1991-2005年，山东省有济南、青岛两家年产卷烟50万箱以上的卷烟厂和青州、
滕州两家年产卷烟10万箱以上50万箱以下的卷烟厂。
一、济南卷烟厂机构改革
1983年1月，济南卷烟厂直属省烟草公司管理。1984年2月，与济南市烟草专卖局、
济南烟草分公司实行“三位一体”，三块牌子，一套班子，合署办公。1992年12月，
济南卷烟厂、济南烟草分公司、聊城烟草分公司、临清卷烟厂组建成立济南烟草集团
公司。济南卷烟厂对外仍称济南烟草分公司(卷烟厂)，其职能处室行使集团公司管理
职能，济南卷烟厂和济南烟草分公司同为集团公司法人单位、紧密层骨干企业，仍为
一个领导班子，一套机构，职工之间调动按企业内部调动办理，享有同样待遇。1
995年3月，济南卷烟厂被取消法人资格，法人代表改为经营负责人。6月，济南卷烟
厂更名为汇友烟草(集团)公司济南卷烟厂，仍属集团公司中的核心层，非法人资格，
由集团公司法人对其负责人实行委托经营，实行统一核算。同年10月，国家烟草专卖
局同意汇友集团公司更名为山东将军烟草(集团)有限公司，济南卷烟厂更名为山东将
军烟草(集团)有限公司济南卷烟厂。当月，集团公司公布济南卷烟厂职能处室中22个
处室分别由集团公司总经理、副总经理、总经理助理管理，行使集团公司和卷烟厂双
重管理职能，其他8个处室单独作为济南卷烟厂处室。26日，济南卷烟厂在济南市工
商局变更注册登记。
1998年10月，济南卷烟厂与济南市烟草专卖局、济南烟草分公司分开，原“三位
一体”体制解体，实现了烟草企业功能与社会功能的分离，实行政企分开、统一领导、
垂直管理、专卖专营。济南卷烟厂按照“精简、统一、效能”的原则，将管理中心下
移，设处室、部门15个。其中，具有山东将军烟草(集团)公司与济南卷烟厂双重职能
的处室、部门14个，定员201人。烟厂设生产一部(6个车间)，生产二部(4个车间)。
1999年7月22日，山东将军烟草(集团)公司由国家工商局核准名称，28日在济南市工
商局登记注册，山东将军烟草(集团)有限公司更名为将军烟草(集团)有限责任公司。
济南卷烟厂更名为将军烟草(集团)公司济南卷烟厂。2001年底，有职工1564人，其中，
生产工人989人，专业技术人员460人，管理及服务人员575人。设17个处室，两个生
产部，10个生产车间。其中，生产一部6个车间，分别是烟叶准备车间、制丝车间、
膨胀烟丝车间、薄片车间、储供丝车间、动力车间；生产二部4个车间，分别是全包
车间、硬盒车间、装封箱车间、成型车间。
二、青岛卷烟厂机构改革
1984年2月，青岛市烟草专卖局成立，形成青岛市烟草专卖局、青岛烟草分公司、
国营青岛卷烟厂一套班子、三块牌子，合署办公的“三位一体”模式。
1994年，青岛烟草集团公司组建，青岛卷烟厂成为核心企业。5月6日，青岛烟草
集团公司决定，集团所属企业法人资格变更为企业经营负责人，青岛卷烟厂被取消企
业法人资格。1995年6月，青岛卷烟厂更名为颐中烟草(集团)公司青岛卷烟厂。11月
18日，颐中集团公司发文，国营青岛卷烟厂建制取消，颐中集团公司青岛卷烟厂不具
有法人资格。
1996年，颐中烟草(集团)公司按《公司法》进行改制，取消卷烟厂、烟草分公司
的法人资格，建立新的核算体制和核算办法，进行会计统一核算和报表合并工作，理
顺了产权关系。
2004年10月，颐中烟草(集团)公司完成青岛卷烟厂与滕州卷烟厂的资产、品牌、
采购、销售“四统一”工作，进行以品牌为导向的采购、销售和产能等整合，增强了
资源优化配置功能，对采购、供应、卷包等关键业务流程进行优化。组织机构调整后，
实现了平稳运行。
三、青州卷烟厂机构改革
1991年，青州卷烟厂隶属省烟草专卖局(公司)。1993年9月，青州卷烟厂与潍坊
烟草分公司组建潍坊烟草集团公司，成为集团公司的紧密层企业。1995年4月，山东
烟草系统实行集团公司体制改革，潍坊烟草集团公司成为国有独资有限公司，更名为
东方烟草集团公司，集团公司实行母子公司制，青州卷烟厂为其子公司，11月，更名
为东方烟草集团公司青州卷烟厂。1998年8月，根据省烟草专卖局(公司)综合配套改
革实施意见，组建专业化集团公司，青州卷烟厂成建制划归颐中烟草(集团)公司，更
名为颐中烟草(集团)公司青州卷烟厂。
2002年3月，该厂调整行政管理机构，设立8个处室。此后，为适应生产经营和产
品开发，增设省内外多个销售部、营销部(处)。2004年11月，厂科研中心更名技术中
心。
四、滕州卷烟厂机构改革
1988年5月1日，滕县改为滕州市，滕县卷烟厂更名为滕州卷烟厂。
1993年3月4日，省烟草专卖局(公司)明确枣庄市烟草专卖局、枣庄烟草分公司与
滕州卷烟厂合并，一套机构，三块牌子，合署办公。6月10日，根据省烟草专卖局(公
司)决定，将兖州雪茄烟厂并入滕州卷烟厂管理，更名为滕州卷烟厂兖州分厂。
1994年7月，省烟草公司组建鲁南烟草集团公司，滕州卷烟厂作为核心企业加入
集团公司。1995年6月，集团公司改制，该厂更名为鲁南烟草集团公司滕州卷烟厂。
1998年1月，鲁南集团公司并入颐中烟草(集团)公司，滕州卷烟厂更名为颐中烟草(集
团)公司滕州卷烟厂。
2001年7月，省烟草专卖局(公司)撤销滕州调拨站，将其全部业务并入滕州卷烟
厂。
2004年7月，颐中烟草(集团)公司对滕州卷烟厂实施“资产、品牌、采购、销售”
四统一运作，企业由生产经营主导型向生产加工主导型转变，核心竞争力由研发能力
向制造加工能力转变，经济增长方式由追求利润最大化向追求质量零缺陷转变，驱动
力由依赖营销能力和研发能力的提高向依赖劳动者素质的提高和技术进步转变，企业
由均衡发展向专业化发展转变。10月1日起，滕州卷烟厂与青岛卷烟厂实行生产经营
统一核算，颐中烟草(集团)公司实现对滕州卷烟厂的“四统一”。
2005年3月，滕州卷烟厂对内部组织机构进行调整，设4个职能部，职能部共下设
19个部门，原有组织机构同时撤销。