一、山东半岛城市群旅游发展规划

2003年7月，根据省政府部署，省旅游局启动《山东半岛城市群旅游发展规划》（简称《规划》）编制工作。省旅游局成立编制工作领导小组，聘请山东大学、青岛大学、山东师范大学、曲阜师范大学、山东省旅游规划设计研究院等单位的专家组成规划课题组，由世界旅游组织、国家旅游局、北京大学、中山大学、中国旅游学院的专家组成规划咨询组，于当年9月底完成规划初稿，分送省直有关部门和相关市旅游局征求意见。11月下旬，邀请专家进行评审。
《规划》编制的指导思想是：以《山东半岛城市群发展战略研究》中提出的五大战略目标为指针，实现山东半岛城市群旅游产业的快速、健康和可持续发展；正确处理山东半岛城市群旅游业与全省旅游业发展的关系，注重与已经出台的《山东省旅游发展总体规划》相衔接；按照“发展大旅游、开发大市场、建设大产业”的要求，提出系统、具体的实施方案，保证规划的科学性和可操作性。
《规划》包括山东半岛城市群旅游业发展现状与问题分析、山东半岛城市群旅游业发展战略和目标、山东半岛城市群旅游业发展的对策和措施三个部分。《规划》确定山东半岛城市群旅游业的发展战略是：进一步确立旅游主导产业地位，强化旅游业同其他产业、部门之间的关系；抓住2008年奥运会机遇，立足东北亚国际经济协作区，打造鲁日韩旅游金三角；发挥旅游资源优势和市场区位优势，以休闲度假、节会展览和特种旅游为主体，以建设国际一流旅游度假目的地为战略目标；推动城市建设的个性化，形成合理的空间分工体系；打破地区束缚，形成统一的旅游市场体系，构建山东半岛城市群旅游合作机制，实现旅游发展的一体化和整体效益最大化，不断提升山东半岛城市群旅游业可持续发展的核心竞争力。发展目标是：至2005年，接待海外游客110万人次，旅游创汇6亿美元；接待国内游客8200万人次，国内旅游收入680亿元；旅游总收入达到729亿元。至2010年，接待海外游客282万人次，旅游创汇17.5亿美元；接待国内游客1.48亿人次，国内旅游收入1791亿元；旅游总收入达到1938亿元。至2020年，接待海外游客515万人次，旅游创汇49.6亿美元；接待国内游客1.9亿人次，国内旅游收入3550亿元；旅游总收入达到3962亿元。
《规划》提出山东半岛城市群旅游业发展的对策与措施，主要有：坚持政府主导，社会参与，市场运作；开放旅游市场；加强区域合作；突破体制障碍；增强城市旅游功能；创新、提升旅游产品；实施交通先行战略；提高旅游信息化建设水平；加强半岛城市群与山东省西部地区的联动；加快旅游度假区开发建设。