山东省广播电视信号的传输和覆盖，先后经历邮电杆路传输（广播），自立有线（广播）传输，有线无线（广播）混合覆盖，电视、有线电视、无线电视混合覆盖，电缆有线传输、光缆有线传输、微波传输、卫星传输等发展历程。
一、广播电视信号传输
卫星传输。卫星传输是为各地传输转播机构提供节目源的主要手段，是从技术上根本解决偏远山区和覆盖盲区群众听广播看电视难的手段。1991年7月，省广电厅与省计划委员会联合向广电部提出申请，租用“东方红”3号卫星转发器，转播山东电视台节目。鉴于“东方红”3号卫星推迟发射，山东省又提出改租“中星5号”卫星转发器。1993年12月，省广电厅下发《关于使用“中星5号”卫星收转我省广播电视节目的通知》。1996年8月，完成山东卫视节目由“中星5号”卫星移至“亚太1A”卫星工作。
1992年11月，省广电厅向省政府提交《关于申请建设山东省广播电视地球站的报告》，申请建立地面卫星上行站。1994年1月，山东广播电视卫星地球站建设完工并投入使用。山东电视台第一套节目及省广播电台第一、二套节目被送上卫星播出，节目可覆盖全国和周边40多个国家、地区。按照国家广电总局关于广播电视数字化发展的要求，卫星传输首先实现数字化。2001年4月，省广电局决定建设数字卫星地球站，山东电视台《山东卫视数字广播地球站技术方案可行性报告》通过专家论证。2002年10月，山东卫视数字地球站建设完成并投入使用，山东电视台卫星频道节目实现模拟、数字两种模式双星并发，卫星传送的数字化在提高节目传输质量的同时扩大传输的容量，在传送山东卫视节目的同时传送省广播电台6套立体声节目。
2002年10月，山东电视台卫星数字信号覆盖示意图
微波传输。1991年1月，省广电厅建成青岛—胶南—日照微波电路，中央一套和山东电视台一套电视信号送达日照市。至此，山东省送达17市（地）的广播电视专用微波电路全线建成，线路全长2260千米。其中，1.4千兆赫兹电路420千米，2千兆赫兹电路1615千米，8千兆赫兹电路125千米，微波站共计39个。20世纪80年代中期至90年代末期，山东省模拟微波干线为向各市（地）和省广电厅直属高山转播台传送广播电视节目发挥关键作用，1991—1992年先后在微波干线15个微波站安装（2或4）回传波道设备，完善微波干线的回传功能。至1992年底，全省17市（地）实现当天电视新闻节目和各地重要活动的实况转播均能及时回传到济南，从而大大提高了电视新闻的实效性。1993年，省广电厅配合省政府办公厅完成利用广电微波干线建设全省电视电话会议系统任务。该项目的试验成功，为全省县到乡镇的多路电视节目传送提供了一种可供选择的方式。2002年，省广电局微波总站全面恢复省微波总站至各市及各高山转播台的信号传输电路。根据国家无线电管理委员会和国家广电总局关于微波数字化的有关要求，省广电局微波站进行全省广播电视微波数字化改造的筹备工作。2003年，制定全省广播电视微波干线数字化改造技术方案，2005年底设备安装完毕。通过改造，大大提高了省级微波干线的传输容量和质量，使山东电视台各频道在高山台建立无线转播、扩大覆盖有了信号传输保障。
有线传输。1995年，省广电厅决定建设省级有线电视传输干线网，采用最先进的SDH数字传输体制，将包括山东卫视、齐鲁电视频道及山东有线电视的多套节目传送到全省各市（地），各市（地）电视节目也可通过该网回传到省广电厅，同时该网络还具备开展通信、数据传送等多功能业务的能力。同年6月，山东省有线电视SDH网技术方案通过国家广电总局组织的技术论证。11月，省广电厅印发《关于山东省有线电视台节目进入各市（地）行政区域网有关问题的几点意见》，落实山东有线电视各套节目在市（地）有线网络的入网传输。12月，传送山东有线电视4套节目的西南部7市（地）模拟微波主干线全线开通，实现全省有线电视微波联网。1996年9月，东北部8市（地）的光纤主干线全线完成光缆铺设和熔接工作。至1999年，山东有线电视4套节目、齐鲁电视频道节目已送达全省所有市（地）、县和大部分乡镇。
二、广播电视覆盖
至1993年底，全省拥有广播电台77座，中波和调频总发射功率为993.1千瓦，广播电视专用微波线路总长为4356.5千米，广播电视卫星地面接收站2381座。
为准确掌握中央和省第一套广播电视节目的覆盖情况，1994年9月中旬至10月中旬，省广电厅与省统计局城调队合作，对中央和省第一套广播（中波、调频）、电视节目进行抽样调查，行程15000千米，抽样测试点7000余个，中值测试点1200余个，主观评价点300余个。这次普查为“九五”时期及以后扩大广播电视覆盖规划的制定，提供了可靠的依据。
(一)调频覆盖
