全省邮政各级行业管理部门坚持日常检查、定期检查、集中检查相结合,采取明察暗访的方式,对全省集邮、快件寄递、邮政用品用具市场进行执法检查,打击各类违法经营行为,维护邮政通信市场秩序,保障用户的合法权益。
1996—1998年,全省邮电行业管理部门查处邮电通信业务非法经营单位几十家,查没非法邮票、信封数万枚。
1999年,省邮政局分别于上半年和下半年在全省范围内对速递市场和集邮市场开展大规模的集中检查工作。查处非法经营信件业务的快递公司60余家,依法分别给以警告、责令限期整改、责令停产停业、罚款等处罚。对集邮市场行政执法180多次,共查处非法经营邮票销售点2400多处,收缴扣押邮票44万枚,面值计20万多元。对信封的印制和邮政窗口出售的特快专递封套进行检查。依法查处盗号印制信封企业2家、无证印制信封企业1家、没收非法印制信封1.7万余枚,没收销毁特快专递非标准封套500余个。
2000年5月,为打击邮政市场各种非法经营行为,维护市场秩序,省邮政局与工商行政管理部门在全省范围内联合组织开展“邮政市场集中清理整顿月”活动,各市邮政局在统一时间内协同行动。为巩固集中清理整顿成果,7月,在全省范围内开展市场清理整顿“回头看”活动,对屡次违法经营的业户加大处罚力度。全年,全省邮政行业管理机构执法1200多次,检查业户3500多家;检查经营快件寄递业务的公司220多家(次),对其中94家作出行政处罚决定;检查集邮经营业户累计2700多家(次),对其中254家作出行政处罚,没收邮票30多万枚(面值计15万多元)以及部分邮票定位册;检查生产、销售信封的厂家和业户500多家(次),对其中15家作出行政处罚决定,没收非法生产、销售的信封10万多枚,对79家有信封制作权的厂家进行清理,完成监制换证工作。
2001年5月,省邮政局组织全省各级邮政行业管理部门开展打击快件寄递违法行为,严查假票品和低面值销售邮资票品、集邮票品行为,严肃处理标准信封和邮政用品用具生产、销售和使用等方面的违规经营行为等活动。年内,各市邮政局开展一系列邮政市场秩序整顿和规范活动。全省共检查业户1150余家(次),其中,快件寄递业户160余家(次),集邮业户800余家(次),信封印制厂家40余家(次)。对其中违法经营的62家快件寄递公司、200余家集邮业户、43家信封印制厂家作出行政处罚决定,没收邮票20余万枚,面值10余万元。
2002年9月,省邮政局针对非法集邮票品经营行为屡禁不止,特别是非法从事普通邮票经营行为严重扰乱集邮和寄递市场秩序的情况,在全省范围内开展清理整顿集邮市场秩序活动。各市邮政局以行业管理部门为主,联合工商行政管理、公安等执法部门,共同组成检查组,加强对集邮市场的管理和清理整顿,对违法从事集邮票品经营业务的企业、单位和个人,特别是校园集邮票品的违法经营活动进行查处。在巩固清理整顿成果基础上,重点加强普通邮票的销售管理、邮票委代办销售点的管理,加大对大中专院校邮票销售和使用情况的清理整顿力度。对集邮票品经营业户监督检查中,共组织执法检查868人次,检查业户1000多家,对330家违规集邮经营业户作出行政处罚决定;没收邮票63518枚,面值40629.70元,其中,新版普通邮票32016枚,没收邮资信封841枚。在快递市场管理方面,全省各级邮政行业管理部门联合工商、公安等部门共检查快件寄递业户120余家(次),作出行政处罚决定20多项,查扣一批违法物品。在邮政用品用具管理方面,宣传和贯彻落实《邮政用品用具监督管理办法》,加强对信封和速递封套生产的监制,逐步开展信报箱的监制工作。省邮政局与省印刷产品质量监督检验站协作配合,对潍坊、淄博、莱芜、德州、济南等地的信封及特快专递封套市场进行清理整顿,查处盗用信封生产监制证书号违法印制通信用信封的单位6家,收缴、销毁假冒伪劣信封约15万枚。
2003年4月,省邮政局在全省范围内开展全面集中清理整顿和规范邮政市场秩序活动,以查处侵犯国家专营权、擅自经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递行为为重点,严厉打击未经批准从事快件寄递业务的非法速递公司及收寄国家规定的禁寄危险品、保密文件以及反动、淫秽、色情和封建迷信物品、印刷品等行为,对涉及金额巨大和屡禁不止的非法经营速递业务的单位和个人,依法追究侵占国家邮政专营权实施经济犯罪的刑事责任。对违法从事普通邮票、集邮票品经营业务的企业单位和个人,特别是对集邮市场出现的制售假邮资凭证情况,加大执法检查力度,对可疑的邮票、邮资信封、邮资明信片进行甄别和送检,确定伪造或仿造后,报请公安机关立案侦查。10月20日至11月20日,省邮政局在全省范围内开展全面整顿和规范邮政市场和集邮市场秩序检查活动。各市邮政局会同工商行政管理、公安等部门,对当地邮政、集邮市场进行集中检查。在对速递市场的检查中,全省邮政共出动执法检查1583人次,检查快递公司近200家,发现问题并下达处罚及整改通知114次;在对集邮市场检查中,全省出动执法检查947人次,下达处罚及整改通知97次。
