1993年前，全省煤炭工业非煤产业没有形成清晰的发展战略，主要是围绕煤炭生产、经营需要及安置人员所设立的传统项目，新上项目多以原有项目的技术改造和扩建小型项目为主，重点分布在机械维修及加工、建筑安装建材、煤矿支护材料加工及维修、煤炭副产品拣选及加工、商业及饮食服务业等产业范围，项目规模小、人员多、负担重、效益低、科技含量低、外部市场占有率低，缺乏拳头产品和品牌产品。
1998—2005年，全省煤炭工业非煤产业重新审视和定位产业发展前景，依托煤炭主业调整原有产业结构，横向扩大产业面、纵向延伸产业链，从发展战略上调整非煤产业和产品结构，重点发展一批大项目和骨干项目，并以煤为主线构建“煤、电、化、材”四大经济板块；改造升级传统产业的同时发展高新技术产业，提高品牌竞争力，矿区非煤经济长足发展，形成跨区域、跨行业的非煤经济新格局。
第二章 产业类别与主要企业
1993年前，全省煤炭工业非煤产业没有形成清晰的发展战略，主要是围绕煤炭生产、经营需要及安置人员所设立的传统项目，新上项目多以原有项目的技术改造和扩建小型项目为主，重点分布在机械维修及加工、建筑安装建材、煤矿支护材料加工及维修、煤炭副产品拣选及加工、商业及饮食服务业等产业范围，项目规模小、人员多、负担重、效益低、科技含量低、外部市场占有率低，缺乏拳头产品和品牌产品。
1998—2005年，全省煤炭工业非煤产业重新审视和定位产业发展前景，依托煤炭主业调整原有产业结构，横向扩大产业面、纵向延伸产业链，从发展战略上调整非煤产业和产品结构，重点发展一批大项目和骨干项目，并以煤为主线构建“煤、电、化、材”四大经济板块；改造升级传统产业的同时发展高新技术产业，提高品牌竞争力，矿区非煤经济长足发展，形成跨区域、跨行业的非煤经济新格局。