中国青年志愿者扶贫接力计划是采取公开招募和定期轮换的方式,动员和组织青年以志愿服务的方式到贫困地区开展为期半年至两年的教育、农业科技推广、医疗卫生、乡镇企业发展等方面的服务工作,服务期满后,由下一批志愿者接替其工作,从而形成接力机制。扶贫接力计划由中央文明办、团中央、人事部、国务院西部地区开发领导小组办公室共同组织实施,从1996年9月开展试点,1998年开始在全国范围内实施。1997年7月,由赴山西吕梁贫困山区公山县义务支教的江苏江阴市青年志愿者赵新忠、赵忠惠与公山县团县委负责人一行4人组成的“青年志愿者扶贫接力计划宣传队”先后到德州、济南、济宁3个市进行青年志愿者扶贫接力计划巡回宣传活动。
1998年4月,团中央、教育部联合印发《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划的意见》,从1998年开始,用3年时间,以定期轮换的方式向贫困地区派遣青年志愿者,从事农村中、小学教育和文化、科技、卫生等方面的志愿服务。根据不同情况,志愿者在贫困地区服务的时间为1~2年。受援地区原则上在固定贫困县中选定。派遣青年志愿者以就近就便为原则,以支援本省(区、市)的固定贫困县为主。京、津、沪、苏、浙、粤、鲁和大连、青岛、宁波、厦门、深圳以及在京各系统团委以援助对口扶贫省(区、市)为主。7月,团中央、教育部联合印发《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划有关政策的意见》,规定参加支教扶贫接力计划的机关事业单位正式职工(含参加工作的应届大中专毕业生),志愿服务时间可计算工龄;参加支教扶贫接力计划的专业技术人员,在专业技术职务评聘中与学历、资历等条件相同的其他人员同等对待,工作成绩突出的可根据岗位需要予以优先推荐评审。应届大学毕业生录取研究生,参加支教扶贫接力计划的,可保留研究生入学资格,服务期间由招募单位发给基本生活费。应届大学毕业生参加支教扶贫接力计划的,应先落实就业单位并办理好派遣报到手续;毕业后直接从事教育教学工作的,服务期间计算教龄。8月8日,团中央中国青年志愿者行动指导中心在长岛县举办中国青年志愿者扶贫接力计划骨干训练营。来自全国各省(区、市)和副省级城市青年志愿者协会秘书长及1998年受援贫困县的团县委书记70多人参加训练营。11月,根据团中央《关于做好青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团有关工作的通知》,全省确定山东大学4名在校硕士研究生参加研究生支教团,作为全省青年志愿者代表,到扶贫接力计划的受援贫困地区中小学担任一年的教师,支援当地教育事业。
1999年6月,团中央、教育部联合下发《关于做好青年志愿者扶贫接力计划支教工作的通知》,结合实施过程中遇到的实际问题,进一步完善相关政策。同时,团中央与卫生部、农业部也分别下发《关于招募城市青年卫生技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的意见》和《关于招募青年农业科学技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的通知》等,围绕招募对象、实施范围、组织管理、工龄计算、工资待遇、人事档案及户口关系、生活补贴等作出规定。这些文件为扶贫接力计划的实施发挥了政策保障作用。
2001年3月,团省委、省青年志愿者协会组织济南、烟台、滨州等地青年志愿者服务队赴威海文登市葛家镇开展山东省青年志愿者科技、卫生志愿服务队万里行活动,看望并慰问青年志愿者,并代表团省委向葛家镇青年科技图书站赠送VCD机及1000册科技图书。4月,团省委、省卫生厅、齐鲁晚报社在山东新闻大厦联合举行山东省青年志愿者赴新疆卫生扶贫队出征仪式,派遣6名青年志愿者组成首批省级卫生青年志愿服务队赴新疆喀什地区开展为期半年的支医扶贫活动。同月,团省委率员赴合肥市参加由团中央、卫生部联合召开的全国卫生扶贫接力工作现场会,代表山东在大会上作题为《把省内扶贫和跨省对口支援相结合全面推进青年卫生志愿者扶贫接力计划》的典型发言。9月,团省委、省卫生厅、省青年志愿者协会联合组织实施的山东省青年志愿者首批赴新疆卫生扶贫接力队的6名队员,圆满完成为期半年的卫生扶贫任务。
截至2001年底,扶贫接力计划的实施规模逐年扩大,实施质量不断提高。在近20万名踊跃报名的城市青年中共招募选派6810名参加扶贫接力计划,受援国家级贫困县近160个,受益人群超过百万人,参与省份达30个,促进贫困地区教育、卫生、农业等各项事业的发展,也推动广大青年在志愿服务的实践中锻炼成长。
