促进农村青年增收成才行动于2001年启动，是团中央适应农业和农村经济发展新阶段的要求和农村青年的新变化，对领办科技推广项目、培养青年星火带头人、跨世纪青年农民科技培训工程和帮助万名西部青年科技创业行动等农村团的工作项目进行整合和拓展，而推出的一项全新的旨在促进农村青年增收成才的工作项目，重点开展青年星火带头人活动和帮助万名西部青年科技创业行动。
（一）青年星火带头人活动
为配合国家“星火计划”和其他科技计划的实施，促进发展农村规模经济、形成区域性支柱产业，该活动于1988年8月由团中央、国家科委共同发起，旨在贯彻加强农业、全面发展和繁荣农村经济的战略要求，推动农村科技进步，使一大批不同层次的跨世纪农村青年科技人才加速成长。通过这项活动，有效地把过去团组织开展的“东西互助——青年劳务协作”和培养农村星火带头人活动融为一体，切实发挥青年星火带头人的技术辐射作用，带动广大农村青年努力学习实用技术，走科技致富之路，推动农村经济的发展。
20世纪90年代后，全省培养青年星火带头人活动不断深化。1994年3月，团省委联合有关部门印发继续深化“青年星火带头人”活动意见，提出要把全省1600多万名农村知识青年，作为农业技术培训的重点，做到每人掌握1～2门实用技术的目标，力争在3～5年时间内每村培养2名星火带头人，形成星火技术迅速扩散的态势，市、县两级要充分利用培训基地，加强培训工作，逐步使培训工作制度化、规范化，并力求形成县、乡、村上下贯通的培训体系。4月，团省委、省农业厅转发团中央《关于组织青年星火带头人和农村青年参加农业广播电视学校学习的意见》。1995年初，山东寿光农村青年星火带头人培训基地被团中央确定为首批全国青年星火培训基地。
1994—2002年，全省有100人被评为“山东省杰出青年星火带头人”，近千人被评为“山东省杰出青年星火带头人标兵”。1995年2月，团省委、省科委、省农委、省科协发布《关于命名表彰1994年度全省“青年星火带头人”和先进示范单位的决定》，命名姜承猛等30人为“全省青年星火带头人标兵”，300人为“全省青年星火带头人”，确定胶南等5个县（市、区）为先进示范单位。
1995年12月，团中央和国家科委在潍坊市联合召开全国深化“青年星火带头人”活动现场经验交流会议。团省委、省科委等8个省（市、区）单位受到团中央和国家科委的表彰。团省委介绍山东开展“青年星火带头人”活动的经验。
1996年9月，团省委、省科委作出《关于命名表彰1995年度全省“青年星火带头人”的决定》，命名裴利静等10人为“全省青年星火带头人标兵”，侯广山等100人为“全省青年星火带头人”。
1998年1月，团省委、省科委作出《关于命名表彰1997年度全省“青年星火带头人”的决定》，命名宋民等10人为“全省青年星火带头人标兵”，90人为“全省青年星火带头人”。7月，团省委、省科委印发《关于命名表彰1998年度全省“青年星火带头人”的决定》，命名尚建利等10人为“全省青年星火带头人标兵”，90人为“全省青年星火带头人”。同时，联合印发《关于颁发全省培养青年星火带头人活动十年成就奖的决定》，向团济南市委、济南市科委等23个先进集体和岑裕国等58名先进工作者颁发“全省培养青年星火带头人活动十年成就奖”。10年来，全省累计培养县以上“青年星火带头人”10万余人。
1999年12月，团省委与省科委作出《关于命名表彰1999年度全省“青年星火带头人”的决定》，命名表彰王永涛等10人为“全省青年星火带头人标兵”、107人为“全省青年星火带头人”，授予团淄博市委、淄博市科委等单位“全省培养青年星火带头人组织奖”。
2001年3月，团省委发布《关于表彰2000年度全省优秀青年星火带头人及优秀青年星火带头人活动组织奖的决定》，命名王瑞库等10人为“全省青年星火带头人标兵”、108人为“全省青年星火带头人”，授予共青团长清县委、长清县科协等17个县级团委、科协“全省培养青年星火带头人活动组织奖”。
2002年5月，团省委、省科技厅作出《关于表彰2001年度全省优秀青年星火带头人及培养青年星火带头人先进组织单位的决定》，命名杨文柱等10人为“全省青年星火带头人标兵”、101人为“全省青年星火带头人”，授予商河县等17个县级团委、科委“全省培养青年星火带头人先进组织单位”称号。
1994—2002年，全省有5人被评为“全国杰出青年星火带头人”，有37人被评为“全国杰出青年星火带头人标兵”。1994年3月，团中央、国家科委作出《关于表彰1994年度全国优秀“青年星火带头人”和活动组织先进单位的决定》，授予团山东省委等6个单位全国“青年星火带头人”活动组织奖，授予青岛大枣园集团公司总经理王启厚全国“农村杰出青年星火带头人”，授予山东省孙春令等6人全国“农村青年星火带头人标兵”。
