（一）东西互助——青年劳务协作
1994年，团中央根据国家扶贫计划要求和跨世纪人才工程要求设计开展“东西互助——青年劳务协作”活动，组织西部地区16岁以上、具有初中以上文化程度的团员和优秀青年到东部地区务工学技、解放思想、开阔眼界，学有所成并积累一定资金后返乡创业，达到促进外出务工青年逐步走向有序流动，培养千百万具备市场经济一般知识和一定专业技术的合格劳动者，带动西部地区经济发展。2月，全国青年跨世纪人才工程“东西互助——青年劳务协作”首批青年上岗仪式在牟平县宁海镇西关村举行。山东与陕西结为对子，首批来自陕西延安、榆林两地的500名优秀团员到牟平县打工锻炼。随后，全国劳务协作部分县团委书记座谈会召开，崂山、荣成、莱州、莱阳、寿光及陕西延安、榆林等地的部分团县委书记参加座谈会。共青团山东省委与共青团陕西省委共同签署《青年劳务协作协议书》。牟平上岗仪式标志着全团跨世纪青年人才工程“东西互助——青年劳务协作”从部署动员阶段进入实施阶段。4月，全国“东西互助——青年劳务协作”试点工作在常州市召开，共青团山东省委在会上做典型发言。
为落实好东西互助——青年劳务协作工作，团省委结合实际，从山东西部欠发达地区选拔千名团支部书记，以劳务输出的形式到东部发达地区培养锻炼，在输送优秀人才、为山东省西部经济发展作出贡献的同时，促进了全省共青团工作的进一步活跃，实现“青年劳务输出—青年人才培育—青年智力回流—青年骨干致富家乡”的良性循环。1994年2月22日，为落实千名团支部书记到东部地区挂职锻炼的任务，团省委在桓台县召开有接收任务的东部五市团委分管副书记及部分团县委书记座谈会，对工作进行部署。3月，在济南召开千名团支部书记挂职锻炼西部地区工作会议，下发《关于组织部分农村团干部到发达地区培养锻炼的通知》，组织德州、聊城、临沂、滨州、菏泽5个欠发达地区的部分农村团干部分批到东部地区进行锻炼。6月，全省首批农村团干部培养锻炼上岗仪式在烟台市举行，来自菏泽、聊城、德州、滨州、临沂五地区的200名团干部，分别到青岛、烟台、威海、潍坊、淄博5个市的乡镇企业和经济实体中实行半工半学、挂职锻炼，以增强其适应社会主义市场经济的能力，加快欠发达地区青年人才和村级后备干部的成长。组织农村团支部书记进行跨地区挂职锻炼，是全省培养农村青年人才和村级后备干部的有益尝试。
1995年4月，团省委印发《关于加强东西互助——劳务协作的意见》和《关于“东西互助，共同迈向富裕”活动评比表彰的意见》，要求加强与有关部门和单位的联系与合作，积极创建团属劳务中介机构，加强对务工青年的管理和服务。6月15日，团省委作出《关于表彰青年劳务协作先进试点单位的决定》，授予烟台团市委等9个工作突出的团委“山东省青年劳务协作先进试点单位”称号。11月，团中央、全国青联对“东西互助，共同迈向富裕”活动的先进集体、先进个人进行表彰，烟台团市委、青岛双星集体团委、无棣团县委获“东西互助，共同迈向富裕活动先进集体”称号，冯锡鸿、纪象平、张立、张玉平、张小品获“东西互助，共同迈向富裕活动先进个人”称号。
（二）“三带一争创”活动
2001年，全省农村各级团组织和广大农村青年参与以“带头学习新技术，带头领办新项目，带头创建服务组织，争创农民增收奖”为主要内容的“三带一争创”活动，以“团促产业，产业兴团”为指导，真抓实干，开拓进取，有效地促进农村经济结构调整和农民增收。2002年3月，团省委作出《关于命名表彰2001年度全省“三带一争创”活动先进集体和先进个人的决定》，授予青岛团市委等47个单位为全省“三带一争创”活动先进集体，授予赵古芳等64人为全省“三带一争创”活动先进个人。济南市孔村镇团委领办的红提葡萄基地，在全镇推广近千亩，带动了全镇农民致富。威海团市委通过实行精神辐射、项目辐射、技术辐射、信息辐射，构建起组织网络、指导网络、培训网络和信息网络，进一步促进“三带一争创”活动向纵深发展。截至2002年底，全省县级以上团委普遍建立2～3处青年科技示范、服务基地。
