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第一节 不良资产接收

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在资产管理公司成立初期,国务院规定其剥离和收购不良资产的范围是:国有商业银行在1995年底以前发放的、至1998年底以前形成的逾期1年以上的呆滞贷款;国有商业银行1999年9月末的账面呆账贷款;国有商业银行1995年以后发放的、经国务院批准的实施债转股的贷款;国家开发银行的部分不良贷款等。资产管理公司收购国有商业银行不良资产的资金来源,一是划转已发放给国有商业银行的部分贷款,二是发行中央财政担保的金融债券。资产管理公司收购、承接、处理不良资产免税。
1999年9月起,中国信达资产管理公司济南办事处按规定收购建设银行和开发银行不良资产。截至2001年底,济南办事处累计接收建设银行不良资产2459户、金额245.26亿元;国家开发银行不良资产114户、金额47.16亿元;呆账贷款3140户、金额33.82亿元。2004年,济南办事处接收建设银行、交通银行、中国银行可疑类贷款4批279.92亿元,接收户数5551户,合同7912笔。建设银行按照“息随本走”原则,划转、转让贷款本金相对应的应收未收利息,其中,人民币利息35.23亿元,美元利息616.94万元,港币利息12.24万元。2005年5月,济南办事处接收交通银行济南、青岛、烟台、威海、潍坊、淄博、泰安、济宁等8个分行以2003年12月31日为时点转让的损失类贷款820户,1240笔,本息合计18.86亿元;已核销资产772户,797笔,本息合计25.59亿元。截至年底,济南办事处累计政策性接收和商业化收购建设银行、开发银行、中国银行、交通银行金融不良资产746.8亿元,涉及企业近2.4万家。
2000年2月起,中国长城资产管理公司济南办事处负责收购、管理和处置从农业银行山东省分行系统剥离的不良资产,该办事处下设济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、泰安、济宁、临沂等8个片区项目经理组,全面负责辖区资产的管理与处置。2000年3—6月,济南办事处从农业银行山东省分行系统收购不良资产11.01万户,25.98万笔,等价收购不良资产金额181.31亿元。济南办事处收购的资产户多额小,分布不均衡,户均16.50万元,其中500万元以上的749户,10万元以下的9.92万户(其中自然人贷款9.59万户);地域分布上,县及县以下的10.60万户,116.24亿元,分别占总户数和金额的96.30%和64%;贷款形态上,全部是呆滞、呆账贷款,其中呆滞贷款68.60亿元,事实呆账贷款86.40亿元,呆账贷款26.30亿元;资产类型上,有债权资产169.47亿元,物权(抵债)资产11.87亿元;贷户结构上,主要是乡镇企业和基层供销社,两者合计占总贷款的49.20%。2005年6月,济南办事处通过竞标收购工商银行在山东的2个可疑类资产包,涉及贷款企业3884户,收购贷款本金321.41亿元。
2000年4月起,中国华融资产管理公司济南办事处与工商银行山东省分行、青岛市分行密切配合,明确收购不良资产的范围、条件和标准,制定工作方案,截至2005年底,累计收购工商银行山东省分行、青岛市分行剥离的不良资产7564户,账面金额328.72亿元。其中,呆滞、可疑类1726户,账面金额140.23亿元;债转股类19户,账面金额32.03亿元;呆账类915户,账面金额33.78亿元;以物抵贷类7户,账面金额0.59亿元;损失类3231户,账面金额102.14亿元;非信贷风险资产1666笔,账面金额19.94亿元。
2000年5月,中国东方资产管理公司青岛办事处挂牌营业,截至2005年底,该办事处接收中国银行山东省分行剥离的政策性不良资产1174户,金额265.39亿元。其中,债权企业1155户,金额207.60亿元;政策性债转股企业19户,金额57.79亿元。此外,该办事处还于2004年接收中国银行山东省分行损失类贷款本金159.12亿元,通过市场化运作收购建设银行山东省分行可疑类贷款本金73.85亿元。