第二章 财务管理与审计

20世纪90年代初，全省煤炭工业仍沿用计划经济时期的财务管理模式，企业实行内部独立经济核算。随着经济体制改革的不断深化，财务管理机制与内涵发生变化。煤炭企业为推动承包经营工作的健康发展，改革财务制度，下放财务管理权限，对所属单位实行原煤生产和经济技术开发“两条线”管理，模拟内部市场化运作，逐步向市场经济核算管理模式过渡。
至2005年，全省煤炭企业整体改制后继续深化财务制度改革，创新工作思路，构建财务信息化平台，财务工作实现规范化、制度化、信息化；建立预算管理机制，资金实行分块控制管理，严格预算外资金支付，发挥资金使用效能；建立投资管理机制，严格投资审批程序，控制大额资金投入，保证资金合理适应；建立成本管理机制，推行标准成本控制管理，落实成本目标责任制，以最少的成本获取最大的收益；建立风险防范机制，实施风险分散、转移、自留和弹性策略，降低财务风险，确保资金安全有序运行；建立利润分配机制，落实激励倾斜政策，调动员工积极性，提高企业经济效益。