公司,投资7230万元建设年产500吨泛酸钙工业性试验项目。1999年,该院申报的“年产500吨有机稀土抑菌促生长剂”课题,成为山东省唯一进入稀土专项的项目,获国家发展计划委员会批准立项,总投资额600万元。
山东省化工学校 前身为山东省化学石油工业学校,1973年由山东省革命委员会批准建立,1975年3月开始筹建,1978年3月建成并首批招生。1979年因办学条件限制未招生,翌年教学办公楼竣工后继续招生。1985年6月更名为山东省化工学校,隶属省石油化学工业厅。该校主要培养化工中等专业技术人才,面向全省招生,毕业分配主要面向全省化工企事业单位。1978年3月首批录取高中毕业生40名,开设无机化工专业,学制3年。至1988年,该校有职工179人,其中专任教师82人;开设无机化工、基本有机化工和工业分析3个专业,各类专业共开设29门必修课,在校生648人,已达批准建校规模。自建校至1988年,共输送中专毕业生1116人。另外,自1985年开始设立委托培养班,招收高中毕业生,学制2年,设无机化工、基本有机化工、工业分析、涂料工艺、橡胶工艺等专业;1986年增设干部培训部,至1988年相继举办化工企业管理、全面质量管理、现代化管理、全国厂长统考等各类管理干部培训班38期,累计培训2436人。2001年3月省政府下发文件,将山东省化工学校并入山东师范大学。
山东省化工地质勘察院 前身为山东省化学矿地质勘探队,1972年11月经山东省革命委员会生产指挥部批准建立,归省革命委员会化学石油工业局直接领导,事业单位,人员编制暂定40名。1986年12月,经省编委批复同意,省化学矿地质勘探队调整为处级单位,事业编制扩充至278名;同时建立山东省石油化工工程地质勘探队,科级事业单位,实行企业化管理,由省化学矿地质勘探队领导,编制82名。1993年7月,经省编委批复同意更名为山东省化工地质勘察院。更名后,原单位性质、隶属关系、建制级别、人员编制、经费渠道均不变。其主要业务范围包括:地质勘探、工程勘察、矿业开发、盐井钻探、环境评价、灾害治理、基础研究、技术研究等。工作区域涉及山东、新疆、辽宁、广西、青海、云南、陕西、湖北、河北、内蒙古等省、自治区,以及莫桑比克、厄瓜多尔、加拿大、蒙古、越南、印度尼西亚等国家。至2001年,共开展国内外矿产勘查项目100余项,查明矿产地、大中型矿床、小型矿床多处,涉及的矿种20余种,所探明的黄金多金属、铁矿、岩盐矿床、化工用灰岩等均被开采利用;开展水文地质、工程地质、环境地质、农业地质等社会服务项目上千项。先后获国家质量奖银质奖章、全国矿产储量委员会矿产勘探报告质量奖、化学工业部地质找矿二等奖、化学工业部优秀工程勘察三等奖、化学工业部地质科技成果三等奖、全省石化系统优秀勘察一等奖等荣誉。2001年,根据中央和省关于地质勘查单位管理体制改革的意见和方案,山东省化工地质勘察院转交由中化地质矿山总局管理。2002年5月,山东省石油化学工业办公室与中化地质矿山总局在济南办理交接手续。
山东省石油化工经贸集团总公司 1971年,省革命委员会化学石油工业局增设供销公司,作为局机关内设机构,1973年确定为企业单位,编制40名。1983年更名为山东省石油化工供销公司,改为厅机关直属单位,处级建制,企业编制50名。1992年10月,更名为山东省石油化工供销总公司,更名后隶属关系、性质、法人资格等不变。1993年2月,省体改委批复同意成立山东石油化工商品交易市场,挂靠省石油化工供销总公司,定为全民所有制中型二类企业。9月,省政府批复同意成立山东省石油化工经贸集团总公司,隶属省化学工业厅,为自主经营、自负盈亏、独立核算、具有法人资格的全民所有制大型二类企业。但此后一直未正式组建。1996年7月,经省政府批复,省石油化工供销总公司更名为省石油化工经贸集团总公司。1996年11月,省石油化学工业厅将省石化设备材料仓库划入该集团总公司。2002年,随着厅机关机构改革,省石油化工经贸集团总公司划归省国资委管理。2004年8月,省政府办公厅下发通知,将省石油化工经贸集团总公司列入省国资委履行出资人职责的企业名单。
山东省石油化学工业协会机关服务中心 前身为省石油化学工业厅生活服务公司,1983年因厅机关机构改革增设直属单位而来,主要负责厅机关的后勤保障和生活服务等工作,处级事业单位,企业管理,编制25名。1995年,更名为省石油化学工业厅机关服务中心,为差额预算管理的处级事业单位,编制24名。2000年,更名为省石油化学工业办公室机关服务中心,单位性质、规格和人员编制不变。2005年更名为省石油化学工业协会机关服务中心,其所属单位有招待所和幼儿园,均为1958年组建山东省化学工业局时设置,1983年省编委通知确定招待所编制38名,幼儿园编制38名,均为科级单位。1993年3月,厅招待所改名为鲁华大酒店,隶属厅直接领导,总经理为副处级。幼儿园除随机关机构改革更名外,基本没有发生变化。
二、省级行业协会
改革开放后,随着山东省石油化学工业的快速发展,行业协会开始逐步建立并壮大。最初,主要采取由省石油化学工业厅牵头、抽调直属单位和各大企业相关人员共同筹建的形式建立,职能人员等有所交叉。从产业规模和地位作用来看,氯碱、农药、化肥、炼化、橡胶5个子行业的省级协会具有较强的代表性。2000年前,山东省石油化学工业厅是各行业协会的业务主管部门;2000年后,行业协会工作仍由原协会工作人员负责,省石油化学工业办公室的行业管理处具体负责社团管理工作。此后,根据国家和省的有关要求,行业协会逐步与行业行政管理机构脱钩改制,不再存在机构隶属和业务主管关系。
山东省氯碱行业协会 成立于1993年5月,是山东省境内各氯碱企业及相关单位自愿组成的自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅业务指导。协会设秘书处,在理事会领导下负责协会的日常工作。至2005年,协会拥有会员单位30余家。
山东省农药工业协会 成立于1994年12月,是全省农药行业的协调、服务和自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅业务指导。协会常设办事机构为秘书处,另设有质量分析技术专家委员会、剂型技术专家委员会、环保技术专家委员会。至2005年,协会拥有会员单位160余家。
山东省化肥工业协会 成立于1995年4月,是省内跨部门、跨所有制的化肥行业自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅业务指导。协会设有秘书处、信息部、财务部3个常设机构,1个专家委员会为非常设机构。至2005年,协会拥有会员单位90余家。
山东省炼油化工协会 成立于1995年12月,其前身为山东省炼油化工行业协作组,是由全省炼油化工企业自愿组成的行业自律性社会团体,接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅的业务指导。1999年6月,省炼油化工协会牵头,联合全省21家地方炼化企业,自愿出资共同组建省石油化工有限公司。至2005年,协会拥有会员单位26家。
山东省橡胶行业协会 成立于1999年12月,是省内跨地区、跨部门、跨所有制的橡胶行业自律性组织。接受省民政厅监督管理和省石油化学工业厅的业务指导。协会设有理事会和常务理事会,常设办事机构为秘书处,另有省轮胎行业专家委员会、省胶管胶带行业专家委员会2个专业委员会。至2005年,协会拥有会员单位180余家。