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第四节 监督检查

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1996年5月,全省邮电系统结合全国第六次“安全生产周”活动,围绕“遵章守纪、保障安全”主题,开展安全生产的宣传教育和检查活动,整改事故隐患。1996年10月20日至1997年3月20日,按照省安全生产委员会通知要求,全省邮电系统开展事故隐患排查与治理活动。各单位以省邮电局规定的邮电安全生产重点防范部位为排查重点,整改事故隐患。1996年11月,省邮电局对潍坊、淄博、临沂、聊城、东营、莱芜市邮电局、济南市邮政局、济南市电信局、滨州地区邮电局和莒县邮电局进行以防火为重点的安全检查。12月,省邮电局组织以“查领导思想、查规章制度、查安全管理、查事故隐患、查安全设施”为主要内容的冬季安全生产检查。各单位重点检查省邮电局规定的邮电安全生产重点防范部位,整改隐患。全年,全省邮电系统发生2起邮政储蓄款案件,涉案金额98.6万元,涉案资金全部追回。
1997年1—2月,全省邮电系统开展邮政安全检查,在各县(市、区)邮电局自查的基础上,省邮电局和各市(地)邮电局对部分邮电支局执行邮件收寄验视制度的情况进行暗查,共暗查城乡邮政支局847处。年内,组织进行全省邮电安全保卫工作检查。
1998年5月,省邮电局组织全省邮电安全生产监督检查员对部分市(地)邮电局进行安全抽查。之后,各单位制定和完善各级安全生产责任制,层层签订安全责任书,实行安全目标管理,开展经常性的安全检查活动。
1999年5月,省邮政局组织开展“安全生产周”活动,加强安全知识宣传和安全检查,查处并消除隐患236处。12月,省邮政局对12个市(地)邮政局进行抽查,在每个被查市(地)又抽查了2~3个县(市、区)邮政局和城市、农村邮政支局。各邮政局对发现的问题和隐患采取了整改或防范措施。全年发生邮储资金案件4起,涉案金额491.68万元,追回14万元;发生私拆、毁弃、隐匿邮件案件1起;发生交通行车事故8起。
2000年,全省邮政系统开展4次安全大检查。重大节日期间,省邮政局对部分市、县(市、区)邮政局进行夜间抽查。9月,省邮政局对17个市邮政局、19个县(市、区)邮政局、73个邮储支局、21个邮政支局和3个直属单位进行以安全生产、安全防范和邮储资金安全为主要内容的全省安全大检查。全年发生涉邮案件5起,其中,邮储资金案件3起,盗窃、抢劫案各1起,涉案金额199.96万元,追回24万元;发生私拆包裹邮件案1起;发生交通事故2起。
2001年7—9月,省邮政局在全省范围内开展邮政储汇资金安全检查活动。各县(市、区)邮政局自查面均达100%,各市邮政局复查面超过50%。省邮政局对10个市邮政局及辖属20个县(市、区)邮政局、40处储汇营业网点进行抽查,抽查范围达58.8%。全年发生涉邮案件10起,其中,邮储资金案件3起,盗窃案5起、抢劫案2起,涉案金额317.41万元,追回44.05万元;发生重特大责任事故14起。全年进行安全检查785次,发现并整改重大和较大隐患582处。
2002年,省邮政局开展“安全生产月”活动,各级邮政部门开展安全宣传教育和安全检查。省邮政局对12个市邮政局进行抽查,国家邮政局对山东省邮政部门进行了实地检查。全年发生涉邮案件14起,其中,邮储资金案件10起,盗窃、抢劫案各2起,涉案金额391.52万元,追回178.61万元。
2003年,全省邮政部门发生涉邮案件11起,邮储资金案件5起,盗窃案件2起,抢劫案4起,涉案金额849.94万元,追回295.43万元。
1999—2003年,省邮政局在安全保卫工作方面,重点打击各类涉邮违法犯罪行为,与公安部门合作,共查处破获各类案件33起,抓获犯罪嫌疑人25人,直接挽回经济损失630多万元;在安全生产方面,重点加强对安全生产的监督检查,共发现重大隐患1540余处,督促整改1420余处。
2004年4—5月,省邮政局根据省银监局要求,对全省15个市邮政局、28个县(市、区)邮政局、56个邮政支局,开展以合规经营和内控制度执行情况为主要内容的全省性检查活动。11月起,省邮政局安保部会同业务检查部、省邮政储汇局等单位,就执行邮件收寄操作标准、山东省邮政局令(第一号)等安全生产制度和管理规定等情况,对全省17个市邮政局的46个县(市、区)邮政局的105个邮政支局进行暗查暗访。2004年12月22日至2005年1月15日,省邮政局对全省17个市邮政局、25个县(市、区)邮政局、52个邮政支局,进行合规经营和内控制度执行情况检查的复查。全年,全省邮政部门开展安全检查和专项整治60余次,防范3起针对邮政局(所)的违法暴力事件,与公安部门合作,破获邮政案件6起,破案率66.7%,抓获犯罪嫌疑人7名,追回经济损失252.37万元,追缴率86.7%。
2005年初,省邮政局采取明察暗访的方式,对10个市邮政局、12个县(市、区)邮政局、62个邮储营业网点进行安全工作抽查。国庆节前,对6个市邮政局及其所属县(市、区)邮政局、金库等进行以安全生产和邮储资金安全为主题的检查,共抽查金库17处,邮件处理中心5处,邮政支局(所)13个。年内,省邮政局开展邮储资金安全专项整治和金库安全专项整治,发现和整改金库隐患160多处;安保部门配合信息技术部门对全省绿卡网、综合网进行消防安全巡检,安全隐患均按期整改完毕。全年,全省邮政系统发生涉邮案件6起,其中,邮储资金案件4起,抢劫案件2起,涉案金额262.9万元,追回241.47万元。