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第四章 管理与改革

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20世纪80年代中期,国际形势继续趋于缓和,国家集中力量进行经济建设,国防建设的指导思想从临战状态转到和平建设轨道。
随着国家经济体制改革的不断深入,山东省国防科技工业在指导思想、服务方向、组织管理等方面都发生了深刻变化。根据形势任务的变化,山东省国防科技工业管理机构及职能进行相应的调整与改革。“七五”至“八五”期间,全省地方军工企事业单位陆续下放到市(地)管理,省国防科工办行政职能重心转向行业管理。“九五”至“十五”期间,省国防科工办在国家新成立的国防科工委的指导下,围绕统筹规划全省军工经济发展、做好武器装备科研生产监督检查和条件保障工作、推进寓军于民新体制的建设、维护国防科技工业的稳定大局等方面做了大量工作,行政职能实现新的转变。
根据国家的统一部署,全省军工企事业单位管理体制和生产经营体制进行改革,实施了军民分线、主辅分离、人员分流等改革改制措施。经过国家军品能力调整,全省地方军工军品生产线全部撤销,地方军工企业全部破产重组。在改革与调整中,全省军工单位从国家整体利益出发,不断推进调整改革,逐步建立形成更加符合新型国防科技工业发展方向和国家及全省经济社会发展的新产业体系,经受震荡和阵痛后的山东军工企业,进入事业发展的新时期。