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二、中小学教育

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20世纪90年代初,山东省各煤炭矿区均建有满足教学需要的职工子弟学校,主要招收本单位职工子女入学。1991年初,全省煤炭行业统配煤矿有中小学119所,在校生82115人,其中,小学生占53.9%、初中生占37.5%、高中生占7.1%,职业高中生占1.5%;教师5532人,其中小学教师2426人(超编200人),中学教师3106人,大部分学科教师达到满编;小学、初中、高中教师的学历达标率分别为88.9%、68.8%和55%。
2005年,省政府下发《关于加快推进省属国有企业分离社会职能工作的通知》,要求省管17家企业必须于2006年3月31日前全面完成分离移交企业办社会职能,全日制普通中小学校一次性全部分离,并按属地原则移交所在设区的市或县级人民政府管理。移交坚持“人、财、物”整建制无偿划转和移交原则,移交以2004年12月31日前在册人员为依据。全省煤炭行业范围内各中小学校开始全部移交当地政府管理。
教育学制 1992年前,山东省煤炭行业下属中小学普通教育学制均为“五三”制,即小学五年、初中三年。1992年起,全省煤炭行业下属中小学响应国家八年义务教育向九年义务教育全面过渡号召,陆续执行“五四”制方案,即小学五年、初中四年,初中从一年级执行“五四”学制,教材由三年制教材过渡使用四年制教材。矿区义务教育“五四”制一直延续到2000年。
2001年,矿区学制与地方学制接轨,部分矿区中小学学制由“五四”学制改为“六三”学制,即小学六年、初中三年。2003年,学制与地方教育同步运行,并在全省范围内保持“五四”制与“六三”制并存局面,满足省内不同地区不同教学安排需要。
课程设置 1993年秋季起,全省煤炭矿区执行国家教委新颁布课程方案。小学课程设思想品德、语文、数学、社会、自然、体育、音乐、美术、劳动等9科。小学周课时总量一年级至五年级分别为31课时、32课时、34课时、34课时、34课时,其中各包括活动课时5节。1995年,国家调整每周实行40小时工作制后,国家教委调整教学计划,小学各年级周课时总量减少3~4课时;初中学科课程设置为思想政治、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、体育、美术、音乐、劳动技术13科,初中一年级至四年级周课时总量分别为35课时、35课时、36课时、36课时。调整为每周40小时工作制后,各年级周课时总量减少2~3课时。
1991—2005年,全省煤炭行业下属初中及小学教材普遍采用人民教育出版社出版的统编教材。
教学与教研 1991—2005年,全省煤炭行业所属各中小学进行教学改革。各学校均成立由各校教师骨干带头的教研组,加强日常教学研究工作;推行“异步教学,分类指导”教学法及单元教学法教改实验,举行校内和校际之间观摩课;矿区中小学生普遍进行“两情一史”(国情、社情、中国近代史)教育和普法教育,教师进行全员培训。
淄矿集团小学一年级、二年级进行考试改革,将当时普遍实行的单一的一纸考试改为“笔试+口试+课堂学习常规”等3项综合性考核内容,新生一入学就要注重“听、说、读、写”等综合能力以及学习习惯培养,得到省、市教育部门较高评价,省教研室两次指导论证,并组织山东煤炭工业管理局、部分市、县教育部门听课研讨,此考试方案持续到2000年。
1993年,全省煤炭行业提出中小学工作重点要从“办学条件达标”转移到“抓管理,上质量”。各矿区中小学强化“以严治校、以严治教”主题系列工程;制定以“认真备课、认真上课、认真批改作业、认真进行课外辅导”为主的实施细则,教师备课实行三级审批制度,教育处每学期对学校进行专项检查并评比通报;开展小学、初中部语文、数学、外语等主体学科教学研讨、评比、示范活动,组织优质课评比活动并参加全国煤炭系统优质课评选;开展以研究课堂教法为核心的教研活动,教研室提出研究重点、研究形式及总体目标要求,定期考核基层教研情况,各学校按照学科组确立的教改实验课题,发挥骨干教师带动作用;按照地域特点,由相近学校的相关学科组成二级教研网络,加大校际教研组活动力度。
其间,各煤炭矿区中小学倡导开展“五心”(忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心献给自己)教育活动,普遍开展“理想与情操”教育,组织实施《中小学生日常行为规范》和《中小学德育大纲》,各校以爱国主义教育为中心开展“学雷锋、树新风、创文明”活动。推行“愉快教育”“成功教育”和“情境教育”教改试验;推行素质教育,减轻学生负担,向课堂40分钟要质量,探索“自主创新”教学新路;组织全局青年教师优质课评比活动,推出一批创新型教改实验课题;开展小学教师四级职业技能系列达标活动,初中开展“四课型”系列达标活动,开启矿区“名师工程”,在中小学、技工学校评选名师和学科带头人;开展局级教学能手评选活动,举办观摩课,召开课堂教学专题研讨会。在中小学教师中开展“课堂教学达标”活动,45周岁以下的任课教师全部参加评比展示;实施优质教育实验,开设实验班,装备多媒体教室,新建多功能教室,建设校园网和远程教育学校,建设省、市两级教育科学试验基地。2003年,淄矿集团中舜小学的数学“引探教学法”教研课题,被确立为山东省小学数学重点教改课题并在矿区各小学推广;2004年,中小学推行全面质量管理创新研究,被山东省确定为重点课题,并获省教育厅教育科学优秀成果和省煤炭工业协会现代企业管理创新成果奖。