一、管理机构
(一)省烟草科技工作领导小组和科技委员会
1995年2月，成立省烟草行业科技工作领导小组，王琨任组长，张永耀、王裕鹏
任副组长。领导小组下设农业科技委员会和工业科技委员会，办公室设在省烟草专卖
局(公司)科技处。1998年初，省烟草专卖局(公司)下发《关于调整山东省烟草专卖局
(公司)科技工作领导小组成员和科学技术委员会委员的通知》，调整充实科技工作领
导小组，蒲强任组长。
2004年7月，根据山东烟草行业工商管理分开后的实际情况，为加强科技工作的
领导，山东中烟公司成立由17人组成的科技委员会，韩林任主任。8月，省烟草专卖
局(公司)成立科技工作领导小组，韩克佑任组长，陈毅力、武梅华、王玉麟、曹卫国
任副组长，成员由各有关部门负责人组成。同时成立科技委员会，陈毅力任主任，武
梅华、王玉麟、曹卫国任副主任，委员由烟草行业内外的农业、工程、经济、政工等
方面的专家学者32人组成。办公室设在省烟草专卖局(公司)科技处，负责日常工作。
2005年7月，省烟草专卖局(公司)对科技工作领导小组和科技委员会进行调整。
领导小组由王彦亭任组长，陈毅力、武梅华、王玉麟、曹卫国任副组长，有关部门负
责人参加。王彦亭兼任科技委员会主任，4名副组长任副主任。农业专业委员会主任
陈毅力，卷烟流通专业委员会主任武梅华，管理(软科学)专业委员会主任王玉麟、曹
卫国。
2001年，省烟草专卖局(公司)设立科技管理部门，负责行业科技管理工作。将军、
颐中集团公司的科技管理工作，由集团技术中心承担。烟叶主产区的市烟草专卖局
(公司)科技管理工作由烟叶生产技术管理部门承担。其他市烟草专卖局(公司)、卷烟
生产单位(除青岛、济南卷烟厂外)明确有分管部门和工作人员。
(二)市烟草专卖局(公司)科技委员会
2005年初，省烟草专卖局(公司)下发《关于成立市局(公司)科学技术委员会的通
知》，各市烟草专卖局(公司)相继成立科学技术委员会。科技委员会为市烟草专卖局
(公司)非常设机构，实行例会制，定期(每年至少一次)召开科技委员会全体会议；设
主任1名，副主任、委员若干名，主任由市烟草专卖局(公司)主要负责人担任，成员
由科技人员和相关部门负责人组成；下设办公室和卷烟流通、管理(软科学)专业委员
会；潍坊、临沂、日照、淄博、青岛、莱芜等6个烟叶产区增设农业专业委员会。
二、科研机构
中国烟草遗传育种研究(北方)中心根据烟草行业《烟草科技进步七年(1994-200
0)发展纲要》，为逐步实现全国烟叶生产品种良种化、种植区域化、技术规范化的总
体要求，1996年4月，国家烟草专卖局下发《关于筹建设立中国烟草遗传育种研究(北
方)中心的批复》，批准由国家烟草专卖局科技主管部门、山东省烟草专卖局(公司)
和中国农业科学院烟草研究所联合筹建设立中国烟草遗传育种研究(北方)中心。
1998年10月，中国农科院烟草研究所、省烟草专卖局、中国烟草总公司青州烟草
研究所联合行文，向国家烟草专卖局上报《关于正式成立中国烟草遗传育种研究(北
方)中心的请示》。1999年4月，国家烟草专卖局批复同意成立中国烟草遗传育种研究
(北方)中心(以下简称中心)，挂靠青州烟草研究所。成立中心管理委员会(以下简称
中心管委会)。中心管委会由国家烟草专卖局科技管理部门、中国烟叶生产购销公司、
中国农业科学院、省烟草专卖局(公司)和青州烟草研究所共同组成。管委会办事机构
设在省烟草专卖局(公司)。中心在管委会领导下开展工作，业务上接受国家烟草专卖
局科技教育司和中国烟叶生产购销公司的指导，青州烟草研究所负责日常工作。中心
设办公室、育种研究室、种质资源研究室、综合技术研究室和种子公司5个机构，编
制20名。所需经费除青州烟草研究所以总值780万元的固定资产(含现有办公设施、仪
器设备、育种温室、检疫温室、种质资源库、实验室和土地等)作为一次性基础条件
投入外，还一次性投入启动经费300万元(三方各提供100万元)。运转经费由国家烟草
专卖局以专项经费形式投入，每年不低于40万元。省烟草专卖局(公司)以协助解决配
套实验、示范场所、技术人员、劳动力的形式投入，青州烟草研究所以支付工资的形
式每年投入30万元。
中心主要承担国家烟草专卖局下达的烟草遗传育种科研任务，培育适宜北方烟区
乃至全国种植的优质抗病烟草新品种，研究烟草主要病虫害的抗性机制及其遗传变异
规律，提出良种良法配套技术。自1999年中心成立至2005年，共鉴定成果9项，其中，
新育成品种项目5项，引进国外品种4项(美国2项、巴西2项)；获奖项目10项。
山东省卷烟营销战略研究中心2004年工商体制改革后，省烟草专卖局(公司)按照
国家烟草专卖局的行业重点实验室模式，依托山东大学，投资组建山东省卷烟营销战
略研究中心(以下简称研究中心)。研究中心设管理委员会，实行管委会领导下的中心
主任负责制。中心日常工作委托山东大学经济学院管理。研究中心下设战略研究与学
术交流部和咨询与培训部两个职能部门，工作人员18人。主要任务是进行卷烟营销战
略决策相关课题研究，提供卷烟营销人力资源培训和咨询服务，开展以卷烟营销为主
题的学术交流活动，承担省烟草专卖局(公司)委托项目课题研究。研究中心的研究成