20世纪90年代，国家广电总局组织计算机和频率规划技术人员研发调频规划计算机软件，统一规划参数及规范协调方法。1992年11月，全国调频覆盖网频率规划通过部级审定。调频规划的完成为调频频段大规模发展奠定了基础，为多套广播的开办及广播电视覆盖扩大提供了条件。1993年5月，省广播电台经济台、山东电视台经济台同时建成开播,省广播电台还先后建成文艺、教育等系列台。
“九五”时期，全省各地对转播台的一批老设备分期、分批进行更新改造。根据全国统一规划的频率要求，1997年5月，停用泰山转播台的电视5频道，启用13频道转播山东卫视频道节目。13频道采用全固态发射机，发射机和天馈线系统的各项技术指标均达到甲级。13频道的发射覆盖半径为150千米，覆盖率24.2%，覆盖人口近2000万，约占全省总人口的四分之一。1999—2000年，大泽山转播台、沂山转播台引进美国哈里斯10千瓦发射机。沂山转播台增加3千瓦调频发射机，中央一套广播节目的覆盖率提高10%以上。昆嵛山转播台新增加3千瓦调频发射机，转播省广播电台生活频率节目，青岛市增加省广播电台1千瓦调频节目转播，使覆盖率和覆盖质量进一步提高。
(二)中波覆盖
1993年，为降低发射机的功耗、改善胶东半岛收听省广播电台一套广播节目的效果，扩大覆盖，省广电厅为烟台、青岛两中波台新购两部10千瓦脉宽调制发射机并投入运行。
为提供省广播电台开办第二套广播节目的中波频率，技术部门通过调整中波转播频率，调出594千兆赫兹同步网频率。该套广播节目首先在济南、莱阳用50千瓦中波发射机播出，随后在烟台、威海用1千瓦中波发射机转播。省广电厅组织落实15台同步激励器更新改造工作，以保证省广播电台第一套、二套广播节目两个同步网的正常工作。
为实现广播电视覆盖率达到两个92%的“九五”规划目标，省广电厅制定1995—1996年扩大覆盖实施计划。分别为临沂、菏泽、济宁、枣庄、日照、沂源、泰山等中波转播台配置10千瓦全固态中波发射机，中波广播覆盖率和信号质量有较大的提高和改善。为扩大中央人民广播电台节目的覆盖，“九五”时期，省广电厅为聊城、泰山中波台购置10千瓦全固态中波发射机，为蒙山、莒县中波台购置1千瓦全固态中波发射机。省广播电台发射台完成1部200千瓦和1部50千瓦中波发射机的PSM改造，全年可节省电费约50万元。莱阳转播台完成2部50千瓦中波发射机的PSM改造，全年可节省电费20余万元。省电视台发射台购买2部10千瓦和1部2千瓦全固态中波发射机，并于1998年6月前投入使用。
2000年，国家广电总局为解决中波台运行中出现的体制、经费问题，有效发挥中波广播覆盖优势，扩大中央及省广播电台广播节目覆盖，国家广电总局与相关部委联合印发《关于调整地方中波转播台隶属关系实施意见》。省广电局成立中波转播台管理中心(简称中波中心)，对全省20个转播中央、省广播电台广播节目的中波转播台实施“省市共管”，即由中波中心和各市广播电视局共同管理。省财政每年下拨2200万元专项经费用于共管中波台的设备更新和基础设施改造。通过以上措施，全省各中波台面貌出现明显改观。至2003年，全省中波广播的人口覆盖率恢复至90％以上。
2005年山东省20座“省市共管”中波转播台情况一览表
表6-2
┏━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃地区 │发射转播 │功率 │地区 │发射转播 │功率 ┃
┃ │节目使用频率 │(千瓦) │ │节目使用频率 │(千瓦) ┃
┃ │(千兆赫兹） │ │ │(千兆赫兹） │ ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃临沂 │中-540 │10 │威海 │中-801 │1 ┃
┃ ├─────────┼────┤ ├──────────┼─────┨
┃ │省-1548 │10 │ │省-1485 │1 ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃日照 │中-1035 │10 │莒县 │中-756 │1 ┃
┃ ├─────────┼────┤ ├──────────┼─────┨
┃ │省-918 │10 │ │省-1548 │10 ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃枣庄 │中-1035K │10 │烟台 │中-1035 │10 ┃
┃ ├─────────┼────┤ ├──────────┼─────┨
┃ │省-918 │10 │ │省-918 │10 ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃菏泽 │中-756 │10 │淄博 │中-1035 │10 ┃
┃ ├─────────┼────┤ ├──────────┼─────┨
