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四、整顿煤炭市场秩序,提高企业市场开拓能力

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18.整顿煤炭经营秩序。严格按照国家颁布的《煤炭经营管理办法》和《依法整顿煤炭经营秩序的意见》,搞好清理整顿。煤炭经营资格审批工作,由省经贸委牵头,省煤炭行业管理部门具体承办煤炭经营企业经营资格的初审和颁证工作。取得煤炭经营资格的企业由工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照,依法经营。对已取得煤炭经营资格的企业,每年进行一次年审,符合条件的予以换发证书,不符合条件的予以吊销。对没有煤炭经营资格证书的,工商行政管理部门一律不颁发营业执照,严禁经营煤炭。
19.促进省内煤炭用户与煤炭企业建立良好的合作关系。要鼓励省内煤炭用户在品种、质量符合要求,价格基本相当的前提下,优先使用省内煤炭。煤炭企业要与年耗煤2万吨以上的用煤大户实行直供直销制,签订中长期供货合同,建立长期稳定的供需关系。对煤炭价格,煤炭企业既严禁压价倾销、恶性竞争;又不准任意涨价,损害用户的利益。
20.加强煤炭销售的联合。省煤炭行业管理部门要负责协调各煤炭企业,建立定期的煤炭价格协调机制、总量控制机制、市场开拓机制、信息交流机制、争议仲裁机制,促进省内各煤炭企业的有序竞争。
21.煤炭行业要采取得力措施,强化营销工作。要加强营销策略的研究,牢固树立用户是上帝的观念,进一步搞好市场部、营销网络、营销队伍“三大工程”建设,建立健全营销网络。在煤炭主销地分片建立煤炭销售办事机构,集中办理我省煤的销售事宜。对在省外设立销售机构,需要协调的,有关部门要给予大力支持。要建立和完善以销定产的内部运行机制,根据市场需求量和合同订购量组织煤炭生产,衔接好煤炭生产与市场需求的关系。
22.努力防止货款拖欠和大力清收煤款,切实把“两项资金”的占用压下来。既要从源头上解决问题,做到不到款不发煤,防止前清后欠;又要采取经济的、法律的等手段,制定灵活的经济政策,加大清欠的力度。对确实无法清回的死账、坏账,要按规定及时处理。