1995年10月，团中央、国家科委作出《关于表彰1995年度全国优秀“青年星火带头人”和活动组织先进单位的决定》，授予团山东省委等6个单位全国“青年星火带头人”活动组织奖，授予山东烟台大西苑集团总经理兼塔寺庄村委会主任吕道升全国“农村杰出青年星火带头人”，授予山东省苟秀花等6人全国“农村青年星火带头人标兵”。
1996年10月，团中央、国家科委联合作出《关于表彰1996年度全国农村青年星火带头人和活动组织先进单位的决定》，授予山东省邓鹏飞全国“农村杰出青年星火带头人”，授予山东省宋志敏等5人全国“农村青年星火带头人标兵”。
1997年12月，团中央、国家科委联合作出《关于表彰1997年度全国农村青年星火带头人和颁发全国培养青年星火带头人活动组织奖的决定》，授予山东省张建宏等6人“全国农村青年星火带头人标兵”称号，授予团山东省委“全国培养农村青年星火带头人活动组织奖”。
1998年5月，全国培养农村青年星火带头人活动十周年表彰大会在北京召开。授予莱州市珍珠长毛兔研究所所长邱广基等19人“全国杰出青年星火带头人”称号，授予山东省徐祥谦等4人“全国青年星火带头人标兵”称号。
1999年6月，团中央组织全国杰出青年星火带头人、青年星火带头人标兵及培养青年星火带头人活动组织奖表彰工作，授予济南鲁青园艺研究所所长冯锡鸿“全国杰出青年星火带头人”称号，授予山东省白懋林等5人“全国农村青年星火带头人标兵”称号。
2001年2月，团中央、科技部表彰2000年度全国青年星火带头人，授予阳谷县方舟集团总工程师杨兆阁“全国十大杰出青年星火带头人”称号，授予山东省王永涛等5人“全国青年星火带头人标兵”称号。
（二）帮助万名西部青年科技创业行动
为贯彻落实西部大开发战略，推动“中国青年西部创业行动”和“星火西进”，促进星火农村人才开发示范工程和共青团领办科技推广项目活动不断深化，扶持和帮助一批西部青年解放思想、更新观念、增强创业能力，在西部大开发中发挥带头作用，团中央、科技部、中国农业银行实施“帮助万名西部青年科技创业行动”（简称“助力行动”）。自2001年起，用3年左右的时间，在国家西部地区12个省（区、市）和新疆生产建设兵团，扶持帮助10000名（平均每个县10名左右）年纪轻、文化程度高、发展潜力大的农村青年，面向市场，依靠科技，自主创业。
图5-1 2002年，全省各地青年科技服务阵地在服务农村青年致富成才发挥着重要作用。图为寿光市三元朱村青年科技大楼
2002年4月，团中央、科技部、民进中央联合印发《“青年星火西进计划”方案》，决定在全团开展“西进计划”，旨在广泛调动社会各界力量特别是东、中部地区的科技、人才资源积极参与西部大开发，帮助西部地区农村青年提高科技素质，提升西部农村的科技支撑能力，促进西部农业和农村经济结构的战略性调整和农民群众增收致富。主要内容是：（1）科技培训。组织东、中部地区的科技力量到西部地区办班，帮助培训西部地区的农村青年。组织西部农村青年到东、中部地区，主要通过以劳助学的形式学习科技。（2）科技示范。动员组织东、中部地区的科技力量，结合自身业务发展，到西部地区自建、共建或帮建科技示范基地，并以基地为依托，培养人才，扩散技术，发展产业。（3）科技协作。动员组织东、中部地区的科技力量，与西部地区进行科技项目合作、技术转让等，优势互补，共同发展。（4）科技服务。组织东、中部地区科技人员和大学生到西部地区开展期限不等的志愿服务活动。
按照团中央统一部署，2002年6月，团省委在寿光市举办首期西部地区农业实用新技术培训班，来自新疆生产建设兵团的一批优秀农村团干部和农村青年参加培训。10月，根据团中央、科技部、民进中央“星火西进计划”安排，在寿光市培训新疆优秀青年农民30名。12月，继续培训新疆优秀青年农民32名。学员们系统地学习果蔬种植、加工技术等知识，参观寿光市蔬菜高科技示范园、加工企业和批发市场，并与山东方面达成向新疆派驻技术员，进行技术合作交流、种苗供应等协议。青岛团市委与贵州团省委进行果树改良项目的技术对接，同时继续做好与天水团市委的项目合作。
2003年3月，寿光市第二职业中专、潍坊科技职业学校被团中央、科技部、民进中央命名为首批全国青年星火西进示范基地，寿光市第二职业中专教师王淮勇、潍坊科技职业学院教师崔效杰被团中央、科技部、民进中央选拔为全国青年星火西进计划专家服务团成员。
2005年3月，接待新疆生产建设兵团农六师一〇一团赴鲁农业考察团到潍坊、烟台、青岛等地参观考察，推动双方在部分项目上达成合作意向。5月，在寿光职业学校和三元朱村培训基地为团新疆维吾尔自治区委首批32名农村青年举办大棚蔬菜种植技术培训班。6月，在三元朱村培训基地为团新疆维吾尔自治区委举办优秀农村青年大棚蔬菜种植技术第二期培训班，共有30多名学员参加学习，培训内容包括高级农艺师授课、基地实践、与大棚蔬菜种植能手同劳动等。