2004年3月8日至4月10日,省邮政局在全省范围内开展信封生产监制和销售使用情况检查活动。17市邮政局对所在辖区内的信封生产企业、邮政营业窗口、大宗用户交寄、商函中心和小商品批发市场进行检查。省邮政局对部分市邮政局检查情况进行实地抽查。省内78家信封生产监制企业生产的信封产品大部分符合标准;邮政营业窗口出售的信封存在极个别的非标准信封。省邮政局对质量管理差的信封生产监制企业下达限期整改通知书,对邮政营业窗口出售的非标准信封全部没收销毁。检查还发现,有在商函信封上印发广告等不合规定行为;个别大宗用户使用盗用信封生产监制证书号非法印制信封;各地小商品市场大量出售浙江、广东、广西、福建等地印制的“花信封”,“花信封”纸质、美术图案、信封反射率等技术指标不符合标准要求,在信筒、信箱开出的非标准信封中,“花信封”占较大比重。检查活动共收缴各种型号的非标准信封约3.2万枚。6—10月,省邮政局组织对非邮政快递市场的检查活动。全省邮政行业管理部门共出动检查4728人次,检查业户573家,下达处罚整改通知307次。10—11月,省邮政局组织执法人员到济南、淄博等地督导当地的市场检查。在对济南市场为期3周的全面检查中,共检查18家快递公司,其中在火车站行包房截查2家,共查扣假冒EMS封套308个、假冒信封900枚,查扣违规信函类快件并转寄EMS邮件70件。按照全省综合治理工作要求,11月8—20日,省邮政局开展邮资票品综合治理活动,在各市邮政局自查基础上,对全省15个市邮政局和15个县级邮政局进行检查。全年共计没收假邮资封4000余枚,假邮票2862枚。
2005年,全省邮政行业管理部门加大市场检查力度,丰富监管手段,有效地规范邮政通信市场、集邮市场、邮政用品用具市场秩序。共出动检查3388人次,检查业户1554家,下达处罚整改通知317次。12月下旬起,省邮政局在全省范围内开展寄递市场通信安全检查活动。
第二节 市场检查
全省邮政各级行业管理部门坚持日常检查、定期检查、集中检查相结合,采取明察暗访的方式,对全省集邮、快件寄递、邮政用品用具市场进行执法检查,打击各类违法经营行为,维护邮政通信市场秩序,保障用户的合法权益。
1996—1998年,全省邮电行业管理部门查处邮电通信业务非法经营单位几十家,查没非法邮票、信封数万枚。
1999年,省邮政局分别于上半年和下半年在全省范围内对速递市场和集邮市场开展大规模的集中检查工作。查处非法经营信件业务的快递公司60余家,依法分别给以警告、责令限期整改、责令停产停业、罚款等处罚。对集邮市场行政执法180多次,共查处非法经营邮票销售点2400多处,收缴扣押邮票44万枚,面值计20万多元。对信封的印制和邮政窗口出售的特快专递封套进行检查。依法查处盗号印制信封企业2家、无证印制信封企业1家、没收非法印制信封1.7万余枚,没收销毁特快专递非标准封套500余个。
2000年5月,为打击邮政市场各种非法经营行为,维护市场秩序,省邮政局与工商行政管理部门在全省范围内联合组织开展“邮政市场集中清理整顿月”活动,各市邮政局在统一时间内协同行动。为巩固集中清理整顿成果,7月,在全省范围内开展市场清理整顿“回头看”活动,对屡次违法经营的业户加大处罚力度。全年,全省邮政行业管理机构执法1200多次,检查业户3500多家;检查经营快件寄递业务的公司220多家(次),对其中94家作出行政处罚决定;检查集邮经营业户累计2700多家(次),对其中254家作出行政处罚,没收邮票30多万枚(面值计15万多元)以及部分邮票定位册;检查生产、销售信封的厂家和业户500多家(次),对其中15家作出行政处罚决定,没收非法生产、销售的信封10万多枚,对79家有信封制作权的厂家进行清理,完成监制换证工作。
2001年5月,省邮政局组织全省各级邮政行业管理部门开展打击快件寄递违法行为,严查假票品和低面值销售邮资票品、集邮票品行为,严肃处理标准信封和邮政用品用具生产、销售和使用等方面的违规经营行为等活动。年内,各市邮政局开展一系列邮政市场秩序整顿和规范活动。全省共检查业户1150余家(次),其中,快件寄递业户160余家(次),集邮业户800余家(次),信封印制厂家40余家(次)。对其中违法经营的62家快件寄递公司、200余家集邮业户、43家信封印制厂家作出行政处罚决定,没收邮票20余万枚,面值10余万元。
