亦工亦农轮换制工人 亦工亦农劳动制度始于20世纪60年代。山东煤炭企业1990年亦工亦农轮换工达17000余名，其中部属和省属煤矿13061名、市（地）和县属煤矿4400名。
1991年，省劳动局、省计划委员会、省公安厅、省粮食局、山东煤炭工业管理局共同下发《关于解决全省煤矿亦工亦农轮换工转招合同制工人问题的通知》，由所在地方按照不同情况，将符合转招条件的15536名亦工亦农轮换工分别转招为城镇合同制工人，221名因工致残失去劳动能力的亦工亦农轮换工办理“农转非”并明确为城镇合同制工人，456名亦工亦农轮换工转招为农民合同制工人，其余予以清退。亦工亦农轮换工制度宣告结束。
农民轮换制工人 山东省部属和省属煤矿1990年共有农民轮换工约7000人，1991年合同到期后2800人转为农民合同制工人、950人续签3年农民轮换工合同、3000多人予以辞退，年底办理完合同变更、终止等工作，并在辞退缺额中新招收1300名农民轮换工。1993年5月，山东煤炭工业管理局提出煤矿企业原则上不再招收农民轮换工。1995年10月，山东煤炭工业管理局规定已有的农民轮换工在签订的合同到期后按有关规定和合同执行，不再有此种用工形式。1999年，全省统配煤矿尚余61名农民轮换工，此后农民轮换工制度结束。
城镇合同制与农民合同制工人 城镇合同制工人与农民合同制工人，主要区别是户口制度。城镇户口由城镇供应统销粮油以及计划供应的副食品和棉布等，而农村户口的上述生活必需品由户口所在的农业生产大队提供。在煤矿企业的其他政治、文化和物质待遇，农民合同工与城镇合同工等同。
山东省属和部属煤矿1982年共招收农民协议工1992人，此后改为农民合同制工人，并同时招收城镇户口的合同工。1990年，山东省统配煤矿此类合同制职工共有41318人；1994年达77306人，占全部职工人数23.59%。1995年，山东省重点煤炭企业全面实行劳动合同制，城镇合同工和农民合同工与煤炭企业其他职工一样统一按规定实行劳动合同制，但劳动合同期限有长期、短期等不同种类。农民合同工用工制度随着国家经济发展和户口制度改革，与城镇合同工等其他合同制职工逐步融为一体，仍然是煤矿劳动力一个主要来源。
集体合同制与全员劳动合同制职工 1992年，山东省试点全员劳动合同制，企业全体职工（不论干部还是工人、固定工还是合同工）都要与企业签订劳动合同。
1995年2月，山东省按照煤炭部《煤炭工业企业全面实行劳动合同制的实施意见》，在参加全国现代企业制度百家试点企业的兖州矿务局全面实施，在实行岗位技能工资制的企业全面配套铺开，同时要求煤炭行业1995年有70%以上企业实行劳动合同制，1996年全部煤炭工业企业实行劳动合同制。
5月，山东煤炭工业管理局与中国煤矿工会山东委员会联合制定《关于实行劳动合同制试点的实施意见》，要求所属企业进行平等协商（谈判）签订集体合同和劳动合同制度试点，首先在全民所有制企业具备法人资格单位进行。
9月，山东煤炭工业管理局要求1995年山东国有重点煤炭企业全面实行劳动合同制，新汶和兖州矿务局实行集体合同试点；积极推行新工时制度，从1995年5月1日起每日工作8小时，每周工作40小时，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。实行新工时制的企业要立足内部挖潜，不增加职工总量，不增加工资支出；建立职业技能鉴定组织，山东煤炭工业管理局成立职业技能鉴定指导中心，7局1矿首先组建煤炭特有工种职业技能鉴定站，两级机构设置要按煤炭部规定程序报批；加强工资总量调控。
10月，山东煤炭工业管理局在新汶矿务局召开全省统配煤矿实行劳动合同制问题座谈会，明确：企业劳动合同制范围，首先在全民所有制单位在册的固定职工、全民合同制工人、农民合同制工人中实行，然后再在新招工人、调入职工、国家分配的学生和复员、转业军人中实行。农民轮换工仍按有关规定和合同执行，到期后不再有此种用工形式；企业实行劳动合同制后，原干部、固定工身份作为档案保留；企业中长期被外单位借用、带薪上学、长伤、长病、停薪留职人员，都应签订劳动合同，可协商增加特殊规定。在职参军人员不签订劳动合同，复员退伍回单位后再签订劳动合同；企业中被依法追究刑事责任者，此次实行劳动合同制不予签订劳动合同并取消在册；企业实行劳动合同制后，原劳动合同制工人劳动合同未到期的，可重新签订劳动合同，也可经双方协商按有关规定变更劳动合同中的有关条款；实行劳动合同制后的职工统称为企业职工，其工资、保险、福利待遇按照有关规定，并根据企业实际情况由双方协商确定。企业实行劳动合同制后，新招农民工、采掘工签订劳动合同的期限最长不得超过8年，到期终止劳动合同。
11月，山东煤炭工业管理局批准肥城矿务局实行劳动合同制，劳动合同期限分为固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限三种。工作年限10年（含）以上的可签订无固定期限的劳动合同；工作年限10年以下5年（含）以上可签订10年期限劳动合同；工作年限不足5年可签订5年期限劳动合同；季节性临时工合同期限不超过12个月，每年一次签订、鉴证劳动合同；煤炭部管理的企业领导干部按干部管理体制管理，不签订合同。矿务局机关全体职工与矿务局法定代表人签订劳动合同；矿务局所属各单位主要负责人与矿务局法定代表人签订劳动合同；其他人员与矿务局法定代表人委托的代理人签订劳动合同。
图7-1 1995年3月31日，兖州矿务局召开劳动合同签订大会，在全省煤矿中首家全面实施劳动合同制改革
同年，兖州矿务局开始全面推行劳动合同制，全局76000人（包括大集体职工）都与企业法定代表人或法定代表的委托人，以书面形式签订劳动合同书；新汶矿务局71715名职工与企业法人代表或法定代表的委托人签订劳动合同，占在册职工总人数97.94%；淄博矿务局42301人签订劳动合同，占应签职工人数96.7%。
