一、创建生态示范区
1995年开始，国家环保局在全国开展国家级生态示范区创建工作，至2005年，共批准三批166个国家级生态示范区，山东省有12个试点获得批准，分别是：五莲县（第一批）；桓台县、莘县、枣庄市峄城区、栖霞市、寿光市（第二批）；章丘市、青州市、鄄城县、胶南市、胶州市、青岛市城阳区（第三批）。
2001年起，山东省开展省级生态示范区创建工作，先后分三批确定了32个省级生态示范区试点。至2004年，全省建成国家级生态示范区12个、省级生态示范区建设试点82个，国家级自然保护区6个、省级自然保护区61个，生态功能保护区15个；风景名胜区3个、森林公园26个；建立国家级地质遗迹保护区1处、省级地质遗迹保护区4处，国家地质公园3个、省级地质公园13个；建设8处省级海洋自然保护区。滨州无棣贝壳堤岛与湿地系统自然保护区被批准为国家级海洋自然保护区。全省森林覆盖率每年增长1%，至2005年底，全省森林覆盖率达到23%。
二、创建国家环境保护模范城市
1997年，国家环保局下发《关于开展创建国家环境保护模范城市活动的通知》，确定创建国家环境保护模范城市（简称创模）申请、验收程序和考核标准，创模工作开始走上规范化、制度化轨道。
山东省积极组织城市参与“创模”活动，各创模城市构建起市委市政府领导、人大政协监督、环保部门牵头协调、部门协同配合、全社会共同参与的综合环境管理体系，强化环境保护目标责任制、一票否决制和行政问责制。1997年，威海市创建为首批国家环保模范城市。
2001年，省环保局组织编制《山东省“十五”期间创建国家环境保护模范城市规划》，经省政府办公厅批复后组织实施。《规划》明确了“十五”时期的“创模”形势、目标任务和保障措施。为此，省环保局多次组织与“创模”相关的会议和培训。
2002年，威海市及所辖的荣成市、文登市、乳山市创建成为全国首个国家环境保护模范城市群。
2004年和2005年，全省创建国家环保模范城市工作座谈会分别在蓬莱市和泰安市召开。全省早期的“创模”城市主要集中在自然条件优越、经济较为发达的东部沿海地区，“十五”时期，中西部地区和革命老区的城市也积极参与，济南、泰安、临沂、聊城等市先后开展“创模”活动。
1996—2005年，全省共命名国家环境保护模范城市15个，其中，设区城市6个，县级城市9个，“创模”工作走在全国前列。
1996—2005年山东省国家环境保护模范城市名录表
表4-2
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┃城市名称 │命名年份 │城市类别 ┃
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┃威海 │1997 │设区市 ┃
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┃烟台 │1998 │设区市 ┃
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┃莱州 │1998 │县级市 ┃
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┃荣成 │1998 │县级市 ┃
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┃青岛 │2000 │设区市 ┃
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┃文登 │2000 │县级市 ┃
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┃招远 │2002 │县级市 ┃
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┃乳山 │2002 │县级市 ┃
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┃胶州 │2002 │县级市 ┃
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┃东营 │2003 │设区市 ┃
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┃胶南 │2005 │县级市 ┃
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┃莱西 │2005 │县级市 ┃
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┃日照 │2005 │设区市 ┃
