威海经济技术开发区是1992年经国务院批准设立的山东省内第三个国家级经济技术开发区，地处威海市中心城区南部，辖区总面积194平方千米，东西最大横距30.1千米，南北最大纵距14.6千米。
一、园区设立
1992年10月21日，国务院批准设立威海经济技术开发区，这是国务院批准设立的第18个国家级经济技术开发区。威海经济技术开发区北至长峰河、西至青岛路、南至凤林路、东至海埠路，规划面积5.72平方千米。区内实行沿海开放城市经济技术开发区关于生产性外商投资企业所得税减按15%的税率征收的政策，但不援例施行沿海开放城市经济技术开发区的其他政策。12月，威海市对经济技术开发区四至范围进行适当调整，确定规划面积为34平方千米，起步区面积为5.72平方千米。
1993年1月，威海市政府批准将环翠区蒿泊街道成建制划归经济技术开发区，开发区起步区面积增至11.88平方千米，总面积达到72平方千米。
2000年4月，国务院批准在区内设立威海出口加工区，规划面积2.6平方千米，一期开发面积1.34平方千米。为加快建设胶东半岛制造业基地，2003年5月12日，威海市政府批准将环翠区崮山镇、泊于镇成建制划归经济技术开发区，用于规划建设威海国际工业园区。
至2005年底，威海经济技术开发区辖区面积为194平方千米，辖3个街道办事处、2个镇、94个行政村，户籍人口10万人。
二、管理机构
威海经济技术开发区与威海出口加工区实行两区合一的管理体制，中共威海市委经济技术开发区工作委员会、威海经济技术开发区（出口加工区）管理委员会作为市委、市政府的派出机构，行使威海经济技术开发区、威海出口加工区的各项管理职能。
1992年7月，威海市委批准设立中共威海经济技术开发区委员会。2000年11月，改设中共威海市委经济技术开发区工作委员会，为市委派出机构，下设工委办公室、组织部（统战部）、宣传部（人民武装部）、纪委、政法委5个正县级机构和区直机关委员会1个正科级机构。
1992年7月，威海市政府批准设立威海经济技术开发区管理委员会，为正县级行政管理机构，1994年9月升格为副厅级。2000年9月，管委会加挂威海出口加工区管理委员会牌子，行使两区管理职能。11月，两个机构名称合并为威海经济技术开发区（出口加工区）管理委员会。内设办公室、人事劳动局、建设局、经济发展局、财政局、社会事业局、出口加工区管理局、科技与工业发展局（安全生产监督管理局）8个正县级机构和政策法制处、市政建设公用事业管理处、招商局、农业经济发展局4个副县级机构，统计中心、目标责任制管理考核领导小组办公室2个科级机构。辖崮山镇、泊于镇和皇冠街道办事处、凤林街道办事处、西苑街道办事处。
三、经济运行情况
威海经济技术开发区设立之初，确定了总体规划、分步实施、以地生财、滚动发展的思路，在园区开发、招商引资、拓展对外贸易等方面齐头并进、相互推动，制定了以利用外资为主、以发展工业为主、以出口创汇为主和致力于发展高新技术产业的发展方针，确定三年打基础、五年成规模、十年大发展的发展目标。2004年，发展方针调整为“三为主、二致力、一促进”，即以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口商品结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能、综合性产业区发展。
开发区根据毗邻韩国的区位优势，实施“借韩兴区”战略，出台了一系列相关政策措施。1992年10月27日，威海市政府印发《关于加快发展威海市与韩国经贸合作的意见》，提出充分利用中韩两国建交的有利时机，加速扩大对韩直接贸易，吸引韩商来威海投资办厂，拓展对韩“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易）业务等。
2000年，威海经济技术开发区在全国43个国家级开发区中取得投资硬环境第一、经营效益第二、社会安全与环境保护第七的开发业绩。2004年，威海经济技术开发区列全国国家级经济技术开发区综合评价排名第21位。2005年，全区实现工业产值167.54亿元，其中限额以上外商投资企业完成工业产值73.73亿元，占44%。实现进出口11.92亿美元，其中出口6.45亿美元。全区累计引进外商投资项目707个，合同外资额18.2亿美元，实际使用外资9.3亿美元。进区投资的国家和地区达到23个，其中韩国、中国香港、美国、日本投资额列前4位，合计投资项目620个，签约投资额16.03亿美元，实际投资8.59亿美元，分别占全部外商投资的87.7%、88.1%和92.4%。
