1991年，全国卷烟批发价格和零售价格全面放开，卷烟价格由经营单位根据进货
成本和市场情况定价，拉开质量差价。省烟草专卖局(公司)规定，地产卷烟出厂价仍
按国家规定的价格执行。需要调整价格或新定价的甲、乙级卷烟，经省物价局和省烟
草公司审核后，报中国烟草总公司审批。
根据国家卷烟价格改革的总要求，为促进卷烟工业、商业企业转换经营机制，保
证国家和企业收入稳定增长，省烟草专卖局(公司)决定，卷烟(雪茄烟)出厂价格放开
后，各卷烟工业企业按规定的计税基价纳税，其卷烟价格，在国家有关部门规定的计
税基价基础上，由企业自主定价。1993年后，省烟草专卖局(公司)制定一系列有关价
格管理的规定，进一步明确：老牌号规格的卷烟，确需调整调拨价格的，由卷烟工业
企业提出调整申请，省烟草专卖局(公司)审核后报国家烟草专卖局核准，申请调整的
价格逐步向国家烟草专卖局规定的梯次化标准靠拢。对新牌号规格的卷烟，其调拨价
格由卷烟工业企业制定。