（三）山东省农村青年转移就业促进计划
促进计划是共青团组织在各级党政领导下，配合有关部门，依照国家有关政策和法律法规，紧密结合新阶段农业和农村经济发展以及农村青年增收成才的要求，在全国范围内普遍开展的一项重点活动。通过宣传发动、创造条件、增强服务、优化环境，引导和发动农村青年参加培训，提高就业技能和综合素质，实现由种植业向养殖业转移、由农业向非农产业转移、由农村向城镇转移。
2004年5月，团中央、农业部、教育部、科技部、劳动和社会保障部、国务院扶贫办、民进党中央联合印发《关于实施全国农村青年转移就业促进计划的意见》，要求大力开展职业技能培训，帮助广大农村青年转变就业观念，提高素质和就业技能；开发农村青年人才资源，培养一批以农村青年科技兴农带头人、青年农业产业化带头人、青年经纪人、青年工商创业带头人为代表的优秀青年创业致富带头人，并充分发挥他们的带动作用；创建一批深受广大农村青年欢迎的转移就业培训示范基地和诚信规范的农村青年劳务中介机构；与有关部门密切配合，在总结各地成功经验的基础上，通过制度创新，逐步建立起促进和服务农村青年转移就业的工作机制。根据意见要求，2004年5月，团省委、省劳动和社会保障厅、省农业厅、省财政厅、省科技厅、省教育厅在全国率先推出山东省农村青年转移就业促进计划，确定2004年全省各级团组织推动6万名农村青年实现转移就业的工作目标。要求推行县县合作项目，突出做好全省30个经济强县与30个经济欠发达县之间农村青年转移就业工作的对接合作。加强经济欠发达县的团组织与经济发达地区龙头企业的联系，通过“西输东接”“南上北下”等形式推动农村青年实现转移就业。10月，开播农村青年转移就业电视栏目《打工初始站》，在社会各界尤其是广大农村青年中引起强烈反响。12月，团省委响应省委“突破菏泽”的号召，组织山东省青年乡镇企业家鄄城行活动，在推动企业家与鄄城县项目对接的同时，积极引导全省西部落后地区的农村青年向沿海发达地区转移就业。截至2004年底，全省各级团组织培训农村青年20余万人，举行人才交流洽谈会80多场（次），帮助7万多名农村青年实现转移就业。
与此同时，全省各地团组织结合当地农业、农村经济发展实际和农村青年实际需求，采取切实措施，开展一系列具有地域特色和共青团特色的活动，深入推动农村青年转移就业工作。潍坊市各级团组织每年选拔近3000名素质高的青年农民到新疆、青海、宁夏等地传播种植技术，依靠技术实现就业；日照团市委历时4个月，深入开展农村青年劳动力转移就业调查；临沂团市委运用选聘“农村青年创业致富导师”的办法推动农村青年就业、创业；菏泽团市委实施“百万劳务青年闯天下”活动，积极打造劳务知名品牌；济宁团市委实施“青春伴我走四方——万名农村青年外出务工计划”，计划用一年的时间完成“111工程”，即培养1万名农村青年，向外输出1万名农村青年，扶持100名务工青年返乡创业；团淄博市委开展“农村青年人力资源大集”活动，通过组织农村青年与用工企业面对面交流，帮助4000名农村青年找到就业岗位；德州市以建设劳务输出机构带动农村青年转移就业，全市建立“青”字号劳务输出机构47处；聊城市团组织争取企业提供优惠条件，降低农村青年就业或创业门槛，把时风集团、聊城百货大楼有限公司等数十家企业作为团组织推荐农村青年就业的大户企业；青岛、烟台、威海、东营等市通过为农村青年争取政策、优化环境、举办各类专场招聘会等，大力接收安置农村青年就业。
2005年1月，山东电视台农科频道开播《打工在线》，宣传共青团组织实施的农村青年转移就业工作，为农村青年提供就业指导和就业岗位信息，呼吁更多的人关注农民工、支持农民工。同时，团省委抓住农村外出务工青年春节期间返乡探亲及集中外出前的有利时机，将2月初至3月中旬定为全省服务农村青年转移就业服务月，推动各地开展宣传发动、就业洽谈、信息发布、技能培训和跟踪服务等活动，促进农村青年转移就业。
