第二节国际及港澳台速递 - 邮政志(1996-2005) - 二轮山东省志 - 山东省情库

1996—2005年山东邮政特快专递邮件国际及港澳台业务量统计表
表2-57 单位：万件
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┃年份 │1996│1997│1998│1999│2000│2001│2002│2003│2004│2005┃
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┃业务量│27 │27 │25 │30 │31 │34 │33 │34 │35 │39 ┃
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二、资费标准
1994年9月，国际及港澳台特快专递邮件资费标准进行调整，邮件通达国家（地区）按照一区至十区划分为10个资费区。文件类，起重500克定时邮件97元～375元，起重500克特需邮件105元～382元；续重500克或其零数30元～120元。物品类，起重500克定时邮件172元～450元，起重500克特需邮件180元～457元；续重500克或其零数30元～120元。1996年台湾快件资费标准为：起重1千克，资费190元；续重每0.5千克，加收52元；代客报关费每件4元。
1996年6月，邮电部在部分城市下浮国际及港澳台特快专递邮件资费标准。济南市邮政局和青岛、烟台市邮电局适用。寄达一区文件类起重资费，特需邮件由105元下浮至90元，定时邮件由97元下浮至85元，续重费率及物品类资费不变。寄达二区文件类起重资费，特需邮件由135元下浮至115元，定时邮件由127元下浮至110元，续重费率及物品类资费不变。
1997年9月，邮电部规定，邮件体积重量高于实际重量的国际及港澳台特快专递到付邮件，收寄资费按体积重量计算。体积重量以6000立方厘米折合1千克计算。
2000年4月起，国家邮政局降低内地至港澳特快专递邮件资费，降幅为14%～35%之间。同时根据距离远近，区分至港澳特快专递邮件的资费。山东省寄往香港、澳门特快专递邮件的资费调整后的标准为：文件类起重500克90元，续重每500克（不足500克按500克计费）30元；物品类起重500克150元，续重每500克（不足500克按500克计费）30元。
2000年7月，国家邮政局全面调整国际及港澳台特快专递邮件业务资费，平均降幅约为10%，部分资费区降幅达到20%。

国际及港澳台特快专递业务资费表
（2000年7月1日起执行）
表2-58 单位：元
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┃资费区 │国际及港澳台特│起重500克 │续重500克或其零数 │中速快件通达国和地区家 ┃
┃ │快专递邮件通达├──┬──┤ │ ┃
┃ │国家和地区 │文件│物品│ │ ┃
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┃一区 │香港、澳门 │90 │150 │30 │ ┃
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┃二区 │日本、韩国、 │115 │180 │40 │ ┃
┃ │蒙古、台湾 │ │ │ │ ┃
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┃三区 │马来西亚、 │130 │190 │45 │印度尼西亚、菲律宾 ┃
┃ │新加坡、泰国、│ │ │ │ ┃
┃ │越南、柬埔寨 │ │ │ │ ┃
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┃四区 │澳大利亚、 │160 │210 │55 │文莱、新喀里多尼亚 ┃
