1985年，山东省国营煤炭生产企业推行企业总承包经营责任制，实行政企分开和企业所有权、经营权分离。1993年，山东省煤炭工业放开煤价、走向市场。1994年，国家建立社会主义市场经济体制，兖州矿务局开始筹划企业改制，枣庄矿务局、新汶矿务局、肥城矿务局推行二级单位模拟法人运转，淄博矿务局在切块经营基础上建立内部市场，临沂矿务局开始剥离后勤服务企业，坊子煤矿按照集团化经营模式对内部经营单位改组成立华美实业公司。肥城矿务局在全国煤炭系统进行劳动、人事、分配三项制度改革试点基础上不断深化、改进和完善，为山东煤炭行业三项制度改革、推行岗位技能工资制提供经验。当年，国有重点煤炭企业基本完成三项制度和岗位技能工资制改革。1995年，煤炭系统历时11年的企业总承包经营责任制结束。“九五”时期，山东省对国有重点煤矿按照“抓大放小”方针，一批大型煤炭企业通过改制推向市场，建立现代企业制度，从整体上重新构造煤炭企业管理体制。
第三章 企业制度改革
1985年，山东省国营煤炭生产企业推行企业总承包经营责任制，实行政企分开和企业所有权、经营权分离。1993年，山东省煤炭工业放开煤价、走向市场。1994年，国家建立社会主义市场经济体制，兖州矿务局开始筹划企业改制，枣庄矿务局、新汶矿务局、肥城矿务局推行二级单位模拟法人运转，淄博矿务局在切块经营基础上建立内部市场，临沂矿务局开始剥离后勤服务企业，坊子煤矿按照集团化经营模式对内部经营单位改组成立华美实业公司。肥城矿务局在全国煤炭系统进行劳动、人事、分配三项制度改革试点基础上不断深化、改进和完善，为山东煤炭行业三项制度改革、推行岗位技能工资制提供经验。当年，国有重点煤炭企业基本完成三项制度和岗位技能工资制改革。1995年，煤炭系统历时11年的企业总承包经营责任制结束。“九五”时期，山东省对国有重点煤矿按照“抓大放小”方针，一批大型煤炭企业通过改制推向市场，建立现代企业制度，从整体上重新构造煤炭企业管理体制。