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┃蓬莱 │2005 │县级市 ┃
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┃潍坊 │2005 │设区市 ┃
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三、创建环境优美乡镇
见第四篇第三章“农业环境保护”第二节“农村污染防治”。
四、创建绿色社区
开展“绿色社区”创建活动，是向公众传播绿色文明，倡导绿色消费，鼓励公众自觉节约资源能源，提高公众环境意识的有效载体。
2001年4月，省环保局下发《关于进一步加强全省环境保护宣传教育工作的通知》，提出在全省开展“绿色社区”创建活动。2002年5月，山东省精神文明建设委员会办公室（简称省文明办）、省环保局联合下发《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》，要求各市、县（市、区）辖区内的所有社区开展创建“绿色社区”活动。省文明办、省环保局联合成立山东省创建“绿色社区”领导小组，印发《山东省“绿色社区”建设指导意见》和《山东省“绿色社区”考评标准（试行）》，全面推进全省“绿色社区”创建活动。
2004年2月，省文明办、省环保局联合发文，表彰济南市槐荫区高安里社区等50家社区为首批省级“绿色社区”。截至2005年，全省有国家级“绿色社区”8个，省级“绿色社区”50个。
五、创建绿色学校
见第七篇第二章第二节第三目“中小学环境教育”。
六、创建生态居住小区
2004年4月，省环保局印发《山东省生态居住小区管理办法（试行）》，批准青岛奥林匹克国际花园和泰山潘龙山度假村为省级生态居住小区建设试点。
七、创建生态工业园区
山东省鲁北企业集团被国家环保总局批准为全国第一家化工行业生态工业园区建设试点，其生态工业模式被国家环保总局确定为“中国鲁北模式”，并在全国推广。
2002年，烟台经济技术开发区、山东潍坊滨海经济开发区开展生态工业园和循环经济试点工作，并取得重要成果。2003年，两个开发区被批准为国家生态工业示范园区建设试点。
烟台经济技术开发区 烟台经济技术开发区是国家级开发区。该区以第二产业为核心，以第三产业为龙头，以第一产业和其他配套行业为基础，构建园区生态链（网），使园区内资源得到合理配置、废物得到有效利用、环境污染明显降低、经济效益大幅度提高，进而拉动地区经济的发展，实现区域可持续发展。该区2001年通过ISO14001环境管理体系认证，2002年被国家环保总局评为“ISO14000国家示范区”，2004年被批准开展国家生态工业园区建设。该区以工业企业为控制主体，从区域整体环境目标出发，把清洁生产的思想引入到区域性的政府决策当中，在宏观的城市建设总体规划制定上，充分考虑环境因素和长远发展，合理进行功能分区；在微观的规划执行上，严格按功能分区安排生活、工业、旅游建设等项目，积极按规划推进生态招商，做到功能分区和规划有序，项目建设基本实现“对号入座”。建设生态园区，通过物流、能流、技术集成和信息、基础设施的共享，提高区域的环境服务和环境保障能力，实现园区综合效益的最大化和废物排放的最小化。
烟台经济技术开发区通过发展循环经济，2005年全区总产值410亿元，万元GDP能耗为0.22吨标准煤、水耗为5.2立方米，分别比开展循环经济前降低72%和69%；热循环利用率由40%提高到80%；水重复利用率由50%提高到85%，化学需氧量排放总量削减了65%。
山东潍坊滨海经济开发区 潍坊滨海经济开发区是全国“科技兴海”示范区和全国重要的生态海洋化工产品生产和出口创汇基地，纯碱、溴素、氯化钙等9种产品的生产规模和市场占有率均为全国第一，其中纯碱产量居世界合成碱生产第一位。开发区以山东海化集团为龙头，以发展海洋化工为主导，以资源链接为纽带，以区域整合为特征的网络化循环经济发展模式，充分发挥地下卤水和浅海滩涂两大资源优势，把资源循环利用和环境保护纳入总体发展战略中，对沿海资源进行多要素、全系统的综合规划管理开发，以资源合理开发、产品深度加工、能源综合利用为重点，致力建设生态海洋化工，发展区域循环经济，形成一个初具规模的生态经济区，实现了海水“一水五用”（海水首先被用来水产养殖；初级卤水放牧卤虫；中级卤水吹溴；吹溴后卤水晒盐；晒盐后把苦卤用来生产硫酸钾等化工产品）。在此基础上，开发区对整个园区进行循环经济规划，依据生态原理和循环经济理论，对园区核心企业开展清洁生产审核，对区域内海洋资源、产业进行合理布局，有序开发，形成资源共享、优势互补和良性循环，实现整个园区的水资源梯级利用和地下卤水资源的合理开发，并初步形成一个以上下游产品接续成链、关联产品复合成龙、资源循环利用为特色的生态“互联网”，为循环经济园区资源模式的研究提供成功示范。