┃ │省-918 │10 │ │省-603 │1 ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃潍坊 │中-540 │50 │龙口 │中-1035 │1 ┃
┃ ├─────────┼────┤ ├──────────┼─────┨
┃ │省-1548 │10 │ │省-1548 │10 ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃济宁 │中-540 │10 │荣成 │中-540 │10 ┃
┃ ├─────────┼────┤ ├──────────┼─────┨
┃ │省-1548 │10 │ │省-1548 │10 ┃
┃ ├─────────┼────┤ │ │ ┃
┃ │省经济594 │10 │ │ │ ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃ │省乡村999 │10 │东营 │省-891 │10 ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃聊城 │中-1035 │10 │济南 │中-648 │10 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃ │省-1458 │1 │滨州 │省-1467 │1 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃ │省经济621 │10 │德州 │省-1485 │1 ┃
┠────┼─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃莘县 │中-900 │1 │沂源 │省-918 │25 ┃
┃ ├─────────┼────┼────┼──────────┼─────┨
┃ │省-1467 │1 │单县 │省-1467 │1 ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━┛
(三)电视覆盖
20世纪80年代后期至90年代，在“四级办广播、四级办电视”政策的激励下，全省各级广电部门大量启用电视规划频道，转播上级台节目并自办电视节目。至1994年，全省县以上均有电视发射台或差转台，全省市（地）城市一般可收看34套以上电视节目，县城及周边地区可收看2套以上节目，形成无线覆盖网的整体布局，综合覆盖率达到92%，居全国领先位置。但通过调查发现，中央电视台、山东电视台一套电视节目的覆盖率不理想，特别是距城市较远的广大农村，大都收不到电视节目或收看电视节目质量不高。省广电厅决定把扩大农村广播电视节目覆盖、改善广播电视节目覆盖效果、增加节目套数作为工作重点。
1994年，省广电厅对扩大山东电视台第二套节目（齐鲁电视频道）的覆盖范围进行方案论证，提出利用微波干线将山东电视台第二套节目送入各市（地）有线电视台前端并入网；在昆嵛山转播台启用19频道10千瓦发射机转播，使该套节目的人口覆盖率达到24%。
“九五”时期，为滕州、莘县、郓城、夏津、莒南、苍山、郯城等县（市）配置1千瓦电视发射机，为沂水、沂源等21个县配置电视地面收转站，有效扩大电视节目的无线覆盖。1996—1997年，根据省政府指示，省广电厅投资200万元，为东平县更新调频电视发射机，在两个沿湖乡镇建设电视差转台，改善当地电视节目的覆盖。“九五”后期，省广电厅先后对高山台的发射机进行更新换代，全部由进口全固态发射机替代，同时更新铁塔、天线等相关设备，全省大部分地区无线覆盖效果明显改善。
1999年11月16日，省政府召开第一次全省“村村通”广播电视工作电视会议，部署2000年底前基本实现全省村村通广播电视工作任务。省承担村村通需要的补助资金，负责制定政策、设备入网认定、技术服务和组织协调工作；市(地)、县(市、区）负责制定和实施规划建设方案、地方配套资金落实等。
2001年，省广电局报国家广电总局批准，在泰山增加46频道10千瓦发射机、在燕子山增设31频道10千瓦发射机转播山东有线影视频道节目。同年，通过招标采购，引进2部意大利泰克诺公司生产的全固态电视发射机。这一工程使齐鲁频道和影视频道的无线覆盖率分别提高19%和6%。2002年，微波总站按照省广电局的统一部署，全面恢复省微波总站至各市及各高山转播台的信号传输电路。更新和增加莱阳、沂山、大泽山等转播台的固态发射机。各转播台主用发射机固态化率达84%以上。2003—2005年，省广电局为局属多个高山台增加调频频率和无线电视频道，山东电视台、省广播电台各套节目的无线覆盖率提高，有效提高了各频道的竞争力。
至2005年，全省广播电视综合覆盖率达到96.5%，设备的更新改造基本完成。