┃ │新西兰、巴布亚│ │ │ │ ┃
┃ │新几内亚 │ │ │ │ ┃
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┃五区 │比利时、英国、│220 │280 │75 │法国、西班牙、奥地利、 ┃
┃ │丹麦、芬兰、 │ │ │ │斐济、瓦努阿图 ┃
┃ │希腊、爱尔兰、│ │ │ │ ┃
┃ │意大利、卢森堡│ │ │ │ ┃
┃ │、马耳他、挪威│ │ │ │ ┃
┃ │、葡萄牙、瑞士│ │ │ │ ┃
┃ │、德国、荷兰、│ │ │ │ ┃
┃ │瑞典 │ │ │ │ ┃
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┃六区 │美国 │180 │240 │75 │加拿大 ┃
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┃七区 │老挝、巴基斯坦│250 │325 │90 │印度、孟加拉、直布罗陀、┃
┃ │、斯里兰卡、 │ │ │ │缅甸 ┃
┃ │土耳其、尼泊尔│ │ │ │ ┃
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┃八区 │巴西、古巴、 │260 │335 │100 │阿根廷、哥伦比亚、 ┃
┃ │圭亚那 │ │ │ │墨西哥、巴拿马、秘鲁、 ┃
┃ │ │ │ │ │巴哈马、巴巴多斯、 ┃
┃ │ │ │ │ │玻利维亚、智利、 ┃
┃ │ │ │ │ │哥斯达黎加、多米尼克、 ┃
┃ │ │ │ │ │多米尼加、厄瓜多尔、 ┃
┃ │ │ │ │ │萨尔瓦多、格林纳达、 ┃
┃ │ │ │ │ │危地马拉、海地、洪都拉斯┃
┃ │ │ │ │ │、牙买加、巴拉圭、特立 ┃
┃ │ │ │ │ │尼达和多巴哥、乌拉圭、 ┃
┃ │ │ │ │ │委内瑞拉 ┃
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续表
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┃资费区 │国际及港澳台特│起重500克 │续重500克或其零数 │中速快件通达国和地区家 ┃
┃ │快专递邮件通达├──┬──┤ │ ┃
┃ │国家和地区 │文件│物品│ │ ┃
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┃九区 │巴林、伊朗、伊│370 │445 │120 │塞浦路斯、博茨瓦那、刚果┃
┃ │拉克、以色列、│ │ │ │(金)、刚果(布)、布基纳法┃
┃ │约旦、科威特、│ │ │ │索、乍得、埃及、埃塞俄比┃
┃ │叙利亚、科特迪│ │ │ │亚、厄立特里亚、加蓬、加┃
┃ │瓦、吉布提、肯│ │ │ │纳、几内亚、马里、摩洛哥┃
┃ │尼亚、马达加斯│ │ │ │、莫桑比克、尼日尔、尼日┃
┃ │加、阿曼、卡塔│ │ │ │利亚、卢旺达、格陵兰岛、┃
┃ │尔、塞内加尔、│ │ │ │尼加拉瓜、马尔代夫、也门┃
┃ │突尼斯、阿联酋│ │ │ │、黎巴嫩、沙特阿拉伯、阿┃
┃ │、乌干达 │ │ │ │尔及利亚、伯利兹、贝宁、┃
┃ │ │ │ │ │布隆迪、喀麦隆、中非共和┃
┃ │ │ │ │ │国、赤道几内亚、冈比亚、┃
┃ │ │ │ │ │几内亚比绍、莱索托、利比┃
┃ │ │ │ │ │里亚、利比亚、马拉维、毛┃
┃ │ │ │ │ │里塔尼亚、毛里求斯、纳米┃
┃ │ │ │ │ │比亚、塞舌尔、索马里、南┃
┃ │ │ │ │ │非、苏丹、苏里南、坦桑尼┃
┃ │ │ │ │ │亚、多哥、赞比亚、津巴布┃
┃ │ │ │ │ │韦、安哥拉、佛得角、斯威┃
┃ │ │ │ │ │士兰 ┃