2003年6月,团中央、教育部、财政部和人事部在全国范围内启动实施“大学生志愿服务西部计划”,作为扶贫接力计划一项新的拓展形式。山东积极参与西部计划,相继组织实施山东青年志愿者赴新疆医疗卫生扶贫接力计划、“鲁黔心手牵”赴贵州支教项目、“牵手西部”赴宁夏扶贫项目等工作。先后有1478名应届大学毕业生、教师、技术专家、医务工作人员等到新疆、青海、内蒙古、贵州、新疆生产建设兵团从事教育、科技、文化、医疗等方面的志愿服务工作。团省委联合有关单位实施2003年大学生志愿服务山东计划,首批选拔50名思想过硬、品学兼优、具有较强奉献精神的大学毕业生于2003年10月到德州、聊城、滨州、菏泽等市的10个县(区)23个乡镇(街道)进行为期1年的教育、卫生、农技等方面的志愿服务。2003年8月,团省委作出《关于表彰2003年度山东省实施大学生志愿服务西部计划先进单位的决定》,授予山东大学团委等21个单位“山东省实施大学生志愿服务西部计划优秀组织奖”。2004年9月,团省委、省青年志愿者协会印发《关于表彰2003年度大学生志愿服务山东计划优秀青年志愿者的决定》,授予王景毅等38人“山东省优秀青年志愿者”称号。
2004年6月,团省委、省青年志愿者协会下发《关于做好2004年大学生志愿服务山东计划的通知》,计划招募300名普通高等学校应届毕业生,到全省30个欠发达县的乡镇从事为期1年的教育、卫生、农技、扶贫帮困等方面的志愿服务。全省46所高校2261名大学毕业生报名参加志愿服务西部计划,报名人数居全国前列,最终选拔出395名大学生志愿者到服务地区进行为期1~2年的志愿服务。
2005年7月,团省委、省青年志愿者协会作出《关于表彰2004年度大学生志愿服务山东计划优秀青年志愿者的决定》,授予刘书贞等45人“山东省优秀青年志愿者”称号。8月,团省委作出《关于表彰2005年度山东省大学生志愿服务西部计划实施工作优秀组织单位的决定》。团省委、省教育厅、省人事厅、省财政厅在全省实施2005年大学生志愿服务西部计划和“牵手西部——山东赴宁夏志愿扶贫接力计划”“山东赴贵州志愿扶贫接力计划”,全省共有45所高校的2993名大学毕业生报名服务西部,报名人数居全国前列。经全国项目办确认,409名大学毕业生(其中赴新疆维吾尔自治区309人,在省内参加农村党员干部现代远程教育试点工作志愿服务行动100人)被录取参加志愿服务。团省委决定,对在全省大学生志愿服务西部计划实施工作中做出突出成绩的山东大学团委等24个单位予以表彰,授予2005年度山东省大学生志愿服务西部计划实施工作优秀组织单位。6月,山东大学生志愿服务西部计划项目办在2003—2004年度考核中,被全国项目办评为派出省第一名。
二、中国青年志愿者扶贫接力计划
中国青年志愿者扶贫接力计划是采取公开招募和定期轮换的方式,动员和组织青年以志愿服务的方式到贫困地区开展为期半年至两年的教育、农业科技推广、医疗卫生、乡镇企业发展等方面的服务工作,服务期满后,由下一批志愿者接替其工作,从而形成接力机制。扶贫接力计划由中央文明办、团中央、人事部、国务院西部地区开发领导小组办公室共同组织实施,从1996年9月开展试点,1998年开始在全国范围内实施。1997年7月,由赴山西吕梁贫困山区公山县义务支教的江苏江阴市青年志愿者赵新忠、赵忠惠与公山县团县委负责人一行4人组成的“青年志愿者扶贫接力计划宣传队”先后到德州、济南、济宁3个市进行青年志愿者扶贫接力计划巡回宣传活动。
1998年4月,团中央、教育部联合印发《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划的意见》,从1998年开始,用3年时间,以定期轮换的方式向贫困地区派遣青年志愿者,从事农村中、小学教育和文化、科技、卫生等方面的志愿服务。根据不同情况,志愿者在贫困地区服务的时间为1~2年。受援地区原则上在固定贫困县中选定。派遣青年志愿者以就近就便为原则,以支援本省(区、市)的固定贫困县为主。京、津、沪、苏、浙、粤、鲁和大连、青岛、宁波、厦门、深圳以及在京各系统团委以援助对口扶贫省(区、市)为主。7月,团中央、教育部联合印发《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划有关政策的意见》,规定参加支教扶贫接力计划的机关事业单位正式职工(含参加工作的应届大中专毕业生),志愿服务时间可计算工龄;参加支教扶贫接力计划的专业技术人员,在专业技术职务评聘中与学历、资历等条件相同的其他人员同等对待,工作成绩突出的可根据岗位需要予以优先推荐评审。应届大学毕业生录取研究生,参加支教扶贫接力计划的,可保留研究生入学资格,服务期间由招募单位发给基本生活费。应届大学毕业生参加支教扶贫接力计划的,应先落实就业单位并办理好派遣报到手续;毕业后直接从事教育教学工作的,服务期间计算教龄。8月8日,团中央中国青年志愿者行动指导中心在长岛县举办中国青年志愿者扶贫接力计划骨干训练营。来自全国各省(区、市)和副省级城市青年志愿者协会秘书长及1998年受援贫困县的团县委书记70多人参加训练营。11月,根据团中央《关于做好青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团有关工作的通知》,全省确定山东大学4名在校硕士研究生参加研究生支教团,作为全省青年志愿者代表,到扶贫接力计划的受援贫困地区中小学担任一年的教师,支援当地教育事业。
