欧洲联盟简称欧盟,其前身是总部设在布鲁塞尔的欧洲共同体。早在1975年,中国即与欧洲共同体建立了经贸关系。欧盟成立之前,山东省与欧洲共同体就开始贸易往来,但由于当时双边非经济性扰动因素较大,特别是1989年以后欧洲共同体对中国采取经济制裁措施,致使山东省与欧洲共同体(欧盟)的贸易关系受到严重影响,1994年这一状况开始改变,山东省与欧盟贸易逐步发展壮大。1991—2005年,山东省对欧盟(欧洲共同体)出口324.6亿美元,占同期山东省出口总额的14%。
一、快速起步阶段(1994—1997年)
1994年,中国国家主席江泽民访问欧洲,提出“相互尊重、求同存异、互补互利、促进共同发展”的中欧关系四原则。1995年7月,欧盟委员会通过《中欧关系长期政策》,确立中欧关系为战略性合作关系,经贸合作为双方合作重点,鼓励和促进欧盟企业对华投资。1996年欧盟发表《欧盟对华新战略》,拟通过经济贸易和技术合作促进中国经济发展。在此期间,山东省接受欧盟投资的规模不断扩大,对欧盟出口规模逐步攀升。1996年山东省与欧盟双边贸易额18.66亿美元(其中出口额10.54亿美元),占全省对外贸易额的11.5%。
1997年亚洲金融危机爆发,双边贸易受到一定影响,山东省从欧盟进口锐减,但出口依然保持强劲增长。双边贸易额为17.69亿美元,同比下降5.2%,占全省对外贸易额的10%。出口额12.47亿美元,同比增长18.32%。
这一阶段山东省向欧盟出口的主要商品有冻肉、皮革、动物肠线、有机化学品、纺织制品、玩具、钢铁制品、水产品等,从欧盟进口的主要商品有家禽、机械零件、有机化学品、电子设备及零件、塑料制品、加工设备等。
1994—1997年,欧盟为山东省第四大贸易伙伴,其成员国中德国、意大利、荷兰、英国、比利时、法国与山东省的贸易关系最为紧密。1995年山东省对欧盟出口86836万美元,其中对德国出口32728万美元,对英国出口11451万美元,对荷兰出口11348万美元。
1991—1995年山东省对欧盟(欧洲共同体)出口统计表
表1-23
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┃ 年份 │ 出口额(万美元) │ 增长(%) ┃
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┃ 1991 │ 52575 │ 30.1 ┃
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┃ 1992 │ 57451 │ 9.3 ┃
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┃ 1993 │ 63676 │ 10.8 ┃
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┃ 1994 │ 70383 │ 10.5 ┃
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┃ 1995 │ 86836 │ 23.4 ┃
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二、政策调整阶段(1998—2003年)
1998年,欧盟在《中欧关系长期政策》基础上,发布更为全面的对华政策文件《与中国建立全面伙伴关系》。从1998年起,中欧领导人每年举行会晤,建立了最高级别的政治磋商机制。双边政治、经济关系的提升,为山东省扩大向欧盟出口创造了有利条件。省政府和相关部门引导企业深度拓展欧美高价位市场,以减少亚洲金融危机所造成的损失,取得良好成效。1998年山东省与欧盟贸易额达到22.33亿美元,增长26%,其中出口额14.45亿美元,增长15.9%。欧盟在山东出口市场中的份额从1997年的10%提高到13%。
1999年山东省对亚洲市场出口得到恢复,与欧盟贸易放缓,贸易额21.86亿美元,仅增加1.04亿美元。出口增幅收窄,出口额15.5亿美元,增长7.2%。
2000年5月,中欧双方就中国加入世界贸易组织有关问题达成最终协议。当年山东省与欧盟贸易激增,双边贸易额达到30.58亿美元,增长40%。其中出口额20.47亿美元,增长32%,占全省出口总额的13%。
2001年,全球经济走势趋缓。受其影响,山东省对外贸易增势减缓,全年对外贸易增幅仅为15.9%,但与欧盟贸易却逆势上扬,实现贸易额45.42亿美元,增长49%,其中出口24.95亿美元,增长22%。
2002年1月31日,欧盟宣布全面暂停进口中国动物源性产品。当年山东省与欧盟贸易额为40.97亿美元,下降10%。出口额26.99亿美元,增长8.2%,增幅较2001年收窄60%以上。
2003年9月,欧盟委员会推出新的对华关系战略文件《一个成熟的伙伴关系——欧中的共同利益与挑战》,把中欧关系又向前推进了一大步。受利好政策驱动,加之当年欧元升值导致中国出口商品的市场竞争力提升,山东省与欧盟贸易强劲反弹,双边贸易额达55.23亿美元,增长35%,其中出口36.2亿美元,增长34%。