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┃十区 │开曼群岛、捷克│380 │455 │120 │克罗地亚、爱沙尼亚、匈牙┃
┃ │、俄罗斯、拉脱│ │ │ │利、波兰、罗马尼亚、乌克┃
┃ │维亚、哈萨克斯│ │ │ │兰、汤加、阿尔巴尼亚、保┃
┃ │坦、白俄罗斯 │ │ │ │加利亚、亚美尼亚、阿塞拜┃
┃ │ │ │ │ │疆、格鲁吉亚、立陶宛、马┃
┃ │ │ │ │ │其顿、南斯拉夫、斯洛伐克┃
┃ │ │ │ │ │、斯洛文尼亚、塔吉克斯坦┃
┃ │ │ │ │ │、吉尔吉斯斯坦、图瓦卢、┃
┃ │ │ │ │ │乌兹别克斯坦、土库曼斯坦┃
┃ │ │ │ │ │、摩尔多瓦、朝鲜、冰岛、┃
┃ │ │ │ │ │关岛、塞班、东萨摩亚、西┃
┃ │ │ │ │ │萨摩亚、安道尔、所罗门群┃
┃ │ │ │ │ │岛、塔希提、加那利群岛、┃
┃ │ │ │ │ │海峡群岛、蒙特塞拉特、圣┃
┃ │ │ │ │ │多美、安圭拉、安提瓜和巴┃
┃ │ │ │ │ │布达、阿鲁巴、百慕大、瓜┃
┃ │ │ │ │ │德罗普、马提尼克、波多黎┃
┃ │ │ │ │ │各、科摩罗群岛、库克群岛┃
┃ │ │ │ │ │、法属圭亚那、马绍尔群岛┃
┃ │ │ │ │ │、马约特、瑙鲁、留尼汪岛┃
┃ │ │ │ │ │、英属维尔京群岛、美属维┃
┃ │ │ │ │ │尔京群岛、库腊索岛(荷属)┃
┃ │ │ │ │ │、特克斯和凯科斯群岛、圣┃
┃ │ │ │ │ │巴泰勒米、圣尤斯特歇斯、┃
┃ │ │ │ │ │圣基茨、圣卢西亚、圣马丁┃
┃ │ │ │ │ │、圣文森特、基里巴斯 ┃
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说明：单价重量不超过500克的物品类邮件可按文件类收取资费。表格中的一区资费指广东、福建以外其他省份寄往香港、澳门的特快专递邮件资费。寄往台湾的快件按台湾包裹资费收寄，标准为起重1千克190元，续重每500克或其零数52元
2002年11月，山东邮政按照国家邮政局调整台湾快件收寄资费标准的规定，调整寄递台湾快件的资费标准为：文件类起重500克90元，每续重500克40元；物品类起重500克130元，每续重500克40元；对集团客户最大优惠幅度为下浮20%；投递费每件4美元；续运费每千克0.6美元。
2004年10月，国家邮政局对中速快件加收4%的燃油附加费，资费优惠政策不变。同月，山东邮政对国际及港澳台速递业务（不含中速快件）协议客户的资费政策进行优惠调整。
三、“卡哈拉”项目
2003年6月，中国内地、中国香港、澳大利亚、日本、韩国、美国6个国家（地区）邮政部门签署《战略服务协议》，确认“卡哈拉”项目的组织形式、保密协议、业务目标、产品特性、目标用户，并推出EMS标准型快件的承诺服务。“卡哈拉”项目是国家邮政局参加的一项国际邮政业务合作项目，主要包括：标准服务产品以3～5日递为基本标准的承诺服务产品，经济型产品以5～8日递为基本标准的产品（航空包裹）。
2004年3月，按照国家邮政局统一部署，省邮政局制定“卡哈拉”项目业务组织方案。“卡哈拉”项目把邮政国际速递市场的产品划分为卓越型产品、标准型产品和经济型产品3个层次。卓越型产品指亚洲范围内寄递的邮件达到收寄日的次日投递，跨洋寄递的邮件达到收寄日的隔日投递。实现信息密集跟踪和时限承诺。标准型产品指在亚洲范围内各主要城市间寄递的邮件达到隔日投递、跨洋范围内各主要城市间寄递的邮件达到3～5日投递。“卡哈拉”项目确定将参与项目各国家和地区间的EMS邮件业务作为标准服务产品，向用户公布EMS邮件的全程处理时限，对未达到承诺时限标准的邮件在用户提出索赔时全额退还收寄资费。经济型产品指参照速递业务规则，对航空包裹初期采集传输收寄投递信息，实现用户网上查询，后期实现信息全程密集跟踪，实现航空包5～8日投递到用户，提升其服务质量。