1994年3月30日至4月6日，团中央书记处第一书记李克强来山东考察团的工作，先后在青岛、潍坊、济南等地进行调查研究。通过对山东团的农村工作的深入调研，李克强对团省委农村工作经验予以总结概括：在党的领导下，在政府的支持下，面向国内外市场，围绕发展区域性主导产业，以科技为先导，以经济和服务实体为依托，以青年科技示范户为骨干，以团组织为网络，凝聚青年，影响群众，共同富裕奔小康。
1994年6月，《中国青年报》分别在头版头条和一版重要位置连续刊发长篇通讯《齐鲁团歌——山东农村共青团工作新探索》，对山东新时期农村共青团工作的探索和经验作详细报道。7月，共青团全国农村基层工作会议在黑龙江省绥化地区召开，团潍坊市委作经验介绍。10月，召开全省农村基层组织建设会议，并在全省范围内开展调研活动，对农村基层团组织实体化问题进行探索，整理成《新纽带——山东农村基层团组织实体化的探索与实践》一书，并下发到各级基层团组织。同时，团省委、省委组织部等单位联合印发《关于整顿后进行基层组织搞好农村社会治安综合治理的意见》。11月，团省委印发《关于加强农村基层团组织建设的意见》，对加强团建提出实施方案。12月，按照团中央《关于加强团的建设若干问题的决定》，团省委作出《关于加强农村基层团组织建设的决定》，提出要牢固树立基层第一的观念，遵循“组织跟人走，团在实体建”的原则，在组织设置上，打破单纯以行政区划为主要依托，以乡团委村团支部为模式的垂直式传统组织结构，把团的基层组织建在经济实体中。
1995年10月，团中央青农部部长崔波对全省潍坊、济宁、临沂等3个市农村团的工作进行了为期一周的考察。团省委发出通知，要求各级团组织认真贯彻全省农村基层组织建设会议精神，抓住今冬明春有利时机，集中时间，集中力量，进一步搞好农村基层团组织建设工作。同月，团省委召开全省农村基层组织建设会议，就农村基层组织建设工作作出部署安排。
1996年12月，团省委印发《关于今冬明春加强团支部建设的意见》，要求各级团组织利用各种行之有效的形式，组织广大团员学习党的六中全会和省委六届六次全会精神，集中学习时间不少于3天；做好团支部委员改选工作，建立健全班子；合理调整团的组织机制；集中整顿松散瘫痪团支部；将基层团干部轮训一遍；发展一批团员；做好推优工作。
一、探索农村基层团组织实体化建设
1994年3月30日至4月6日，团中央书记处第一书记李克强来山东考察团的工作，先后在青岛、潍坊、济南等地进行调查研究。通过对山东团的农村工作的深入调研，李克强对团省委农村工作经验予以总结概括：在党的领导下，在政府的支持下，面向国内外市场，围绕发展区域性主导产业，以科技为先导，以经济和服务实体为依托，以青年科技示范户为骨干，以团组织为网络，凝聚青年，影响群众，共同富裕奔小康。
1994年6月，《中国青年报》分别在头版头条和一版重要位置连续刊发长篇通讯《齐鲁团歌——山东农村共青团工作新探索》，对山东新时期农村共青团工作的探索和经验作详细报道。7月，共青团全国农村基层工作会议在黑龙江省绥化地区召开，团潍坊市委作经验介绍。10月，召开全省农村基层组织建设会议，并在全省范围内开展调研活动，对农村基层团组织实体化问题进行探索，整理成《新纽带——山东农村基层团组织实体化的探索与实践》一书，并下发到各级基层团组织。同时，团省委、省委组织部等单位联合印发《关于整顿后进行基层组织搞好农村社会治安综合治理的意见》。11月，团省委印发《关于加强农村基层团组织建设的意见》，对加强团建提出实施方案。12月，按照团中央《关于加强团的建设若干问题的决定》，团省委作出《关于加强农村基层团组织建设的决定》，提出要牢固树立基层第一的观念，遵循“组织跟人走，团在实体建”的原则，在组织设置上，打破单纯以行政区划为主要依托，以乡团委村团支部为模式的垂直式传统组织结构，把团的基层组织建在经济实体中。
1995年10月，团中央青农部部长崔波对全省潍坊、济宁、临沂等3个市农村团的工作进行了为期一周的考察。团省委发出通知，要求各级团组织认真贯彻全省农村基层组织建设会议精神，抓住今冬明春有利时机，集中时间，集中力量，进一步搞好农村基层团组织建设工作。同月，团省委召开全省农村基层组织建设会议，就农村基层组织建设工作作出部署安排。
1996年12月，团省委印发《关于今冬明春加强团支部建设的意见》，要求各级团组织利用各种行之有效的形式，组织广大团员学习党的六中全会和省委六届六次全会精神，集中学习时间不少于3天；做好团支部委员改选工作，建立健全班子；合理调整团的组织机制；集中整顿松散瘫痪团支部；将基层团干部轮训一遍；发展一批团员；做好推优工作。