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第四节 教育培训

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1996—1998年,省邮电局依托山东省邮电学校、山东省邮电技工学校、山东省邮电职工培训中心等资源,广泛开展教育培训活动,逐步建立职工教育培训激励机制与制约机制,促进职工教育培训与考核使用的结合。1996年,省邮电局举办各类业务技术培训班110期,其中专门的邮政业务技术培训班23期。建立全省邮电职工教育信息数据库。全省参加各种培训的邮电职工1.99万人,全员培训率达到35.2%。省邮电培训中心全年共组织培训班20期,历时245天,共计1565人参加学习。山东省邮电学校加强教学管理,深化教学改革,促进教学质量提高,完成理科授课18186课时。山东省邮电技工学校全年开设理论课62门,实习课34门,完成教学17216课时,培养毕业生332人。1997年,省邮电局共举办各类培训班119期,其中邮政业务技术培训班22期。设立“山东邮电局长教育奖”,设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖、鼓励奖五个类别,每年奖励金额10万元,用于奖励全省邮电企业专兼职优秀教师、教育工作者,优秀在校生,邮电高等、中等函授在校生,岗位培训优秀学员,业务技术比武优秀选手,自学成才职工,优秀教育工作管理和领导者。山东省邮电学校承担日校6个专业,上半年16个班级、下半年20个班级,55门课程的教学任务,完成实验53门。山东省邮电技工学校加大转轨力度,加快职业教育改革步伐,先后开办10个专业、16期短期培训班,培训学员1010人;同时完成日校教学工作,承担两个年级4个专业529名学生的教学任务,开出理论不重复课28门,完成教学课时13900个。山东省邮电职工培训中心共组织培训班48期,培训2688人次,并投资40万元建成多媒体实验室。1998年,省邮电局共举办各类培训班174期,其中专门的邮政业务技术培训班36期。
山东省邮政部门独立运营后,省邮政局根据人员整体素质情况和邮政部门向技术密集型企业过渡的情况,加大教育培训工作力度,以培训高素质队伍、适应现代化邮政建设与管理需要为目标,开展形式多样的教育培训活动,建立完整的教育培训与考核监督体系。教育培训重点支持以下方面:中高级管理干部综合管理、经营决策提高性培训;业务部门领导、业务管理、业务骨干通信新技术、新业务培训;配合邮政综合计算机网、绿卡网工程进展、新业务开发、新设备引进及使用维护而举办的技术管理、专业技术人员培训;配合全国或省内新业务开展、新办法实施、新体制运行而举办的管理和生产人员培训;面向用户开拓市场、搞活经营、揽收业务、扩展份额、优化服务而举办的市场营销人员培训;省邮政局机关人员公务管理、中高级办公自动化培训;新入职大中专毕业生、军队转业干部、退伍军人的岗前培训。
1999年,省邮政局将职工教育培训作为一项指标纳入对市(地)邮政局经营责任制考核,各级邮政部门加强专业技术队伍建设,开展多种形式的职工教育培训,职工队伍素质明显提高。开展全省邮政技师、业务师任职资格评审,1人取得高级业务师任职资格,124人取得邮政技师(业务师)任职资格。全年全省邮政部门共举办各类培训班566期,培训人员16883人,培训率67.53%,另有200多人参加国家邮政局组织的培训。