潍坊滨海经济开发区致力于发展循环经济，建设生态园区，积极推进海洋化工基地建设，走出一条独具特色的可持续发展之路，全区经济和社会各项事业取得长足进步。2005年，全区完成国内生产总值35.37亿元，同比增长41.9%；产品销售收入实现93.03亿元，工业利税13.81亿元，同比分别增长75.8%和67.2%；社会固定资产投资和财政收入分别为43.37亿元和2.71亿元；实际利用外资2375万美元。
八、创建环境友好企业
2003年，国家环保总局下发《关于开展创建国家环境友好企业活动的通知》。同年6月，省环保局结合省政府建设诚信山东的要求，制定《山东省环境保护信用等级管理活动实施方案（试行）》，决定自2003年7月1日起，在全省开展环保信用等级管理和山东省环境友好企业评定活动。实施方案将信用等级分为A、B、C、D四个等级，每年评定一次，定期向社会公布，同时实行动态管理，根据企业环境保护的情况有升有降。连续三年被评为环境保护信用等级A级的企业，有资格自愿申报省级环境友好企业，在此基础上申报国家环境友好企业。
2004年，省环保局下发《关于开展省级环境友好企业创建活动的通知》，明确创建工作按照环境保护信用等级企业——省级环境友好企业——国家环境友好企业的循序渐进过程推进。
同年，省环保局邀请国家环保总局专家讲解创建环境友好企业的程序和指标体系，全省钢铁、电力、水泥、化工等多个行业的企业参加培训。
2005年，省环保局举办培训班，邀请相关专家对创建国家环境友好企业工作的3大类22项指标、工作报告和技术报告编写、档案整理，以及创建过程、申报程序等进行讲解，并对创建国家环境友好企业提出具体工作要求。省环保局派专家深入企业就环保管理、材料准备、工作开展等方面进行现场指导，帮助企业扎实推进工作。截至2005年底，全省共命名省级环境友好企业90家，青岛港（集团）有限公司、鲁北企业集团总公司、日照鲁信金禾生化有限公司、山东黄金矿业股份有限公司新城金矿、山东西王糖业有限公司获得国家环境友好企业称号。其中，企业大力发展循环经济，成为建设环境友好型社会重要典型。
图4-4 山东泉林纸业有限公司日处理造纸废水40000吨的污水处理系统工程
山东泉林纸业有限公司 山东泉林纸业有限公司通过治理造纸废水，2005年吨浆耗水量由160立方米降到25立方米、吨纸耗水降到15立方米；利用木素生产有机肥60万吨；总排口化学需氧量排放浓度基本控制在120毫克/升以下，提前达到山东造纸行业水污染物排放标准2010年的要求。处理后的废水一部分回用，一部分用于芦竹和三倍体毛白杨浇灌，实现了林纸一体化和水资源的良性循环，走出了一条造纸行业发展的“泉林模式”。
山东凤祥集团 山东凤祥集团在进行肉鸡产品加工出口的同时，实现资源加工型向科技主导型企业转变，以科技之道提升产品附加值，立足国内现有生物技术力，形成了肉鸡饲养、加工、以副产品为原料生产保健药品和复合调味品、饲料等产业链条，生产废水治理达标后用于农田灌溉，并利用生物工程技术，以宰杀废品为主要原料，生产多种新型医药保健品和现代复合调味品，在经济效益快速增长的同时，废弃物基本实现零排放。2005年水重复利用率80%以上，污泥综合利用率100%，实现产值30.58亿元、利税2.16亿元。
九、创建生态市（县、区）
2000年，日照市政府提出建设生态市的目标，把发展循环经济作为建设生态市的重要内容，在取得污染防治和生态保护显著成效的同时，积极探索循环经济发展模式。围绕“经济建设”一个中心，确定循环经济发展模式；抓好“理论学习研究和宣传发动”两个前提，打牢循环经济发展基础；立足“企业、区域和社会”三个层面，构建循环经济发展体系；构筑“领导推进、规划指导、执法促动和技术支撑”四个平台，强化循环经济发展保障；着眼“污染防治能力、资源利用效率、经济运行质量、产业结构层次和人居环境水平”五个提高，增强循环经济发展成效。在工业方面，大力推广清洁生产和ISO14001环境管理体系。日照电厂积极探索粉煤灰综合利用，建成干灰回收系统；山东华远造纸集团采取草渣资源化和水资源回收等清洁生产措施，为企业创造了明显的经济效益。在农业上，建成秸秆综合利用等一批生态示范工程，大力发展节水灌溉农业，建立微灌、滴灌示范园3处；在社会方面，积极倡导健康环保生活模式，开展生活垃圾回收利用，危险物品分类收集，推动废旧塑料回收利用，推广使用太阳能，推动绿色学校和绿色社区创建活动等。2004年，《日照循环经济市发展规划》经日照市人大常委会通过，并由市政府发布实施。同年11月，国家环保总局正式批复同意日照市创建国家循环经济试点市，成为继贵阳之后全国第二个试点城市。
至2005年，全省分两批确定章丘、胶南、周村等20个生态示范县（市、区）建设试点。
