《山东省旅游发展总体规划》（简称《总体规划》）由省政府委托，世界旅游组织为执行机构，丹麦卡尔布鲁集团荷夫·奥佛伽国际咨询公司承担编制。省政府为规划工作提供经费和保障，规划时限为2000—2020年。
2000年初，山东省成立旅游规划领导小组和项目监控委员会，成员单位包括国家旅游局、世界旅游组织和山东省有关部门。国际规划专家工作组于2000年5月入驻山东，随后对全省17市进行广泛的实地考察，并着手编制规划文本。
2000年11月，规划文本初步评审会议在济南召开，对规划文本进行首次评审，广泛听取意见和建议。
2001年1月，省政府在济南召开规划评审工作会议，与会专家讨论并通过《总体规划》。3月，《总体规划》经国家旅游局审批通过。同月，经省政府第63次省长办公会议批准通过。
《总体规划》共分六章，分别是：山东省旅游发展战略与战略目标、分期旅游发展规划、旅游市场开发规划、旅游区发展战略规划、优先发展与示范项目、旅游支持与保障体系规划等。
《总体规划》确立总体战略：实施两个战略转变，即由以行政区为中心向以旅游区为中心转变和由短程游览向旅游目的地转变。发展战略目标：在规划期间，总体上要使山东省由一个短程观光游览地变成一个在国际和国内市场上都极具吸引力、独具特色的文化、旅游和度假旅游目的地。
《总体规划》将全省划分为三级8个旅游区，确立7个优先发展项目和3个示范项目，其指导思想是项目的发展能最大限度地带动未来旅游业的整体发展，产品质量能够在国际上得到认可，并在国内市场上引起强烈反响。
《总体规划》经济指标：至2005年，实现国际旅游收入50.9亿元，国内旅游收入630.3亿元，旅游总收入达到681.2亿元，相当于全省全年生产总值的5.8%。至2010年，实现国际旅游收入127亿元，国内旅游收入1247亿元，旅游总收入达到1374亿元，相当于全省全年生产总值的7%。至2020年，实现国际旅游收入349亿元，国内旅游收入3341亿元，旅游总收入达到3690亿元，相当于全省全年生产总值的10%，旅游总收入平均年递增16.11%。
《山东省旅游发展总体规划》旅游区划分情况表
表2-1
┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ │ 区 号 │ 区 位 │ 区 名 ┃
┠─────┼──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 一号 │ 青岛 │ 山、海、城 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃一级区 │ 二号 │ 烟台、威海 │ 岛屿、海滩与历史 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 三号 │ 济南、泰安、曲阜 │ 山水圣人 ┃
┠─────┼──────┼───────────────┼───────────┨
┃ 二级区 │ 四号 │ 济南、淄博、潍坊、莱芜 │ 文化、历史与民俗 ┃
┠─────┼──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 五号 │ 临沂、枣庄、微山湖 │ 湖泊、运河与山地 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 六号 │ 日照 │ 海滩、山地与历史 ┃
┃ 三级区 ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 七号 │ 东平、郓城、梁山、阳谷 │ 水浒传说故事 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 八号 │ 东营、滨州 │ 黄河入海口 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
一、山东省旅游发展总体规划
《山东省旅游发展总体规划》（简称《总体规划》）由省政府委托，世界旅游组织为执行机构，丹麦卡尔布鲁集团荷夫·奥佛伽国际咨询公司承担编制。省政府为规划工作提供经费和保障，规划时限为2000—2020年。
2000年初，山东省成立旅游规划领导小组和项目监控委员会，成员单位包括国家旅游局、世界旅游组织和山东省有关部门。国际规划专家工作组于2000年5月入驻山东，随后对全省17市进行广泛的实地考察，并着手编制规划文本。
2000年11月，规划文本初步评审会议在济南召开，对规划文本进行首次评审，广泛听取意见和建议。
2001年1月，省政府在济南召开规划评审工作会议，与会专家讨论并通过《总体规划》。3月，《总体规划》经国家旅游局审批通过。同月，经省政府第63次省长办公会议批准通过。
《总体规划》共分六章，分别是：山东省旅游发展战略与战略目标、分期旅游发展规划、旅游市场开发规划、旅游区发展战略规划、优先发展与示范项目、旅游支持与保障体系规划等。
《总体规划》确立总体战略：实施两个战略转变，即由以行政区为中心向以旅游区为中心转变和由短程游览向旅游目的地转变。发展战略目标：在规划期间，总体上要使山东省由一个短程观光游览地变成一个在国际和国内市场上都极具吸引力、独具特色的文化、旅游和度假旅游目的地。
《总体规划》将全省划分为三级8个旅游区，确立7个优先发展项目和3个示范项目，其指导思想是项目的发展能最大限度地带动未来旅游业的整体发展，产品质量能够在国际上得到认可，并在国内市场上引起强烈反响。
《总体规划》经济指标：至2005年，实现国际旅游收入50.9亿元，国内旅游收入630.3亿元，旅游总收入达到681.2亿元，相当于全省全年生产总值的5.8%。至2010年，实现国际旅游收入127亿元，国内旅游收入1247亿元，旅游总收入达到1374亿元，相当于全省全年生产总值的7%。至2020年，实现国际旅游收入349亿元，国内旅游收入3341亿元，旅游总收入达到3690亿元，相当于全省全年生产总值的10%，旅游总收入平均年递增16.11%。
《山东省旅游发展总体规划》旅游区划分情况表
表2-1
┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ │ 区 号 │ 区 位 │ 区 名 ┃
┠─────┼──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 一号 │ 青岛 │ 山、海、城 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃一级区 │ 二号 │ 烟台、威海 │ 岛屿、海滩与历史 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 三号 │ 济南、泰安、曲阜 │ 山水圣人 ┃
┠─────┼──────┼───────────────┼───────────┨
┃ 二级区 │ 四号 │ 济南、淄博、潍坊、莱芜 │ 文化、历史与民俗 ┃
┠─────┼──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 五号 │ 临沂、枣庄、微山湖 │ 湖泊、运河与山地 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 六号 │ 日照 │ 海滩、山地与历史 ┃
┃ 三级区 ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 七号 │ 东平、郓城、梁山、阳谷 │ 水浒传说故事 ┃
┃ ├──────┼───────────────┼───────────┨
┃ │ 八号 │ 东营、滨州 │ 黄河入海口 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