一、管理制度建设

1991—2005年，山东省各煤炭企业根据国家、省环境保护有关制度规定，结合实际制定《环保管理工作制度》《环保工作考核办法》《环境统计制度》《污水处理设施管理规定》《建设项目环保三同时管理规定》等多项管理制度。
山东省主要煤炭生产、建设企业中，枣庄矿务局修订《环境保护管理工作细则》《环境保护目标责任制考核办法》等7项管理办法，淄博矿务局制定《环境保护管理办法》，肥矿集团修订《环境目标责任制考核办法》《内部罚款、有偿监测及污染治理资金的使用办法》《环保科研、产业管理办法》等7个管理办法，兖矿集团制定《建设项目环境管理办法》；各个企业均将环境保护工作纳入企业任期目标进行考核，企业设立环境监测站，以签订责任书形式具体规定矿（厂）长任期内应达到的环境目标和任务，对环境统计、科研与教育、奖励与处罚等作出规定，组织相关部门每季度进行一次检查、每半年进行一次考核，结合日常巡回检查，查找薄弱环节。