2002年9月,省邮政局针对非法集邮票品经营行为屡禁不止,特别是非法从事普通邮票经营行为严重扰乱集邮和寄递市场秩序的情况,在全省范围内开展清理整顿集邮市场秩序活动。各市邮政局以行业管理部门为主,联合工商行政管理、公安等执法部门,共同组成检查组,加强对集邮市场的管理和清理整顿,对违法从事集邮票品经营业务的企业、单位和个人,特别是校园集邮票品的违法经营活动进行查处。在巩固清理整顿成果基础上,重点加强普通邮票的销售管理、邮票委代办销售点的管理,加大对大中专院校邮票销售和使用情况的清理整顿力度。对集邮票品经营业户监督检查中,共组织执法检查868人次,检查业户1000多家,对330家违规集邮经营业户作出行政处罚决定;没收邮票63518枚,面值40629.70元,其中,新版普通邮票32016枚,没收邮资信封841枚。在快递市场管理方面,全省各级邮政行业管理部门联合工商、公安等部门共检查快件寄递业户120余家(次),作出行政处罚决定20多项,查扣一批违法物品。在邮政用品用具管理方面,宣传和贯彻落实《邮政用品用具监督管理办法》,加强对信封和速递封套生产的监制,逐步开展信报箱的监制工作。省邮政局与省印刷产品质量监督检验站协作配合,对潍坊、淄博、莱芜、德州、济南等地的信封及特快专递封套市场进行清理整顿,查处盗用信封生产监制证书号违法印制通信用信封的单位6家,收缴、销毁假冒伪劣信封约15万枚。
2003年4月,省邮政局在全省范围内开展全面集中清理整顿和规范邮政市场秩序活动,以查处侵犯国家专营权、擅自经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递行为为重点,严厉打击未经批准从事快件寄递业务的非法速递公司及收寄国家规定的禁寄危险品、保密文件以及反动、淫秽、色情和封建迷信物品、印刷品等行为,对涉及金额巨大和屡禁不止的非法经营速递业务的单位和个人,依法追究侵占国家邮政专营权实施经济犯罪的刑事责任。对违法从事普通邮票、集邮票品经营业务的企业单位和个人,特别是对集邮市场出现的制售假邮资凭证情况,加大执法检查力度,对可疑的邮票、邮资信封、邮资明信片进行甄别和送检,确定伪造或仿造后,报请公安机关立案侦查。10月20日至11月20日,省邮政局在全省范围内开展全面整顿和规范邮政市场和集邮市场秩序检查活动。各市邮政局会同工商行政管理、公安等部门,对当地邮政、集邮市场进行集中检查。在对速递市场的检查中,全省邮政共出动执法检查1583人次,检查快递公司近200家,发现问题并下达处罚及整改通知114次;在对集邮市场检查中,全省出动执法检查947人次,下达处罚及整改通知97次。
2004年3月8日至4月10日,省邮政局在全省范围内开展信封生产监制和销售使用情况检查活动。17市邮政局对所在辖区内的信封生产企业、邮政营业窗口、大宗用户交寄、商函中心和小商品批发市场进行检查。省邮政局对部分市邮政局检查情况进行实地抽查。省内78家信封生产监制企业生产的信封产品大部分符合标准;邮政营业窗口出售的信封存在极个别的非标准信封。省邮政局对质量管理差的信封生产监制企业下达限期整改通知书,对邮政营业窗口出售的非标准信封全部没收销毁。检查还发现,有在商函信封上印发广告等不合规定行为;个别大宗用户使用盗用信封生产监制证书号非法印制信封;各地小商品市场大量出售浙江、广东、广西、福建等地印制的“花信封”,“花信封”纸质、美术图案、信封反射率等技术指标不符合标准要求,在信筒、信箱开出的非标准信封中,“花信封”占较大比重。检查活动共收缴各种型号的非标准信封约3.2万枚。6—10月,省邮政局组织对非邮政快递市场的检查活动。全省邮政行业管理部门共出动检查4728人次,检查业户573家,下达处罚整改通知307次。10—11月,省邮政局组织执法人员到济南、淄博等地督导当地的市场检查。在对济南市场为期3周的全面检查中,共检查18家快递公司,其中在火车站行包房截查2家,共查扣假冒EMS封套308个、假冒信封900枚,查扣违规信函类快件并转寄EMS邮件70件。按照全省综合治理工作要求,11月8—20日,省邮政局开展邮资票品综合治理活动,在各市邮政局自查基础上,对全省15个市邮政局和15个县级邮政局进行检查。全年共计没收假邮资封4000余枚,假邮票2862枚。
2005年,全省邮政行业管理部门加大市场检查力度,丰富监管手段,有效地规范邮政通信市场、集邮市场、邮政用品用具市场秩序。共出动检查3388人次,检查业户1554家,下达处罚整改通知317次。12月下旬起,省邮政局在全省范围内开展寄递市场通信安全检查活动。