（一）招商引资
威海经济技术开发区采取走出去、请进来等多种形式开展招商活动、搭建招商载体，先后开发建设科技工业园、清华紫光工业园、山东省电子信息产业园、日本食品工业园等12个工业园区，初步形成电子、食品、服装、医药、纺织、建材、化工、汽车零部件八大产业集群。
1992—1995年是开发区招商引资的初始阶段，采用行政招商的单一模式。4年累计引进外资项目170个，投资总额3.61亿美元，项目平均投资规模212.2万美元。外商投资签约额2.49亿美元，年均6234.5万美元。实际使用外资6508万美元，年均1627万美元。
1996—2005年，开发区施行行政招商加全员招商的新型招商模式，引进韩资在1996年达到历史高位，签约韩商投资额2.5亿美元。1997年亚洲金融危机爆发，受其影响，当年签约韩商投资额创历史低位，仅有919万美元，此后连续3年低位徘徊，年均利用韩资额仅有1981万美元。3年设立外资企业79家，年均26.3家，签约韩商投资额1.65亿美元，年均5503万美元。唯一的亮点是1997年韩国大宇集团有限公司与山东省汽车工业总公司共同投资21亿元的大宇汽车零部件项目进区，实现威海市对世界500强企业招商零的突破。
1998年，为有效应对亚洲金融危机的冲击，开发区管理委员会提出招商引资工作强化“四个机制”，抓好“五个重点”。强化“四个机制”，即强化招商引资责任制、强化奖励激励机制、强化一条龙服务机制、强化资本运作机制。抓好“五个重点”，即抓好区域招商重点，继续巩固对韩招商工作；抓好国内招商重点，围绕大专院校、科研单位、上市公司加大招商工作力度；抓好引进项目重点，积极引进规模大、技术含量高、出口创汇多的项目，培植打造汽车、机械、电子、食品、纺织、化工、医药、建材等重点行业；抓好人才引进重点，加大对出国留学人员的吸引力度，鼓励带项目进区搞开发；抓好已投产企业的服务和管理。当年外商投资签约额8373万美元，实际使用外资3359万美元，新增内资企业47家、注册资本3720万元。
2000年，开发区签约外资额突破1亿美元，实际使用外资5519万美元，在威海市各区（市）中分别居第二位和第一位。2001年8月1日，日本烟草株式会社投资2000万美元设立威海佳康食品有限公司，成为入区的第二个世界500强企业投资项目。9月3日，威海环海食品有限公司与日本火腿株式会社共同投资1000万美元设立威海日都食品有限公司，第三个世界500强企业投资项目入区。当年威海经济技术开发区工业产值增长速度在43个国家级开发区中居第一位，生产总值增长速度居第三位。2001年，在对外贸易经济合作部对49个国家级开发区6项指标的测评中，威海经济技术开发区有两项指标居前十位，综合评价指标居第15位。
2002年，开发区签约外资额突破2亿美元，批准外资项目73个，实际使用外资5745万美元。引进投资额过千万美元外资项目12个。年内有3个投资额过千万美元的项目正式投产，分别是威海世一电子有限公司、威海日都食品有限公司、威海东威电子有限公司。全区在谈过亿美元大项目6个，为历史最多，过500万美元项目22个。实现外贸进出口3.55亿美元，增长85.7%。其中出口2亿美元，增长65.1%。
2003年5月12日，威海市环翠区崮山、泊于两镇成建制划归开发区，规划建设东部工业新区，面向韩国和日本承接加工制造业转移项目。崮山镇当年引进外资项目6个，签约外资额1200万美元，实际使用外资1000万美元。12月10日，比利时BEKAERT公司投资的贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司在开发区奠基，计划3年内投资1.5亿美元，成为威海市投资规模最大的欧资项目。
2004年，开发区实施大项目领导承包负责制、部门招商引资责任制、公务员定点联系企业制度，在巩固对韩招商的基础上，加大对日本、欧美等国家和地区的招商力度。全年派出赴境外招商团组125批、500余人次，新批外资项目90个，签约外资额2.09亿美元，实际使用外资1.28亿美元。新批项目中，投资额逾1000万美元的20个，总投资额3.78亿美元。年内有29个外资项目增资，增资额5620万美元。
