山东地情档案 AI 原始文本
文章：第一章  安全管理
资料库：二轮山东省志
章节：煤炭工业志（1991—2005）

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
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    20世纪90年代，全省统配煤矿贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，把安全技改补欠作为调整的重点，不断完善顶板、运输、通风、防尘、防瓦斯等方面的技术措施，坚持装备与管理并重的原则，强化安全目标管理，转变班（组）长职能，强化安全监察和质量标准化，提高机械化程度，促使统配煤矿安全面貌显著改变。
    2000年6月，山东煤矿安全监察局成立。煤矿安全监察机构依法行使职权，不受任何组织和个人的非法干涉，监察煤矿执行煤炭法、矿山安全法和其他有关煤矿安全的法律、法规以及国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范情况。
    2003年12月，山东省建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产长效机制，规定产煤市、县（市、区）、乡（镇）政府明确负责煤矿安全生产监管工作部门，明确分管煤矿安全生产的副市长、副县（市、区）长、副乡（镇）长。市、县（市、区）政府对所属煤矿安全生产负重要领导责任，乡（镇）政府对所属乡镇煤矿安全生产负直接领导责任，政府主要负责人是负责煤矿安全生产监管第一责任者。煤炭管理、煤矿安全监察、国土资源、工商行政管理、公安、供电等部门各负其责，依法履行煤矿安全生产监管职能。山东省煤矿安全生产形成法制化的监督和管理体制。

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