按照“卡哈拉”项目组织的要求，同时考虑业务发展的需要，省邮政局决定在满足国家邮政局统一标准要求的同时，为EDI电子报关及统计分析打好基础，适当扩充所采集的信息。县（市、区）邮政局对所属各支局当日收寄和投递的国际特快邮件标准型产品的收、投信息进行集中录入，最迟于当日22时前采集完毕并发送到市邮政局，原则上各市邮政局于当日24时前统一汇集后发送上网，最迟于次日上午9时前发送上网。经济型产品（国际航空包裹）的收寄和投递信息的采集传输时限为收投后48小时内完成。根据国家邮政局“卡哈拉”项目实施进度，全省寄往“卡哈拉”项目相关国家邮政的EMS和航空包裹自2004年4月全面启动。
2004年4月，济南、青岛、烟台、威海、日照市被国家邮政局列为“卡哈拉”项目的首批重点城市。9月，山东邮政“卡哈拉”项目标准产品EMS邮件承诺服务运营启动。10月，山东邮政正式推出“卡哈拉”航空包裹。
2005年7月，邮政国际及香港特快专递承诺服务启动。邮政国际及香港特快专递承诺服务是指中国对寄往境外指定国家和地区的EMS邮件承诺邮件传递的最大全程时限，对于因邮政原因造成实际传递投送时间超过承诺时限的邮件，用户可以要求返还交付的邮件资费，即“承诺传递时限，逾限退还邮资”。该承诺服务由中国内地、中国香港、澳大利亚、日本、韩国、美国邮政部门共同推出，济南、青岛、烟台、威海、日照市邮政局是第一批邮政国际及香港特快专递承诺服务启动局。至11月，济南市邮政局等5个首批承诺服务的邮政局“卡哈拉”业务运行和服务质量明显改善，差异数据邮件逐步减少，邮件全程时限准时率和邮件信息反馈质量达标率符合承诺服务规定标准，为在更大范围内实施承诺服务打下基础。11月，全省各级邮政局均纳入“卡哈拉”EMS承诺服务范围。省邮政局以扩大EMS承诺服务范围为契机，进一步优化区域内作业组织，做好与干线邮路的衔接，不断提高了EMS运行和服务质量。

一、业务种类（一）台湾快件业务 1992年，邮电部开办台湾快件业务。台湾快件业务是利用民间渠道办理的一项两岸速递服务。台湾快件类别按内件的性质分为文件类和物品类。 1998年3月，根据中国速递服务公司有关规定，放宽出口台湾快件收寄限制。 2002年10月，国家邮政局办理台湾“中华快递股份有限公司”进口快件业务。台湾快件单件的最高限重为30千克，最大规格长度为1.5米，长度及长度以外的最大横周为合计3米。（二）国际及港澳台电子信函业务 1993年9月，济南市邮政局和青岛、潍坊市邮电局开办国际及港澳台电子信函业务。至1995年底，济南市邮政局和青岛、潍坊、淄博、聊城、莱芜市邮电局开办，业务通达23个国家和地区。国际及港澳台电子信函资费按用户寄发页数（不含传输页）计收，每页字符数量不限，第一页资费为邮件处理费37元加3分钟国际及港澳台长途电路使用费，之后每页资费为邮件处理费22元加1分钟国际及港澳台长途电路使用费。（三）国际及香港、台湾特快收件人付费业务 1996年1月，省邮电局按照中国速递服务公司要求，试办大陆至香港特快邮件收件人付费业务。12月，省邮电局根据邮电部文件规定，开办国际特快专递收件人付费业务。青岛市邮电局为国际收件人付费邮件的进、出口互换局之一。通达国家和地区为中国香港、韩国、日本、美国。终端费结算费率分别为：中国香港6.3美元/件；韩国7.3美元/件；日本10美元/件；美国10美元/件。 1997年9月，国际特快专递收件人付费业务通达范围调整为德国、瑞典、日本、韩国、美国及中国香港、台湾地区。（四）国际及港澳台超常规特快专递邮件业务 1996年10月，青岛市邮电局开办国际及港澳台超常规特快专递邮件业务，资费按照国际及港澳台特快邮件资费标准计收。青岛市邮电局作为进出口超常规特快邮件互换局，负责对日本、韩国以及经韩国汉城发其他国家超常规特快邮件的运递。（五）国际及港澳台特快礼仪业务 1998年5月，青岛市邮电局试办国际及港澳台特快礼仪业务。