山东煤炭生产企业消耗的物资,主要有钢材、木材、水泥、火药等。
20世纪90年代前,煤炭企业物资采购实行国家统一计划、统一采购、统一储备、统一分配、统一管理模式,根据国家下达给企业生产任务的实际需要,按期、分类做好各种物资的详细需用计划,参加国家物资平衡分配会议,签订供货合同,组织进货。
20世纪末,山东省煤炭企业推行物资竞价招标采购,所有生产物资统一计划、统一招标、统一采购、统一配送,不断完善物资竞价招标管理办法,规范招标程序,加大监管力度,严格责任追究,保证物资竞价招标采购的公平公正公开,物资竞价招标采购逐步制度化、规范化;同时,在搞好物资超市试点基础上全面推行物资超市代存代销,构建网络化管理平台,实施信息化管理,减少采购环节,保证物资质量,降低库存占用,提高经济效益。
至2005年,山东省煤炭企业物资采购方式主要有定点定厂采购、内部物资采购、物资比价采购、竞价招标采购等。
1991—1998年山东省重点煤炭生产企业主要材料消耗情况一览表
表7-19
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┃ │ 钢材 │ 木材 │ 水泥 │ 火药 │ 平板玻璃 │ 油脂 │ 高压 │运输带 │ 电力 ┃
┃年份│(吨)│(立方米)│(吨) │(吨)│(重量箱)│(吨)│ 胶管 │(米) │(万千瓦时)┃
┃ │ │ │ │ │ │ │(标米)│ │ ┃
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┃1991│147111│169308 │ 468081 │ 9467 │39004 │24165 │ 387462 │188092 │ 106382 ┃
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┃1992│147323│175637 │ 452265 │10057 │30152 │25002 │ 448313 │182797 │ 138339 ┃
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┃1993│95321 │153957 │ 415612 │ │32618 │25205 │ │ │ 154061 ┃
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┃1994│135160│179499 │ 448934 │12667 │21409 │27021 │ 333105 │220509 │ 177057 ┃
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┃1995│137514│199751 │ 480270 │12972 │21987 │29691 │ 369265 │288012 │ 507193 ┃
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┃1996│165018│189318 │ 450429 │13520 │16370 │28998 │ 522771 │306714 │ 233608 ┃
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┃1997│170477│197569 │ 516275 │13611 │16421 │29872 │ 332490 │274920 │ 224241 ┃
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┃1998│133305│149441 │ 426937 │12065 │13637 │27165 │ 457598 │265370 │ ┃
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定点定厂采购 界定局、矿两级物资采购权限,物资采购实行归口管理,属矿务局供应的物资,所属单位一律不准自购;生产急需物资经矿务局批准后进货,二类、三类及其他物资实行定厂定点采购,本局(矿)能生产的一律不准外购;三类物资、汽车配件由所属单位根据计划自行采购;其他常用物资编报年度、月度计划,报本单位供应部门订货采购。
主要生产物资必须是国家或行业认定的厂家产品,井下设备及材料有“三证”和“煤安”标志,任何单位不得购入非正规厂家且质检手续不全的物资。推行物资采购责任追究制,按照“先生产厂家后销售网点、先批发后零售”原则采购生产物资,无采购计划不购、质量不合格不购、规格型号不清不购、价格不合理不购。
内部物资采购 制定内部产品保护政策,多种经营公司所属单位生产的产品优先供应局内单位。多种经营公司每年组织产品订货会,与所属单位签订供销合同,内销产品价格比外销价格低3%。局、矿(厂)分别成立监督检查小组,对内销产品严格把关。
物资比价采购 物资比价采购除适用于招标采购的物资外,凡单位价值或一次采购总价值3000元(含3000元)以上的物资(含设备)均采用比价方式采购;每种比价采购的物资要求所选供货单位不低于3家;企业成立比价采购工作小组,要求厂家进行一次或几次报价;以无记名方式计票评审,确定供货单位。
竞价招标采购 原煤生产所需的通用物资、大中小型设备、工矿配件、二三类机电产品及列入维简费计划和其他专项资金范围的物资,由集团公司集中组织竞价招标,统一采购;零星物资和多种经营系统所需的专用材料,由所属单位自行招标、比价采购;属独家生产的产品及有特殊用途的产品,通过市场调研,选择信誉好的单位进行议价采购;进入物资超市的物资,经过竞标比价后进入;属集团公司多种经营系统生产的产品,经审核批准后纳入竞标比价范围,在同质同价前提下优先采购。属生产常用物资、设备、配件和年内须采购的物资,由矿务局(集团公司)组织物资竞价招标采购;大型设备和相关配套辅助材料,实行单项招标采购。生产急需的特种材料、设备及零星物资一律实行比价采购。
招标采购一般程序:成立招标工作小组,制定招标方案;确定物资招标采购计划;编制标书;开标;评标;签订供需合同;购销合同公证。实行竞价招标责任追究,单位分管领导为第一责任者,供应部门负责人、采购人员为直接责任者,出现问题追究直接责任者分管领导责任,保证竞价招标采购阳光操作。