一、农村青年转移就业
（一）东西互助——青年劳务协作
1994年，团中央根据国家扶贫计划要求和跨世纪人才工程要求设计开展“东西互助——青年劳务协作”活动，组织西部地区16岁以上、具有初中以上文化程度的团员和优秀青年到东部地区务工学技、解放思想、开阔眼界，学有所成并积累一定资金后返乡创业，达到促进外出务工青年逐步走向有序流动，培养千百万具备市场经济一般知识和一定专业技术的合格劳动者，带动西部地区经济发展。2月，全国青年跨世纪人才工程“东西互助——青年劳务协作”首批青年上岗仪式在牟平县宁海镇西关村举行。山东与陕西结为对子，首批来自陕西延安、榆林两地的500名优秀团员到牟平县打工锻炼。随后，全国劳务协作部分县团委书记座谈会召开，崂山、荣成、莱州、莱阳、寿光及陕西延安、榆林等地的部分团县委书记参加座谈会。共青团山东省委与共青团陕西省委共同签署《青年劳务协作协议书》。牟平上岗仪式标志着全团跨世纪青年人才工程“东西互助——青年劳务协作”从部署动员阶段进入实施阶段。4月，全国“东西互助——青年劳务协作”试点工作在常州市召开，共青团山东省委在会上做典型发言。
为落实好东西互助——青年劳务协作工作，团省委结合实际，从山东西部欠发达地区选拔千名团支部书记，以劳务输出的形式到东部发达地区培养锻炼，在输送优秀人才、为山东省西部经济发展作出贡献的同时，促进了全省共青团工作的进一步活跃，实现“青年劳务输出—青年人才培育—青年智力回流—青年骨干致富家乡”的良性循环。1994年2月22日，为落实千名团支部书记到东部地区挂职锻炼的任务，团省委在桓台县召开有接收任务的东部五市团委分管副书记及部分团县委书记座谈会，对工作进行部署。3月，在济南召开千名团支部书记挂职锻炼西部地区工作会议，下发《关于组织部分农村团干部到发达地区培养锻炼的通知》，组织德州、聊城、临沂、滨州、菏泽5个欠发达地区的部分农村团干部分批到东部地区进行锻炼。6月，全省首批农村团干部培养锻炼上岗仪式在烟台市举行，来自菏泽、聊城、德州、滨州、临沂五地区的200名团干部，分别到青岛、烟台、威海、潍坊、淄博5个市的乡镇企业和经济实体中实行半工半学、挂职锻炼，以增强其适应社会主义市场经济的能力，加快欠发达地区青年人才和村级后备干部的成长。组织农村团支部书记进行跨地区挂职锻炼，是全省培养农村青年人才和村级后备干部的有益尝试。
1995年4月，团省委印发《关于加强东西互助——劳务协作的意见》和《关于“东西互助，共同迈向富裕”活动评比表彰的意见》，要求加强与有关部门和单位的联系与合作，积极创建团属劳务中介机构，加强对务工青年的管理和服务。6月15日，团省委作出《关于表彰青年劳务协作先进试点单位的决定》，授予烟台团市委等9个工作突出的团委“山东省青年劳务协作先进试点单位”称号。11月，团中央、全国青联对“东西互助，共同迈向富裕”活动的先进集体、先进个人进行表彰，烟台团市委、青岛双星集体团委、无棣团县委获“东西互助，共同迈向富裕活动先进集体”称号，冯锡鸿、纪象平、张立、张玉平、张小品获“东西互助，共同迈向富裕活动先进个人”称号。
（二）“三带一争创”活动
2001年，全省农村各级团组织和广大农村青年参与以“带头学习新技术，带头领办新项目，带头创建服务组织，争创农民增收奖”为主要内容的“三带一争创”活动，以“团促产业，产业兴团”为指导，真抓实干，开拓进取，有效地促进农村经济结构调整和农民增收。2002年3月，团省委作出《关于命名表彰2001年度全省“三带一争创”活动先进集体和先进个人的决定》，授予青岛团市委等47个单位为全省“三带一争创”活动先进集体，授予赵古芳等64人为全省“三带一争创”活动先进个人。济南市孔村镇团委领办的红提葡萄基地，在全镇推广近千亩，带动了全镇农民致富。威海团市委通过实行精神辐射、项目辐射、技术辐射、信息辐射，构建起组织网络、指导网络、培训网络和信息网络，进一步促进“三带一争创”活动向纵深发展。截至2002年底，全省县级以上团委普遍建立2～3处青年科技示范、服务基地。