此后，山东省国有煤炭企业均先后实行劳动合同制。
1996—1998年山东省统配煤矿生产企业职工合同制情况统计表
表7-8 单位：人
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┃ 项目│ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 ┃
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┃ │ 职工 │合同制│ 农民 │ 职工 │合同制│ 农民 │ 职工 │合同制 │ 农民 ┃
┃单位 │总人数│ 职工 │轮换工│总人数│ 职工 │轮换工│总人数│ 职工 │轮换工┃
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┃ 合计 │307957│307922│ 2588 │304991│304969│ 1018 │279282│220806 │ 179 ┃
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┃㈠煤炭生产│302163│302134│ 2588 │301854│301837│ 1018 │276125│217650 │ 179 ┃
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┃淄博矿务局│38300 │38298 │ 327 │37299 │37299 │ 218 │32405 │32405 │ 17 ┃
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┃新汶矿务局│71885 │71884 │ 1156 │71195 │71194 │ 556 │59642 │1167 │ 0 ┃
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┃枣庄矿务局│63621 │63621 │ 0 │62979 │62979 │ 0 │60578 │60578 │ 0 ┃
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┃肥城矿务局│34452 │34426 │ 143 │34092 │34076 │ 0 │32147 │32147 │ 0 ┃
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┃兖州矿务局│65250 │65250 │ 645 │68057 │68057 │ 211 │65523 │65523 │ 162 ┃
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┃龙口矿务局│12547 │12547 │ 196 │12426 │12426 │ 0 │11885 │11885 │ 0 ┃
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┃临沂矿务局│11632 │11632 │ 36 │11380 │11380 │ 33 │ 9810 │9810 │ 0 ┃
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┃ 坊子煤矿 │ 4476 │ 4476 │ 85 │ 4426 │ 4426 │ 0 │ 4135 │4135 │ 0 ┃
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┃㈡机械制造│ 5794 │ 5788 │ │ 3137 │ 3132 │ │ 3157 │3156 │ ┃
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续表
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┃ 项目│ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 ┃
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┃ │ 职工 │合同制│ 农民 │ 职工 │合同制│ 农民 │ 职工 │合同制 │ 农民 ┃
┃单位 │总人数│ 职工 │轮换工│总人数│ 职工 │轮换工│总人数│ 职工 │轮换工┃
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┃兖州煤机厂│ 2629 │ 2629 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃泰安煤机厂│ 1496 │ 1496 │ │ 1475 │ 1475 │ │ 1482 │1482 │ ┃
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┃莱芜煤机厂│ 1572 │ 1567 │ │ 1570 │ 1566 │ │ 1577 │1577 │ ┃
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┃济南煤机厂│ 97 │ 96 │ │ 92 │ 91 │ │ 98 │ 97 │ ┃
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