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第三节 淄博国家医药出口基地

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针对国内医药产品出口结构不够合理、国际竞争力不强,在产业规模、自主创新能力和国际化导向等方面与世界先进水平存在较大差距、迫切需要采取有力措施加快出口增长方式转变、培植新的出口增长点等情况,2005年,商务部决定在一些医药产业基础比较好、出口竞争潜力比较大的城市建立国家医药出口基地。当年11月,在与国内30多个城市的竞争中,淄博市由于医疗设备生产与出口能力比较突出、医药出口综合实力强而与北京、上海、天津、深圳等其他14个城市被商务部认定为国家医药出口基地。
一、推动措施
获得认定后,淄博市成立由市对外贸易经济合作局、市发展和改革委员会、市经济贸易委员会、市财政局、市国家税务局、市药品检验局、市化工行业办公室等部门组成的国家医药出口基地管理委员会。在市对外贸易经济合作局设立管委会办公室,负责处理日常事务。
随后,市政府制发《淄博市扶持医药产业发展政策》和《山东省淄博市医药工业“十一五”发展规划》,对企业在自主研发、市场开拓、出口、产品认证、商标注册、扩产改造、项目建设、成立技术中心等方面给予奖励、贴息和资金扶持。2005年,淄博市财政扶持医药企业发展资金支出380余万元。
二、开发基础
(一)龙头企业
淄博国家医药出口基地的主导产业为药品、医疗器械和药品包装材料。3个产业各自拥有自己的龙头企业——山东新华医药集团有限责任公司、山东新华医疗器械股份有限公司和山东药用玻璃股份有限公司。截至2005年底,3家企业均为上市公司。山东新华医药集团有限责任公司总体生产规模列全国第五位,所辖山东新华制药股份有限公司是山东省最大的药品生产企业。山东新华医疗器械股份有限公司是国家重点高新技术企业,也是国内最大的消毒灭菌设备研制生产基地,消毒灭菌设备的品种和产量均居世界第一位。山东药用玻璃股份有限公司是全国医药包装材料生产的龙头企业,销售收入、利润总额和固定资产等项指标均居全国同行业之首,是业内第一家上市企业。淄博山川医用器材有限公司是国内最大的一次性医疗器械生产企业,主导产品输液器、输血器出口长期居全国首位,占全国出口量的38%以上。华龙制药有限公司年产维生素C原料10000余吨,列全国第四位。
(二)优质产品
淄博市许多医药产品占据相当部分的国内市场份额,有的居于国内垄断地位,在国际上也有较大影响力。截至2005年底,山东新华制药股份有限公司是亚洲最大的解热镇痛药生产和出口企业、国内最大的口服头孢类抗生素原料和制剂生产企业,7个药品品种是国内独家品种,9个原料药品种市场占有率居全国第一位,3个制剂品种覆盖国内市场的35%以上。山东瑞阳制药有限公司是国内青霉素、头孢类粉针的骨干生产企业,主导产品注射用美洛西林钠占国内市场的60%以上。山东临淄制药厂大输液系列产品占山东省25%的市场份额。山东金洋药业有限公司3种产品的技术经济指标和生产规模在国内名列前茅。山东新华医疗器械股份有限公司的主导产品消毒灭菌设备和放射治疗设备占全国30%以上的市场份额。山东药用玻璃股份有限公司的主导产品模制西林瓶年产量80亿只,占国内市场的80%。
(三)研发能力
山东新华医药集团有限责任公司研究院是国家级技术研发中心和博士后流动站,取得新药批文号21个,另有在研项目50余个。“九五”时期国家计划开发的10个一类新药中,山东新华医药集团有限责任公司研究院承担4个。截至2005年底,该研究院研发的抗心律失常药86017取得9个国家的专利权,改变了中国在国际上没有创新药物的历史。山东瑞阳制药有限公司的粉针剂、原料药等4个车间的单车间投资质量、生产效率、产品产量和生产效益均居全国首位。美洛西林钠及其制剂的扩产改造项目被列入国家级火炬计划重点支持项目,获得专利14项,其生产企业山东瑞阳制药有限公司获得新药证书16个、仿制生产批文46个。山东新华医疗器械股份有限公司建立了现代化的新产品研发中心,新产品产值率超过70%,拥有各类专利41项,其中发明专利5项,3个产品被列入国家火炬计划项目,产品设计全部采用CAD、CAPP等现代化的设计软件,出图率100%,处于国内领先地位。山东药用玻璃股份有限公司是国家药用玻璃技术开发基地,其轻量薄壁模制瓶等多项技术处于国内领先水平。全市医药生产企业平均研发投入占企业销售总额的6.8%。
三、运行情况
2004年,淄博市医药制造业实现产值45.87亿元,出口5189万美元。2005年,淄博市医药制造业实现产值58.91亿元,增长28.4%;出口6205万美元,增长19.6%。