青岛高新技术产业开发区于1992年5月经国务院批准成立，2000年3月被认定为国家高新技术产品出口基地。规划面积4.7平方千米，首期开发1.5平方千米，于2001年1月6日开工建设。至2005年底，区内基础设施建设基本完成，达到“七通”水平，累计投资8亿元。
一、发展定位
青岛国家高新技术产品出口基地（简称基地）依据差异竞争、错位发展的原则，确立电子家电通信产业、海洋生物制药产业、软件产业和新材料产业为主导发展产业，并把电子家电通信产业置于优先位置，把网络与智能家电、绿色环保家电、移动通信产品作为重点开发产品。设立海尔信息产业园，成立朗讯国际研发中心，以科技研发带动产品开发，以区内开发带动区内外协作，吸引青岛惠亚通讯技术有限公司等几十家配套企业入驻，形成上、中、下游产品相互配套、功能完备的产业链条。
通过政府引导，基地吸引各类投资建立创业大厦、软件园、生物创业园、高新创业园、科技创业服务中心、留学人员创业园等综合性孵化器。通过吸收跨国公司投资，引进朗讯科技公司、爱立信公司、帝博科软件有限公司、卡特彼勒公司等一大批国外大企业的研发中心。开展产、学、研之间的横向合作，吸引高等院校、科研院所参与基地创新体系建设，鼓励内资企业加大研发投入，增强自主创新能力。
二、推动措施
（一）组织高新技术企业申请国家和地方各项扶持政策
基地先后组织海尔集团股份有限公司、青岛文武港橡塑有限公司等高新技术企业申请高新技术技改贷款贴息。组织海尔集团股份有限公司、飞马通讯（青岛）有限公司、青岛地恩地机电科技股份有限公司、青岛宇龙海藻有限公司等企业申请机电产品研发资金的扶持。组织企业申报科学技术部各项科技项目。2003—2005年，基地有20个项目列入科学技术部年度国家重点新产品计划，获得国家级星火计划重点支持项目5项，获得科学技术部、青岛市科学技术局科技三项经费立项项目71项、支持资金3330万元，其中科学技术部科技三项经费支持项目18项、扶持资金930万元。青岛市崂山区政府对项目提供配套扶持资金2500万元。
（二）促进高新技术产品出口
2002年，青岛市第十二届人大常委会第三十六次会议通过《青岛市促进企业技术创新条例》，规定高新技术产品出口企业可以按照规定向市外经贸主管部门申请有关经费补助，并享受外贸出口优先支持企业的待遇。同年，青岛市政府发布《青岛市科学技术奖励办法》，以推动科技兴市、科技兴贸战略的实施，进一步加大对出口企业的扶持力度，允许出口企业以出口退税账户托管贷款方式向商业银行融资，并提高贷款贴息比例，缓解其因退税滞后带来的资金压力，减轻企业财务负担。
青岛市崂山区政府制定促进高新技术产品出口的扶持政策，对高新技术出口企业出国参展摊位费、企业各项认证、开拓国际市场工作团（组）进行补贴，对国家出口欠退税进行5.04%的贴息。2003年，崂山区政府制定鼓励外贸出口政策资金预拨办法，对出口退税贷款贴息和机电产品、高新技术产品出口贷款贴息进行预拨，年预拨金额150万元。
（三）鼓励企业进行技术改造和管理创新
对企业取得管理认证进行奖励。对新获得全国质量管理奖的民营工业企业给予50万元奖励，对新通过ISO14000环境管理体系、OHSMSI—SO18000职业健康安全管理体系以及ISO9000质量体系认证的企业分别给予3万元、2万元、1万元奖励，对新通过国家、省、市级清洁生产验收合格的企业分别给予8万元、6万元、3万元奖励。
对企业组建技术中心进行奖励。对新被认定为国家、省级企业技术中心的民营工业企业分别给予100万元、50万元奖励。
对企业开发新产品、新技术进行奖励。对民营企业研发的新产品、新技术，列入国家、省计划目录，通过新产品、新技术鉴定且专家鉴定认为产品技术水平达到国内先进以上，技术、经济指标达到或超过立项标准的，分别给予10万元、6万元奖励。
对企业技术改造进行奖励。技改项目建成并通过验收后，政府按照企业实际投入自有资金的2%给予奖励。企业申请银行贷款按规定用于技改项目的实施且已与银行结清贷款利息的，政府给予其固定资产贷款1年期同期利息40%的贴息。
对企业创名牌给予奖励。对新获得中国驰名商标或中国名牌产品、山东省著名商标或山东省名牌产品称号的民营工业企业，分别给予100万元、50万元奖励。
三、建设与运行情况
（一）建设情况
清洁开发体系建设。基地从一开始就按照人、景、生、形和谐共生的理念进行规划设计，在开发建设过程中注重清洁开发和环境保护，并积极开展环境管理体系认证工作。经过组织准备、环境评审、文件编制、管理评审等工作，2005年通过ISO14000环境管理体系认证。
信息平台建设。2005年建立青岛高新技术产业开发区网站，加强与境内外相关机构和企业的联系，推动对外经贸工作。
科技创新孵化器建设。2000—2005年，基地科技创新孵化器开发面积超过15万平方米，在孵企业200余家。创业大厦被认定为国家级孵化器。创业基地企业实现技工贸收入15亿元。
（二）运行情况
利用外资。基地将引进外资与发展高新技术产业、扩大高新技术产品出口紧密结合，以扩大吸收外资实现经营突破。至2005年，累计引进外资项目811个，总投资额35亿美元。朗讯科技公司、爱立信公司、三菱重工业株式会社等13家世界500强企业投资15个项目，成为基地高新技术产品出口的骨干力量。
出口业绩。1999年，青岛高新技术产业开发区高新技术产品出口4026万美元，占青岛市高新技术产品出口总额的22.2%。其后，其高新技术产品出口额连年不断强劲上扬，2005年基地高新技术产品出口3.8亿美元，较1999年增长8.44倍，占青岛市高新技术产品出口的比重提高到29.6%。
2000—2005年青岛国家高新技术产品出口基地经济运行情况一览表
表4-3
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┃ 年份 │ 生产总值(亿元) │ 社会消费品零售额(亿元) │ 出口额(亿美元) │ 签约外资额(亿美元) ┃
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┃ 2000 │ 83.25 │ 13.81 │ 4.5 │ 4.09 ┃
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┃ 2001 │ 103.54 │ 16.95 │ 7.0 │ 3.05 ┃
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┃ 2002 │ 126.28 │ 24.40 │ 8.9 │ 1.52 ┃
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┃ 2003 │ 151.11 │ 32.84 │ 11.3 │ 2.69 ┃
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┃ 2004 │ 175.65 │ 33.17 │ 13.6 │ 1.57 ┃
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┃ 2005 │ 197.04 │ 38.19 │ 17.1 │ 1.97 ┃
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