第二节 物资采购
山东煤炭生产企业消耗的物资,主要有钢材、木材、水泥、火药等。
20世纪90年代前,煤炭企业物资采购实行国家统一计划、统一采购、统一储备、统一分配、统一管理模式,根据国家下达给企业生产任务的实际需要,按期、分类做好各种物资的详细需用计划,参加国家物资平衡分配会议,签订供货合同,组织进货。
20世纪末,山东省煤炭企业推行物资竞价招标采购,所有生产物资统一计划、统一招标、统一采购、统一配送,不断完善物资竞价招标管理办法,规范招标程序,加大监管力度,严格责任追究,保证物资竞价招标采购的公平公正公开,物资竞价招标采购逐步制度化、规范化;同时,在搞好物资超市试点基础上全面推行物资超市代存代销,构建网络化管理平台,实施信息化管理,减少采购环节,保证物资质量,降低库存占用,提高经济效益。
至2005年,山东省煤炭企业物资采购方式主要有定点定厂采购、内部物资采购、物资比价采购、竞价招标采购等。
1991—1998年山东省重点煤炭生产企业主要材料消耗情况一览表
表7-19
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┃ │ 钢材 │ 木材 │ 水泥 │ 火药 │ 平板玻璃 │ 油脂 │ 高压 │运输带 │ 电力 ┃
┃年份│(吨)│(立方米)│(吨) │(吨)│(重量箱)│(吨)│ 胶管 │(米) │(万千瓦时)┃
┃ │ │ │ │ │ │ │(标米)│ │ ┃
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┃1991│147111│169308 │ 468081 │ 9467 │39004 │24165 │ 387462 │188092 │ 106382 ┃
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┃1992│147323│175637 │ 452265 │10057 │30152 │25002 │ 448313 │182797 │ 138339 ┃
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┃1993│95321 │153957 │ 415612 │ │32618 │25205 │ │ │ 154061 ┃
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┃1994│135160│179499 │ 448934 │12667 │21409 │27021 │ 333105 │220509 │ 177057 ┃
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┃1995│137514│199751 │ 480270 │12972 │21987 │29691 │ 369265 │288012 │ 507193 ┃
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┃1996│165018│189318 │ 450429 │13520 │16370 │28998 │ 522771 │306714 │ 233608 ┃
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┃1997│170477│197569 │ 516275 │13611 │16421 │29872 │ 332490 │274920 │ 224241 ┃
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┃1998│133305│149441 │ 426937 │12065 │13637 │27165 │ 457598 │265370 │ ┃
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定点定厂采购 界定局、矿两级物资采购权限,物资采购实行归口管理,属矿务局供应的物资,所属单位一律不准自购;生产急需物资经矿务局批准后进货,二类、三类及其他物资实行定厂定点采购,本局(矿)能生产的一律不准外购;三类物资、汽车配件由所属单位根据计划自行采购;其他常用物资编报年度、月度计划,报本单位供应部门订货采购。
主要生产物资必须是国家或行业认定的厂家产品,井下设备及材料有“三证”和“煤安”标志,任何单位不得购入非正规厂家且质检手续不全的物资。推行物资采购责任追究制,按照“先生产厂家后销售网点、先批发后零售”原则采购生产物资,无采购计划不购、质量不合格不购、规格型号不清不购、价格不合理不购。
内部物资采购 制定内部产品保护政策,多种经营公司所属单位生产的产品优先供应局内单位。多种经营公司每年组织产品订货会,与所属单位签订供销合同,内销产品价格比外销价格低3%。局、矿(厂)分别成立监督检查小组,对内销产品严格把关。
物资比价采购 物资比价采购除适用于招标采购的物资外,凡单位价值或一次采购总价值3000元(含3000元)以上的物资(含设备)均采用比价方式采购;每种比价采购的物资要求所选供货单位不低于3家;企业成立比价采购工作小组,要求厂家进行一次或几次报价;以无记名方式计票评审,确定供货单位。
竞价招标采购 原煤生产所需的通用物资、大中小型设备、工矿配件、二三类机电产品及列入维简费计划和其他专项资金范围的物资,由集团公司集中组织竞价招标,统一采购;零星物资和多种经营系统所需的专用材料,由所属单位自行招标、比价采购;属独家生产的产品及有特殊用途的产品,通过市场调研,选择信誉好的单位进行议价采购;进入物资超市的物资,经过竞标比价后进入;属集团公司多种经营系统生产的产品,经审核批准后纳入竞标比价范围,在同质同价前提下优先采购。属生产常用物资、设备、配件和年内须采购的物资,由矿务局(集团公司)组织物资竞价招标采购;大型设备和相关配套辅助材料,实行单项招标采购。生产急需的特种材料、设备及零星物资一律实行比价采购。
招标采购一般程序:成立招标工作小组,制定招标方案;确定物资招标采购计划;编制标书;开标;评标;签订供需合同;购销合同公证。实行竞价招标责任追究,单位分管领导为第一责任者,供应部门负责人、采购人员为直接责任者,出现问题追究直接责任者分管领导责任,保证竞价招标采购阳光操作。