一、省级机构
1986年，山东省水产局行政编制处室有：办公室、计划财务处、科技教育处、渔政管理处、人事劳动处、直属政工处、政策研究处、对外经济处；局管事业编制单位有：山东省水产局生活服务站、山东省海洋捕捞生产管理站（驻烟台）、山东省水产勘察设计室、山东省海洋水产研究所（驻烟台）、山东省海水养殖研究所（驻青岛）、山东省淡水水产研究所、山东省水产学校（驻烟台）、山东省水产资源增殖站（科级、驻青岛）、山东省渔船检验处（渔港监督处，驻烟台）；局管企业编制单位有：山东省水产供销公司、山东省海水养殖公司、山东省淡水渔业服务公司、青岛海洋渔业公司、山东省东平湖水产联合开发公司、山东省黄海造船厂（驻荣成县石岛）、山东省水产局物资供应站（科级）、山东省渔港建设工程队（科级，驻荣成县石岛）。
省水产局主要职责：制定全省渔业发展规划、计划及具体落实措施，对全省渔业生产（捕捞、养殖、加工）和水产科技工作进行宏观指导和管理；对水产资源繁殖、保护、增殖和浅海、滩涂合理开发利用进行综合协调及宏观管理；对全省渔船、渔港和近海渔场及海上生产安全进行监督管理；负责水产专项经费和基本建设的计划安排；负责全省水产品保鲜、加工、储运、收购、调拨、价格等方面的管理及计划内渔需物资的计划分配；负责对外经济技术合作的组织协调等。
1995年7月，省政府决定撤销山东省水产局，组建山东省海洋与水产厅，为省政府主管海洋事务和渔业行政的职能部门。
1996年4月，省政府批准山东省海洋与水产厅职能配置、内设机构和人员编制方案。在职能配置方面，增加研究制定海洋发展战略、规划、政策、法规和监管执法；加强海洋事务综合管理与协调及水产行业的宏观管理，搞好海洋资源的合理开发利用和海洋产业、产品结构的调整等职能。厅机关设办公室、政策法规处、人事处、计划财务处、科技教育处、海洋综合管理处、海洋环境监察处、渔业生产处、加工流通处、对外合作处。人员编制104名。
1998年，省政府批准成立“海上山东”建设领导小组，领导小组办公室设在省海洋与水产厅，主要任务是对“海上山东”建设进行协调指导和监督检查。
2000年4月，省海洋与水产厅更名为省海洋与渔业厅。同年8月，省政府确定省海洋与渔业厅职能配置、内设机构和人员编制，明确省海洋与渔业厅是主管全省海洋事务和渔业行政的省政府组成部门。增加的职能是：承办“海上山东”建设领导小组办公室日常工作、负责水生野生动物的保护和防疫工作、参与渔用药物和饲料的监督管理；依法加强全省海域使用管理和海洋环境保护，确保海洋资源可持续利用和海洋经济快速、健康发展。划出国际鲜销的协调服务和渔业技术推广等职能，交给有关协会和事业单位。厅机关设办公室、政策法规处、人事处、计划财务处、科技与对外合作处、海域管理处、环境保护处、渔业处、经济贸易处、离退休干部处、机关党委。机关行政人员编制62名，离退休干部工作人员编制8名，纪检、监察人员编制3名。
2005年，省海洋与渔业厅机关设办公室、政策法规处、人事处、计划财务处、科技与对外合作处、海域管理处、环境保护处、渔业处、经济贸易处、离退休干部处、机关党委。厅机关人员编制74名，其中行政人员编制63名，离退休干部工作人员编制8名，纪检、监察人员编制3名。实有人数74人，其中厅级8人，处级35人，科级24人，工勤人员2人，选调生及其他未明确职务人员5人。有处级事业编制单位11个，编制1068名，实有923人。企业编制单位1个，实有15人。
1986—2005年山东省海洋与渔业管理机构历任负责人一览表
表7-1
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┃机构名称│ 姓名 │ 职务 │任职时间 │ 备注 ┃
┠────┼────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 张程震 │ 局长 │1986.01－1986.12 │ 党组书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 局长 │1988.09－1989.12 │ 党组书记 ┃
┃ │ 王树文 ├───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 副局长 │1986.01－1988.08 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 王仁元 │ 局长 │1989.12－1993.03 │ 党组书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 局长 │1993.05－1995.08 │ 党组书记 ┃
┃ │ 陈宗尧 ├───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 副局长 │1986.01－1993.05 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 刘湘萍 │ 副局长 │1986.01－1991.05 │ 党组副书记 ┃
┃ 山 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 东 │ 林治臣 │ 副局长 │1986.01－1986.12 │ 党组成员 ┃
┃ 省 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 水 │ │ 副局长 │ 1986.01－1990.03 │ 党组成员 ┃
┃ 局 │ 李立寅 ├───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 产 │ │ 纪检组组长 │1986.01－1990.08 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 王爱民 │ 副局长 │ 1988.04－1988.10 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 高永福 │ 副局长 │1990.12－1995.10 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 周志久 │ 副局长 │1991.07－1995.10 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 张执政 │ 副局长 │1993.12－1995.10 │ 党组副书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 刘清真 │ 副局长 │1994.12－1995.10 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 刘元林 │ 副局长 │1994.12－1995.10 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 于和芳 │ 纪检组组长 │1990.08－1992.10 │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 王路修 │ 纪检组组长 │1992.10－1996.12 │ 党组成员 ┃