（三）山东省农村青年转移就业促进计划
促进计划是共青团组织在各级党政领导下，配合有关部门，依照国家有关政策和法律法规，紧密结合新阶段农业和农村经济发展以及农村青年增收成才的要求，在全国范围内普遍开展的一项重点活动。通过宣传发动、创造条件、增强服务、优化环境，引导和发动农村青年参加培训，提高就业技能和综合素质，实现由种植业向养殖业转移、由农业向非农产业转移、由农村向城镇转移。
2004年5月，团中央、农业部、教育部、科技部、劳动和社会保障部、国务院扶贫办、民进党中央联合印发《关于实施全国农村青年转移就业促进计划的意见》，要求大力开展职业技能培训，帮助广大农村青年转变就业观念，提高素质和就业技能；开发农村青年人才资源，培养一批以农村青年科技兴农带头人、青年农业产业化带头人、青年经纪人、青年工商创业带头人为代表的优秀青年创业致富带头人，并充分发挥他们的带动作用；创建一批深受广大农村青年欢迎的转移就业培训示范基地和诚信规范的农村青年劳务中介机构；与有关部门密切配合，在总结各地成功经验的基础上，通过制度创新，逐步建立起促进和服务农村青年转移就业的工作机制。根据意见要求，2004年5月，团省委、省劳动和社会保障厅、省农业厅、省财政厅、省科技厅、省教育厅在全国率先推出山东省农村青年转移就业促进计划，确定2004年全省各级团组织推动6万名农村青年实现转移就业的工作目标。要求推行县县合作项目，突出做好全省30个经济强县与30个经济欠发达县之间农村青年转移就业工作的对接合作。加强经济欠发达县的团组织与经济发达地区龙头企业的联系，通过“西输东接”“南上北下”等形式推动农村青年实现转移就业。10月，开播农村青年转移就业电视栏目《打工初始站》，在社会各界尤其是广大农村青年中引起强烈反响。12月，团省委响应省委“突破菏泽”的号召，组织山东省青年乡镇企业家鄄城行活动，在推动企业家与鄄城县项目对接的同时，积极引导全省西部落后地区的农村青年向沿海发达地区转移就业。截至2004年底，全省各级团组织培训农村青年20余万人，举行人才交流洽谈会80多场（次），帮助7万多名农村青年实现转移就业。
与此同时，全省各地团组织结合当地农业、农村经济发展实际和农村青年实际需求，采取切实措施，开展一系列具有地域特色和共青团特色的活动，深入推动农村青年转移就业工作。潍坊市各级团组织每年选拔近3000名素质高的青年农民到新疆、青海、宁夏等地传播种植技术，依靠技术实现就业；日照团市委历时4个月，深入开展农村青年劳动力转移就业调查；临沂团市委运用选聘“农村青年创业致富导师”的办法推动农村青年就业、创业；菏泽团市委实施“百万劳务青年闯天下”活动，积极打造劳务知名品牌；济宁团市委实施“青春伴我走四方——万名农村青年外出务工计划”，计划用一年的时间完成“111工程”，即培养1万名农村青年，向外输出1万名农村青年，扶持100名务工青年返乡创业；团淄博市委开展“农村青年人力资源大集”活动，通过组织农村青年与用工企业面对面交流，帮助4000名农村青年找到就业岗位；德州市以建设劳务输出机构带动农村青年转移就业，全市建立“青”字号劳务输出机构47处；聊城市团组织争取企业提供优惠条件，降低农村青年就业或创业门槛，把时风集团、聊城百货大楼有限公司等数十家企业作为团组织推荐农村青年就业的大户企业；青岛、烟台、威海、东营等市通过为农村青年争取政策、优化环境、举办各类专场招聘会等，大力接收安置农村青年就业。
2005年1月，山东电视台农科频道开播《打工在线》，宣传共青团组织实施的农村青年转移就业工作，为农村青年提供就业指导和就业岗位信息，呼吁更多的人关注农民工、支持农民工。同时，团省委抓住农村外出务工青年春节期间返乡探亲及集中外出前的有利时机，将2月初至3月中旬定为全省服务农村青年转移就业服务月，推动各地开展宣传发动、就业洽谈、信息发布、技能培训和跟踪服务等活动，促进农村青年转移就业。