1999年6月,团中央、教育部联合下发《关于做好青年志愿者扶贫接力计划支教工作的通知》,结合实施过程中遇到的实际问题,进一步完善相关政策。同时,团中央与卫生部、农业部也分别下发《关于招募城市青年卫生技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的意见》和《关于招募青年农业科学技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的通知》等,围绕招募对象、实施范围、组织管理、工龄计算、工资待遇、人事档案及户口关系、生活补贴等作出规定。这些文件为扶贫接力计划的实施发挥了政策保障作用。
2001年3月,团省委、省青年志愿者协会组织济南、烟台、滨州等地青年志愿者服务队赴威海文登市葛家镇开展山东省青年志愿者科技、卫生志愿服务队万里行活动,看望并慰问青年志愿者,并代表团省委向葛家镇青年科技图书站赠送VCD机及1000册科技图书。4月,团省委、省卫生厅、齐鲁晚报社在山东新闻大厦联合举行山东省青年志愿者赴新疆卫生扶贫队出征仪式,派遣6名青年志愿者组成首批省级卫生青年志愿服务队赴新疆喀什地区开展为期半年的支医扶贫活动。同月,团省委率员赴合肥市参加由团中央、卫生部联合召开的全国卫生扶贫接力工作现场会,代表山东在大会上作题为《把省内扶贫和跨省对口支援相结合全面推进青年卫生志愿者扶贫接力计划》的典型发言。9月,团省委、省卫生厅、省青年志愿者协会联合组织实施的山东省青年志愿者首批赴新疆卫生扶贫接力队的6名队员,圆满完成为期半年的卫生扶贫任务。
截至2001年底,扶贫接力计划的实施规模逐年扩大,实施质量不断提高。在近20万名踊跃报名的城市青年中共招募选派6810名参加扶贫接力计划,受援国家级贫困县近160个,受益人群超过百万人,参与省份达30个,促进贫困地区教育、卫生、农业等各项事业的发展,也推动广大青年在志愿服务的实践中锻炼成长。
2003年6月,团中央、教育部、财政部和人事部在全国范围内启动实施“大学生志愿服务西部计划”,作为扶贫接力计划一项新的拓展形式。山东积极参与西部计划,相继组织实施山东青年志愿者赴新疆医疗卫生扶贫接力计划、“鲁黔心手牵”赴贵州支教项目、“牵手西部”赴宁夏扶贫项目等工作。先后有1478名应届大学毕业生、教师、技术专家、医务工作人员等到新疆、青海、内蒙古、贵州、新疆生产建设兵团从事教育、科技、文化、医疗等方面的志愿服务工作。团省委联合有关单位实施2003年大学生志愿服务山东计划,首批选拔50名思想过硬、品学兼优、具有较强奉献精神的大学毕业生于2003年10月到德州、聊城、滨州、菏泽等市的10个县(区)23个乡镇(街道)进行为期1年的教育、卫生、农技等方面的志愿服务。2003年8月,团省委作出《关于表彰2003年度山东省实施大学生志愿服务西部计划先进单位的决定》,授予山东大学团委等21个单位“山东省实施大学生志愿服务西部计划优秀组织奖”。2004年9月,团省委、省青年志愿者协会印发《关于表彰2003年度大学生志愿服务山东计划优秀青年志愿者的决定》,授予王景毅等38人“山东省优秀青年志愿者”称号。
2004年6月,团省委、省青年志愿者协会下发《关于做好2004年大学生志愿服务山东计划的通知》,计划招募300名普通高等学校应届毕业生,到全省30个欠发达县的乡镇从事为期1年的教育、卫生、农技、扶贫帮困等方面的志愿服务。全省46所高校2261名大学毕业生报名参加志愿服务西部计划,报名人数居全国前列,最终选拔出395名大学生志愿者到服务地区进行为期1~2年的志愿服务。
2005年7月,团省委、省青年志愿者协会作出《关于表彰2004年度大学生志愿服务山东计划优秀青年志愿者的决定》,授予刘书贞等45人“山东省优秀青年志愿者”称号。8月,团省委作出《关于表彰2005年度山东省大学生志愿服务西部计划实施工作优秀组织单位的决定》。团省委、省教育厅、省人事厅、省财政厅在全省实施2005年大学生志愿服务西部计划和“牵手西部——山东赴宁夏志愿扶贫接力计划”“山东赴贵州志愿扶贫接力计划”,全省共有45所高校的2993名大学毕业生报名服务西部,报名人数居全国前列。经全国项目办确认,409名大学毕业生(其中赴新疆维吾尔自治区309人,在省内参加农村党员干部现代远程教育试点工作志愿服务行动100人)被录取参加志愿服务。团省委决定,对在全省大学生志愿服务西部计划实施工作中做出突出成绩的山东大学团委等24个单位予以表彰,授予2005年度山东省大学生志愿服务西部计划实施工作优秀组织单位。6月,山东大学生志愿服务西部计划项目办在2003—2004年度考核中,被全国项目办评为派出省第一名。