第二章 自然保护区与生态功能保护区

1996—2005年，山东省自然保护区、生态功能保护区以及生物安全与生物多样性保护的管理与建设工作均取得明显成效。
1980年，山东省建立第一个自然保护区——临朐山旺国家级重点自然保护区。1999年，省政府颁布实施《山东省自然保护区发展规划》，2003年启动生态省建设，全省自然保护区建设步入快速发展时期。各级各有关部门把自然保护区建设摆到生态建设的突出位置，不断加大自然保护区的建设力度，至2005年，全省建立森林、海洋、地质遗迹、湿地和野生动植物等各种类型省级自然保护区22个。
2001年，省政府印发《山东省生态环境建设与保护规划纲要》，提出重要生态功能保护区建设的目标和任务。同年，全省开展生态功能保护区建设试点工作，确定开展重要生态功能区建设试点的范围、基本条件、审批和管理的相关要求等，并公布一批重要生态功能保护区试点名单。2003年，生态省建设全面启动，全省生态功能区建设列为生态省建设的重要内容。按照区域生态特点及主导生态功能，全省划分为不同的生态功能区，采取保护、恢复和治理等措施，维持和恢复各生态功能区的生态服务功能。
山东省生态功能保护区建设和管理以各级地方政府为主体，实行环保部门综合管理和其他有关资源部门分类专业管理的体制。由环保、发展改革、建设、国土资源、水利、农业、林业等部门按照各自职责加强对生态功能保护区管理与建设的监督。全省生态功能保护区主要功能为水源涵养、生物多样性和防风固沙。至2005年，全省建成生态功能保护区4处。