邮政礼仪业务资费包括基本业务资费、礼品费和投递服务费三部分。12月，山东邮政开通特快礼仪卡业务，礼仪卡由中国速递服务公司统一印制，分别为“友情珍贵卡”“一帆风顺卡”“平安是福卡”和“生日快乐卡”，每款礼仪卡镶有“集邮纪念张”1枚。交寄国际礼仪卡基本业务资费比照文件资料类标准收取，对批量交寄10件以上的一次给予30%的优惠。用户交寄特快礼仪卡使用的礼仪卡、封套和单式由邮政部门免费提供。（六）中速国际及港澳台快件业务 2000年1月，山东邮政在青岛市邮政局试办中国速递国际及港澳台快件业务，按照快件的实际重量和体积的高者收取收寄资费。每件快件最高限重为30千克，特殊情况可放宽至45千克。 2001年，国家邮政局试办中速国际及港澳台快件经济快递服务，青岛市邮政局被确定为全国20个出口互换局之一。经济快递快件的运输部分采用陆路运输的方式，此类快件比全球快递快件慢48～96小时。单件快件最高实际重量或体积重量为不超过70千克。原则上，单件快件的重量不得低于31千克。每票快件中，单件快件最大长度不超过2米，长度和长度以外的最大横周合计不超过3米。对每票快件的重量按其内含所有快件的总重量计称。每票快件最低限重为45千克，不足45千克按45千克收取费用。经济快递服务使用单独的交费优惠政策，最大下浮幅度为10%。9月，济南、烟台、淄博、潍坊、威海、日照市邮政局开办中速国际及港澳台经济快递服务业务，各开办局收寄的经济快递邮件，发青岛互换局经转。（七）国际特快“次日递”和“隔日递” 2003年6月，山东邮政调整国际特快业务经营发展思路，利用青岛具有直飞日本国际航班的便利条件，打造出口日本特快邮件“次日递”“隔日递”精品线路，开办了中日国际特快邮件“次日递”“隔日递”业务，进一步提高了山东至日本特快邮件的时限，增强了国际特快业务市场竞争力。 1996—2005年山东邮政特快专递邮件国际及港澳台业务量统计表表2-57 单位：万件 ┏━━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┓ ┃年份 │1996│1997│1998│1999│2000│2001│2002│2003│2004│2005┃ ┠───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃业务量│27 │27 │25 │30 │31 │34 │33 │34 │35 │39 ┃ ┗━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛ 二、资费标准 1994年9月，国际及港澳台特快专递邮件资费标准进行调整，邮件通达国家（地区）按照一区至十区划分为10个资费区。文件类，起重500克定时邮件97元～375元，起重500克特需邮件105元～382元；续重500克或其零数30元～120元。物品类，起重500克定时邮件172元～450元，起重500克特需邮件180元～457元；续重500克或其零数30元～120元。1996年台湾快件资费标准为：起重1千克，资费190元；续重每0.5千克，加收52元；代客报关费每件4元。 1996年6月，邮电部在部分城市下浮国际及港澳台特快专递邮件资费标准。济南市邮政局和青岛、烟台市邮电局适用。寄达一区文件类起重资费，特需邮件由105元下浮至90元，定时邮件由97元下浮至85元，续重费率及物品类资费不变。寄达二区文件类起重资费，特需邮件由135元下浮至115元，定时邮件由127元下浮至110元，续重费率及物品类资费不变。 1997年9月，邮电部规定，邮件体积重量高于实际重量的国际及港澳台特快专递到付邮件，收寄资费按体积重量计算。体积重量以6000立方厘米折合1千克计算。 2000年4月起，国家邮政局降低内地至港澳特快专递邮件资费，降幅为14%～35%之间。同时根据距离远近，区分至港澳特快专递邮件的资费。