这一阶段山东省对欧盟出口的主要商品有冻肉、水产品、皮革、动物肠线制品、玩具、有机化学品、纺织品、钢铁制品等,从欧盟进口的主要商品有家禽、机械设备、机械零件、塑料制品、珠宝等。德国、意大利、英国、荷兰、比利时、法国、西班牙是山东省在欧盟的主要贸易伙伴。
三、高速发展阶段(2004—2005年)
2004年,山东省与欧盟的贸易关系进一步深化,双边贸易进入高速发展轨道。当年山东省与欧盟贸易额79.44亿美元,增长44%。出口额53.83亿美元,增长48.7%,占全省出口总额的15%。
2005年,山东省与欧盟贸易又有新突破,贸易额首次突破百亿美元,达到105.24亿美元,增长32.5%。出口额76.11亿美元,增长41.4%,占全省出口总额的16.5%。
这一阶段山东省对欧盟出口的主要商品有冻肉、机械、水产品、机械零件、集装箱、纺织品、有机化学品、钢铁制品、塑料制品、电子产品、皮革等,从欧盟进口的主要商品有机械电子产品、水产品、光学设备、塑料制品、木浆、有机化学品等。德国、英国、荷兰、意大利、西班牙、芬兰为山东省在欧盟的主要贸易伙伴。
1996—2005年山东省与欧盟贸易统计表
表1-24 金额单位:万美元
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┃ 年份 │ 进出口 │ 出口 │ 进口 ┃
┃ ├───────┬───────┼───────┬─────┼──────┬──────┨
┃ │ 金额 │ 增长(%) │ 金额 │ 增长(%) │ 金额 │ 增长(%) ┃
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┃ 1996 │ 186581 │ │ 105357 │ 21.3 │ 81224 │ ┃
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┃ 1997 │ 176920 │ -5.2 │ 124654 │ 18.3 │ 52266 │ -35.7 ┃
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┃ 1998 │ 223323 │ 26.2 │ 144531 │ 15.9 │ 78792 │ 50.8 ┃
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┃ 1999 │ 218635 │ -2.1 │ 154962 │ 7.2 │ 63673 │ -19.2 ┃
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┃ 2000 │ 305813 │ 39.9 │ 204701 │ 32.1 │ 101112 │ 58.8 ┃
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┃ 2001 │ 454156 │ 48.5 │ 249455 │ 21.9 │ 204701 │ 102.4 ┃
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续表
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┃ 年份 │ 进出口 │ 出口 │ 进口 ┃
┃ ├───────┬───────┼───────┬─────┼──────┬──────┨
┃ │ 金额 │ 增长(%) │ 金额 │ 增长(%)│ 金额 │ 增长(%) ┃
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┃ 2002 │ 409696 │ -9.8 │ 269940 │ 8.2 │ 139756 │ -31.7 ┃
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┃ 2003 │ 552322 │ 34.8 │ 362080 │ 34.1 │ 190242 │ 36.1 ┃
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┃ 2004 │ 794372 │ 43.8 │ 538260 │ 48.7 │ 256112 │ 34.6 ┃
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┃ 2005 │ 1052426 │ 32.5 │ 761087 │ 41.4 │ 291339 │ 13.8 ┃
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