2005年，开发区在巩固对韩招商的基础上，加大对欧美国家和中国香港、台湾地区以及在境内的招商力度，举办上海、温州、佛山、中国香港、新加坡投资说明会。全年新批外资项目85个，签约外资额2.1亿美元，实际使用外资额1.5亿美元。当年有49个项目增资，增资额8163万美元。
至2005年底，有23个国家和地区的外商投资企业在开发区投资兴业，累计开工外资项目536个，投资总额23.39亿美元，项目平均投资规模436.4万美元。签约外资额15.56亿美元，年均1.56亿美元；实际使用外资8.52亿美元，年均6556.46万美元。外商投资主要涉及船舶及零部件、汽车及零部件、电子信息、装备制造、轻纺服装、食品医药、新兴能源、新材料等领域。
1992—2005年威海经济技术开发区外商实际投资统计表
表4-2 单位：万美元
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┃ 年份 │ 当年金额 │ 累计金额 │ 年份 │ 当年金额 │ 累计金额 ┃
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┃ 1992 │ 113 │ 113 │ 1999 │ 2601 │ 24239 ┃
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┃ 1993 │ 1512 │ 1625 │ 2000 │ 5519 │ 29758 ┃
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┃ 1994 │ 1279 │ 2904 │ 2001 │ 8486 │ 38244 ┃
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┃ 1995 │ 3604 │ 6508 │ 2002 │ 5745 │ 43989 ┃
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┃ 1996 │ 3567 │ 10075 │ 2003 │ 13435 │ 57424 ┃
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┃ 1997 │ 8204 │ 18279 │ 2004 │ 12849 │ 70273 ┃
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┃ 1998 │ 3359 │ 21638 │ 2005 │ 14961 │ 85234 ┃
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（二）对外贸易
1992年12月11日，对外经济贸易部批准设立威海经济技术开发区进出口公司，由开发区管委会直接管理，经营区内自产商品出口及自用商品进口业务，开展“三来一补”业务。2001年5月，按照中央关于政企分开的有关精神，开发区进出口公司改组为股份公司，不再隶属于开发区管理委员会，拥有了经营自主权。2004年9月，开发区获得加工贸易审批权，全区加工贸易进入快速发展轨道，逐步形成以外商投资企业为龙头、以机电产品为主导、以加工贸易为主体、以国际市场为依托的对外贸易格局。
威海经济技术开发区建区后，经过几年的发展，1995年开始形成出口能力，当年出口544万美元，但贸易对象仅局限于韩国、日本和中国香港等国家和地区。1997年，开发区出口突破5000美元，其中外商投资企业出口4495万美元，占出口总额的87.6%。2000年，开发区出口额突破1亿美元，对外贸易额也趋近2亿美元。2002年、2003年、2004年和2005年，开发区对外贸易额分别达到3.6亿美元、5.4亿美元、8.2亿美元和11.9亿美元，出口额分别为2亿美元、3.1亿美元、4.4亿美元和6.4亿美元。
2003年起，威海经济技术开发区加工贸易出口占外贸出口的比重一直超过80%。全区备案加工贸易企业208家，2005年实现进出口9.99亿美元，占全区进出口总额的83.9%。至2005年，开发区已形成以船舶、汽车零部件、电子信息、纺织服装、水产食品、塑胶、办公用品为主的出口产业格局，与88个国家和地区建立了贸易关系，主要出口对象为韩国、日本、美国、英国、德国、新加坡、菲律宾、中国香港等国家和地区。