山东省寄往香港、澳门特快专递邮件的资费调整后的标准为：文件类起重500克90元，续重每500克（不足500克按500克计费）30元；物品类起重500克150元，续重每500克（不足500克按500克计费）30元。 2000年7月，国家邮政局全面调整国际及港澳台特快专递邮件业务资费，平均降幅约为10%，部分资费区降幅达到20%。国际及港澳台特快专递业务资费表（2000年7月1日起执行）表2-58 单位：元 ┏━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┓ ┃资费区 │国际及港澳台特│起重500克 │续重500克或其零数 │中速快件通达国和地区家 ┃ ┃ │快专递邮件通达├──┬──┤ │ ┃ ┃ │国家和地区 │文件│物品│ │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃一区 │香港、澳门 │90 │150 │30 │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃二区 │日本、韩国、 │115 │180 │40 │ ┃ ┃ │蒙古、台湾 │ │ │ │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃三区 │马来西亚、 │130 │190 │45 │印度尼西亚、菲律宾 ┃ ┃ │新加坡、泰国、│ │ │ │ ┃ ┃ │越南、柬埔寨 │ │ │ │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃四区 │澳大利亚、 │160 │210 │55 │文莱、新喀里多尼亚 ┃ ┃ │新西兰、巴布亚│ │ │ │ ┃ ┃ │新几内亚 │ │ │ │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃五区 │比利时、英国、│220 │280 │75 │法国、西班牙、奥地利、 ┃ ┃ │丹麦、芬兰、 │ │ │ │斐济、瓦努阿图 ┃ ┃ │希腊、爱尔兰、│ │ │ │ ┃ ┃ │意大利、卢森堡│ │ │ │ ┃ ┃ │、马耳他、挪威│ │ │ │ ┃ ┃ │、葡萄牙、瑞士│ │ │ │ ┃ ┃ │、德国、荷兰、│ │ │ │ ┃ ┃ │瑞典 │ │ │ │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃六区 │美国 │180 │240 │75 │加拿大 ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃七区 │老挝、巴基斯坦│250 │325 │90 │印度、孟加拉、直布罗陀、┃ ┃ │、斯里兰卡、 │ │ │ │缅甸 ┃ ┃ │土耳其、尼泊尔│ │ │ │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃八区 │巴西、古巴、 │260 │335 │100 │阿根廷、哥伦比亚、 ┃ ┃ │圭亚那 │ │ │ │墨西哥、巴拿马、秘鲁、 ┃ ┃ │ │ │ │ │巴哈马、巴巴多斯、 ┃ ┃ │ │ │ │ │玻利维亚、智利、 ┃ ┃ │ │ │ │ │哥斯达黎加、多米尼克、 ┃ ┃ │ │ │ │ │多米尼加、厄瓜多尔、 ┃ ┃ │ │ │ │ │萨尔瓦多、格林纳达、 ┃ ┃ │ │ │ │ │危地马拉、海地、洪都拉斯┃ ┃ │ │ │ │ │、牙买加、巴拉圭、特立 ┃ ┃ │ │ │ │ │尼达和多巴哥、乌拉圭、 ┃ ┃ │ │ │ │ │委内瑞拉 ┃ ┗━━━━┷━━━━━━━┷━━┷━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛ 续表 ┏━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┓ ┃资费区 │国际及港澳台特│起重500克 │续重500克或其零数 │中速快件通达国和地区家 ┃ ┃ │快专递邮件通达├──┬──┤ │ ┃ ┃ │国家和地区 │文件│物品│ │ ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃九区 │巴林、伊朗、伊│370 │445 │120 │塞浦路斯、博茨瓦那、刚果┃ ┃ │拉克、以色列、│ │ │ │(金)、刚果(布)、布基纳法┃ ┃ │约旦、科威特、│ │ │ │索、乍得、埃及、埃塞俄比┃ ┃ │叙利亚、科特迪│ │ │ │亚、厄立特里亚、加蓬、加┃ ┃ │瓦、吉布提、肯│ │ │ │纳、几内亚、马里、摩洛哥┃ ┃ │尼亚、马达加斯│ │ │ │、莫桑比克、尼日尔、尼日┃ ┃ │加、阿曼、卡塔│ │ │ │利亚、卢旺达、格陵兰岛、┃ ┃ │尔、塞内加尔、│ │ │ │尼加拉瓜、马尔代夫、也门┃ ┃ │突尼斯、阿联酋│ │ │ │、黎巴嫩、沙特阿拉伯、阿┃ ┃ │、乌干达 │ │ │ │尔及利亚、伯利兹、贝宁、┃ ┃ │ │ │ │ │布隆迪、喀麦隆、中非共和┃ ┃ │ │ │ │ │国、赤道几内亚、冈比亚、┃ ┃ │ │ │ │ │几内亚比绍、莱索托、利比┃ ┃ │ │ │ │ │里亚、利比亚、马拉维、毛┃ ┃ │ │ │ │ │里塔尼亚、毛里求斯、纳米┃ ┃ │ │ │ │ │比亚、塞舌尔、索马里、南┃ ┃ │ │ │ │ │非、苏丹、苏里南、坦桑尼┃ ┃ │ │ │ │ │亚、多哥、赞比亚、津巴布┃ ┃ │ │ │ │ │韦、安哥拉、佛得角、斯威┃ ┃ │ │ │ │ │士兰 ┃ ┠────┼───────┼──┼──┼─────────┼────────────┨ ┃十区 │开曼群岛、捷克│380 │455 │120 │克罗地亚、爱沙尼亚、匈牙┃ ┃ │、俄罗斯、拉脱│ │ │ │利、波兰、罗马尼亚、乌克┃ ┃ │维亚、哈萨克斯│ │ │ │兰、汤加、阿尔巴尼亚、保┃ ┃ │坦、白俄罗斯 │ │ │ │加利亚、亚美尼亚、阿塞拜┃ ┃ │ │ │ │ │疆、格鲁吉亚、立陶宛、马┃ ┃ │ │ │ │ │其顿、南斯拉夫、斯洛伐克┃ ┃ │ │ │ │ │、斯洛文尼亚、塔吉克斯坦┃ ┃ │ │ │ │ │、吉尔吉斯斯坦、图瓦卢、┃ ┃ │ │ │ │ │乌兹别克斯坦、土库曼斯坦┃ ┃ │ │ │ │ │、摩尔多瓦、朝鲜、冰岛、┃ ┃ │ │ │ │ │关岛、塞班、东萨摩亚、西┃ ┃ │ │ │ │ │萨摩亚、安道尔、所罗门群┃ ┃ │ │ │ │ │岛、塔希提、加那利群岛、┃ ┃ │ │ │ │ │海峡群岛、蒙特塞拉特、圣┃ ┃ │ │ │ │ │多美、安圭拉、安提瓜和巴┃ ┃ │ │ │ │ │布达、阿鲁巴、百慕大、瓜┃ ┃ │ │ │ │ │德罗普、马提尼克、波多黎┃ ┃ │ │ │ │ │各、科摩罗群岛、库克群岛┃ ┃ │ │ │ │ │、法属圭亚那、马绍尔群岛┃ ┃ │ │ │ │ │、马约特、瑙鲁、留尼汪岛┃ ┃ │ │ │ │ │、英属维尔京群岛、美属维┃ ┃ │ │ │ │ │尔京群岛、库腊索岛(荷属)┃ ┃ │ │ │ │ │、特克斯和凯科斯群岛、圣┃ ┃ │ │ │ │ │巴泰勒米、圣尤斯特歇斯、┃ ┃ │ │ │ │ │圣基茨、圣卢西亚、圣马丁┃ ┃ │ │ │ │ │、圣文森特、基里巴斯 ┃ ┗━━━━┷━━━━━━━┷━━┷━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛ 说明：单价重量不超过500克的物品类邮件可按文件类收取资费。表格中的一区资费指广东、福建以外其他省份寄往香港、澳门的特快专递邮件资费。