第三章 旅行社

旅行社主要是从事为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿旅游服务经营活动的企业。旅行社是旅游业的龙头，在团体有组织旅游活动中，对旅游生产和服务的各个环节、各个组成部分，发挥组合、包装、配套和再加工等生产作用，形成要素齐全、结构合理、功能齐备的旅游产品，提供给旅游者消费。导游是指取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。
1994—2005年，全省旅行社行业在数量和规模上取得长足发展，竞争日趋激烈，在旅游市场开拓、产品开发、拉动经济增长、提供就业空间等方面发挥着重要作用，导游数量倍增。其间，国家对旅行社类别进行重新划分，同时出台多部关于旅行社和导游人员的法规。全省各级旅游部门严格按照各类法律法规，加强对旅行社和导游人员的科学监督和管理，提高旅行社和导游人员的服务水平和服务意识，保障旅游者的合法权益，全省旅行社和导游行业朝着健康有序的方向发展。