图6-1 2000年9月8日,山东通信技术专修学院举行挂牌仪式

2000年,省邮政局将职工人均培训学时、学历教育在学率作为考核指标纳入对市邮政局经营责任制考核。省邮政局共举办45期培训班,培训2482人次;组织参加远程培训11期,培训380人次。其中根据邮政业务发展需要举办两期邮政支局局长培训班、生产营销和电子商务培训班。培训内容上,突出市场拓展、业务开发、企业管理、技术应用等。学历教育方面,增开大专层次自学考试,组织高等函授辅导班22期,函授考试1100人次,高等函授招生155人,中等函授招生137人,高等函授毕业85人;组织全国计算机等级考试418人次,合格率50%。全省邮政部门在职学历教育初步形成以高等、中等函授,脱产学习,本专科自学考试为主要形式,门类比较齐全的网络。9月8日,山东通信技术专修学院挂牌。与山东省邮电技工学校签订联合办学协议,以创办有一定规模、高质量、高学历的日校教育基地为目标,组建联合办学委员会,起草《山东通信技术学院章程》。
2001年,省邮政局共举办包括市场营销、邮政营业英语、复退军人培训等各类培训班56期。建立北京邮电学院、南京邮电学院、西安邮电学院山东函授总站;与南京邮电学院合办通信工程本科日校班,共招收高等函授、远程教育和日校生530多人,在校生1200多人。
2002年,省邮政局围绕建立“学习型企业”的整体构想,与中国人民大学联合举办MBA高级工商管理硕士课程研修班,70名中高层管理干部参加学习。省邮政局举办各类培训班40期,2410人次参加培训。复退军人培训班参加人数120人,均获得上岗证和职业技能鉴定初级理论考试合格证。有66人考取邮电通信相关专业高等函授班。为进一步完善持证上岗制度,提高全省邮政各级管理人员的政治理论水平和基础管理知识,增强素质,提高技能,自2002年起,在全省邮政管理人员中开展通用基础知识考试,考试内容为邓小平理论、时事政治、市场经济、经济法、邮政业务与管理、市场营销、公文写作和计算机基础知识等。为此,省邮政局印发《山东邮政企业管理人员通用基础知识》作为指定学习用书。参加人员涵盖省、市、县三级邮政局,所属各直属单位,多种经营企业等在管理岗位上工作的在岗人员。当年共5214人参加,及格率98.5%。组织编写多种教材,其中13种参加国家邮政局组织的教材竞标,《邮政储蓄》和《邮政礼仪》中标。成人学历教育方面,组织参加南京邮电学院、北京邮电学院、西安邮电学院、石家庄邮电专科学校大专以上学历教育的邮政职工共793人,占全省邮政职工总数的3.2%。根据基层和邮政事业发展需要,开办专门为县级邮政局培养计算机人才的大专班。建立北京邮电学院山东远程教学总站,经省教育厅批准形成山东邮电远程教学网络,济南和青岛电信培训中心成为分站,成人教育在籍学生1800多人,开通网络双向实时交互多媒体教学系统。高等函授教育平均及格率达80%以上。南京邮电学院函授总站被省教育厅评为优秀单位。日校高等教育方面,山东通信技术专修学院搭建起通信系、计算机系、管理系、外语系的基本组织框架,申办高等学历文凭试点院校,经省教育厅批准、教育部备案,开始全国招生。与7个市邮政局签订代为培养大专层次、中等职业技能基层管理人员和业务骨干协议,创造“订单招生”模式,在社会办学中显示出优势,500多人报名,录取135人,最高分达到当年全省本科录取分数线。教学管理工作被省教育厅、省民政厅评为最高级甲级。
2003年,省邮政局共举办各类培训班45期。开展全省处级经营管理人员工商管理培训,培训课程21门。举办县级邮政局局长培训班。组织了全省邮政市场营销境外培训。2004年,省邮政局共举办各类培训班48期。
2005年,省邮政局印发《关于加强全省邮政教育培训工作的指导意见》,同时制定《山东邮政员工教育培训体系》,对教育培训的组织结构和职责分工进行规划,确定职工岗前准入培训通用课程16门,营销培训通用课程18门,管理培训通用课程30门,专业技术培训通用课程17门,生产技能培训通用课程16门,邮政支局局长上岗培训通用课程15门。全年举办各类培训班56期。组织部分工程技术人员参加北京邮电大学软件工程硕士学位学习。加强和改进基层员工的岗前培训工作,基层岗前培训以综合素质、业务知识、岗位技能为主要内容,采用集中授课方式,培训结束后,由人力资源部门组织考试和考核,对合格者颁发省邮政局人力资源部门验印的基层员工岗前培训合格证书。6月,为加强邮政支局管理,进一步明确岗位职责,规范业务流程和操作标准,使邮政支局管理人员、服务人员有章可循,省邮政局组织编写《邮电支局管理手册》《邮政营业员守则》《邮政储汇营业员守则》《邮政投递员守则》。以上《手册》与《守则》根据邮政支局岗位设置情况,针对不同岗位特点编写,重点在岗位职责、操作流程、质量监控、安全防范、财务管理、服务规范等方面提出规定和要求,是邮政支局管理和各工作岗位必须执行或达到的基本标准。同时作为邮政支局工作人员长期的培训教材,是新上岗邮政支局局长和岗位调整、新招录人员的必学内容。