寄往台湾的快件按台湾包裹资费收寄，标准为起重1千克190元，续重每500克或其零数52元 2002年11月，山东邮政按照国家邮政局调整台湾快件收寄资费标准的规定，调整寄递台湾快件的资费标准为：文件类起重500克90元，每续重500克40元；物品类起重500克130元，每续重500克40元；对集团客户最大优惠幅度为下浮20%；投递费每件4美元；续运费每千克0.6美元。 2004年10月，国家邮政局对中速快件加收4%的燃油附加费，资费优惠政策不变。同月，山东邮政对国际及港澳台速递业务（不含中速快件）协议客户的资费政策进行优惠调整。三、“卡哈拉”项目 2003年6月，中国内地、中国香港、澳大利亚、日本、韩国、美国6个国家（地区）邮政部门签署《战略服务协议》，确认“卡哈拉”项目的组织形式、保密协议、业务目标、产品特性、目标用户，并推出EMS标准型快件的承诺服务。“卡哈拉”项目是国家邮政局参加的一项国际邮政业务合作项目，主要包括：标准服务产品以3～5日递为基本标准的承诺服务产品，经济型产品以5～8日递为基本标准的产品（航空包裹）。 2004年3月，按照国家邮政局统一部署，省邮政局制定“卡哈拉”项目业务组织方案。“卡哈拉”项目把邮政国际速递市场的产品划分为卓越型产品、标准型产品和经济型产品3个层次。卓越型产品指亚洲范围内寄递的邮件达到收寄日的次日投递，跨洋寄递的邮件达到收寄日的隔日投递。实现信息密集跟踪和时限承诺。标准型产品指在亚洲范围内各主要城市间寄递的邮件达到隔日投递、跨洋范围内各主要城市间寄递的邮件达到3～5日投递。“卡哈拉”项目确定将参与项目各国家和地区间的EMS邮件业务作为标准服务产品，向用户公布EMS邮件的全程处理时限，对未达到承诺时限标准的邮件在用户提出索赔时全额退还收寄资费。经济型产品指参照速递业务规则，对航空包裹初期采集传输收寄投递信息，实现用户网上查询，后期实现信息全程密集跟踪，实现航空包5～8日投递到用户，提升其服务质量。按照“卡哈拉”项目组织的要求，同时考虑业务发展的需要，省邮政局决定在满足国家邮政局统一标准要求的同时，为EDI电子报关及统计分析打好基础，适当扩充所采集的信息。县（市、区）邮政局对所属各支局当日收寄和投递的国际特快邮件标准型产品的收、投信息进行集中录入，最迟于当日22时前采集完毕并发送到市邮政局，原则上各市邮政局于当日24时前统一汇集后发送上网，最迟于次日上午9时前发送上网。经济型产品（国际航空包裹）的收寄和投递信息的采集传输时限为收投后48小时内完成。根据国家邮政局“卡哈拉”项目实施进度，全省寄往“卡哈拉”项目相关国家邮政的EMS和航空包裹自2004年4月全面启动。 2004年4月，济南、青岛、烟台、威海、日照市被国家邮政局列为“卡哈拉”项目的首批重点城市。9月，山东邮政“卡哈拉”项目标准产品EMS邮件承诺服务运营启动。10月，山东邮政正式推出“卡哈拉”航空包裹。 2005年7月，邮政国际及香港特快专递承诺服务启动。邮政国际及香港特快专递承诺服务是指中国对寄往境外指定国家和地区的EMS邮件承诺邮件传递的最大全程时限，对于因邮政原因造成实际传递投送时间超过承诺时限的邮件，用户可以要求返还交付的邮件资费，即“承诺传递时限，逾限退还邮资”。该承诺服务由中国内地、中国香港、澳大利亚、日本、韩国、美国邮政部门共同推出，济南、青岛、烟台、威海、日照市邮政局是第一批邮政国际及香港特快专递承诺服务启动局。至11月，济南市邮政局等5个首批承诺服务的邮政局“卡哈拉”业务运行和服务质量明显改善，差异数据邮件逐步减少，邮件全程时限准时率和邮件信息反馈质量达标率符合承诺服务规定标准，为在更大范围内实施承诺服务打下基础。11月，全省各级邮政局均纳入“卡哈拉”EMS承诺服务范围。省邮政局以扩大EMS承诺服务范围为契机，进一步优化区域内作业组织，做好与干线邮路的衔接，不断提高了EMS运行和服务质量。

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