果归省烟草专卖局(公司)和山东大学共同所有，研究中心各类科研项目由山东大学代
为管理。省烟草专卖局(公司)投入启动资金30万元和项目经费。另有以课题形式向省
和国家烟草专卖局申请的研究经费，以及研究中心进行培训、咨询服务收入。2005年，
研究中心功能建设主要围绕卷烟营销战略研究、卷烟市场结构研究、卷烟营销网络建
设、现代物流研究、人才培训、企业咨询服务六方面开展。
山东省烟草病虫害研究中心1998年，国家烟草专卖局决定在全国建立烟草病虫害
预测预报及综合防治网络体系，全面增强防治烟草病虫害能力。根据国家烟草专卖局
的要求，省烟草专卖局将二级站设在中国烟草总公司青州烟草研究所植保室，具体负
责全省烟草病虫害预测预报及综合防治工作，及时发布中长期预报，提出相应防治措
施，并提供病虫害咨询服务。2005年，成立山东省烟草病虫害研究中心管理委员会
(以下简称管委会)，有委员21人，由省烟草系统、山东农业大学和中国农科院烟草研
究所等有关单位领导、专家组成，日常工作由省烟草专卖局(公司)科技主管部门负责。
管委会为最高决策机构，实行管委会领导下的中心主任负责制。中心委托山东农业大
学管理，下设烟草病害及其综合治理研究室、虫害及其综合治理研究室、病虫抗药性
治理及农药残留检测研究室、抗性培育与优质高效生产研究室及办公室5个职能部门，
主要承担省及国家烟草专卖局研究课题。启动经费和项目研究经费来自以课题形式向
省和国家烟草专卖局申请的研究经费，以及培训、咨询、技术服务等收入。前期省烟
草专卖局(公司)投入50万元启动资金，用于中心实验室建设。
为进一步加强山东烟草行业科技工作，提高科技自主创新能力和科技成果转化率，
1997年，经国家烟草专卖局批准，将军、颐中集团公司相继成立中国烟草济南技术中
心和颐中烟草集团公司技术中心。行政关系仍归属所在集团公司管理，业务上接受国
家烟草专卖局科技主管部门和省烟草专卖局科技主管部门指导。技术中心主要任务是
新产品开发、新技术研究与应用、烟叶研究、质量检测。经省烟草专卖局(公司)申请，
并经国家烟草专卖局同意，保留中国烟草总公司薄片试验研究室。1998年，山东烟草
形成以青岛烟草技术中心、济南烟草技术中心、省烟草病虫害研究中心等研究机构为
核心创新层，以企业为创新主体，产学研联合，研究开发与推广应用相结合的科技创
新体系，为山东烟草科技创新及成果转化工作提供保障。2000年1月，颐中集团公司
技术中心被国家经贸委、财政部、国家税务总局和海关总署确认为国家级技术中心。
“十五”时期，颐中集团公司技术中心、济南烟草技术中心连续多年通过国家发改委
和国家烟草专卖局的测评验收。潍坊、临沂两个烤烟生产大区均成立科研所。
三、科技队伍
1991年，山东烟草行业有专业技术职称人员5104人，其中，高级38人，中级702
人。1993年7月，经国家烟草专卖局批准，山东烟草系统王承训、王兴利、卜晓东、
武法令、李近昌、侯加民6人为全国烟草系统首批有突出贡献专家。1998年，国家烟
草专卖局对“八五”时期以来的技术创新先进集体和先进工作者进行表彰，颐中集团
公司技术中心、将军集团公司技术中心、潍坊烟草分公司获全国烟草技术创新先进集
体称号，省烟草专卖局(公司)科技处尚青济、临沂烟草分公司刘伯新、潍坊烟草分公
司王波、青岛卷烟厂赵玉华获全国烟草技术创新先进工作者称号。2001年，省烟草专
卖局(公司)对做出突出成绩的21名科技工作者进行表彰奖励，授予先进科技工作者称
号。2003年4月，省烟草专卖局(公司)建立烟草行业专家库。
2005年底，省烟草专卖局(公司)系统有专业技术人员4113人，其中，高级职称5
9人，中级职称1043人。高级职称人员中，有高级经济师14人、高级政工师12人、高
级工程师8人、高级农艺师8人、高级会计师4人、其他高级职称人员13人。山东中烟
公司系统有专业技术人员2338人，其中，高级职称34人，中级职称921人。高级职称
人员中，有高级工程师14人、高级经济师1人、高级政工师7人、高级会计师5人、高
级农艺师2人、其他高级职称人员5人。
1991-2005年部分年份山东烟草行业专业技术人员统计表
表8-6
单位：人
┌────┬──┬──┬──┬──┐
│技术职务│高级│中级│初级│合计│
│年份 │ │ │ │ │
├────┼──┼──┼──┼──┤
│1991 │38 │702 │4364│5104│
├────┼──┼──┼──┼──┤
│1996 │79 │1700│5419│7198│
├────┼──┼──┼──┼──┤
│1997 │68 │1766│5876│7710│
├────┼──┼──┼──┼──┤
│2000 │75 │1939│6550│8564│
├────┼──┼──┼──┼──┤
│2001 │53 │1996│6320│8369│
├────┼──┼──┼──┼──┤
│2004 │84 │1925│4874│6883│
├────┼──┼──┼──┼──┤
│2005 │93 │1964│4394│6451│
└────┴──┴──┴──┴──┘