┠────┼────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 王曙光 │ 厅长 │1995.10－1997.09 │ 党组书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 宋修武 │ 厅长 │1997.12－2000.08 │ 党组书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 山 │ 高永福 │ 副厅长 │1995.10－2000.08 │ 党组成员 ┃
┃ 东 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 省 │ 周志久 │ 副厅长 │ 1995.10－1997.02 │ 党组成员 ┃
┃ 海 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 洋 │ 刘清真 │ 副厅长 │1995.10－2000.08 │ 党组成员 ┃
┃ 与 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 水 │ 刘元林 │ 副厅长 │1995.10－2000.08 │ 党组成员 ┃
┃ 产 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 厅 │ 陈宗尧 │ 巡视员 │ 1995.09－1996.07 │ ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 张执政 │ 副厅长 │1995.10－1997.10 │ 党组副书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 刘洪干 │ 纪检组组长 │ 1997.12－2000.08 │ 党组成员、监察专员 ┃
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续表
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┃机构名称│ 姓名 │ 职务 │任职时间 │ 备注 ┃
┠────┼────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 宋修武 │ 厅长 │2000.08－2003.04 │ 党组书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 厅长 │2005.03－ │ 党组书记 ┃
┃ │ 侯英民 ├───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 副厅长 │2003.08－2005.03 │ 党组书记 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 副厅长 │2000.08－2002.02 │ 党组副书记 ┃
┃ │ 高永福 ├───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 巡视员 │2002.02－2005.11 │ ┃
┃ 山 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 东 │ 刘清真 │ 副厅长 │2000.08－ │ 党组成员 ┃
┃ 省 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 海 │ 刘元林 │ 副厅长 │2000.08－ │ 党组成员 ┃
┃ 洋 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 与 │ 王守信 │ 副厅长 │2002.02－ │ 党组成员 ┃
┃ 渔 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ 业 │ 王诗成 │ 副厅长 │2002.02－ │ 党组成员 ┃
┃ 厅 ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 副厅长 │2004.11－ │ 党组成员 ┃
┃ │ 王瑗 ├───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ │ 助理巡视员 │2002.02－ │ ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 鲁小兵 │ 副厅长 │2004.11－ │ 党组成员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 刘洪干 │ 纪检组组长 │2000.08－ │ 党组成员、监察专员 ┃
┃ ├────┼───────┼─────────┼──────────────┨
┃ │ 纪家苏 │ 副巡视员 │2004.11－ │ ┃
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二、市、县机构
1986年前，青岛、烟台、威海、日照、潍坊、东营、滨州7个沿海市（地）大部分设有水产局或水产公司。随着全省机构改革调整，与省级机构变化相统一，至2005年，7个市全部成立市海洋与渔业局，所辖县（市、区）设立海洋与渔业局，主管海洋与渔业行政事务。
1986—2005年，全省内陆的济南、淄博、德州、聊城、菏泽、济宁、枣庄、临沂、泰安、莱芜10个市，除济宁市单设渔业局主管本市渔业行政外，其他市均设有水利水产局或农牧渔业局，内设水产办公室或水产站、水产管理处等机构，负责本地区渔业行政与技术指导工作。所属县（市、区）设立水产局或在合署办公部门设立水产站、水产科、水产办公室、水产技术推广站等机构，负责本县（市、区）的渔业生产和渔业技术推广工作。
1986—2005年山东省17市（地）海洋与渔业管理机构设置情况一览表
表7-2
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┃市（地）│机构沿革 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 青岛 │1986年设市水产局，1995年9月组建市海洋与水产局，2001年4月更名为市海洋与 ┃
┃ │渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 烟台 │1988年设市水产局，1994年更名为市渔业海洋局，1996年更名为市海洋与水产局， ┃
┃ │2000年更名为市海洋与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 威海 │1987年9月成立市农林水办公室，设水产科，同年10月成立市水产局，1996年组建 ┃
┃ │市海洋与水产局，2000年11月更名为市海洋与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 日照 │1986年设日照市（县级）水产局，1992年9月日照市水产集团总公司成立，与日照 ┃
┃ │市水产局一套班子两块牌子，1996年组建市海洋与水产局，与市水产集团总公司分 ┃
┃ │设办公，2001年更名为市海洋与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 潍坊 │1986年设市水产公司， 1987年6月组建市水产处，1989年2月组建市水产服务总公 ┃
┃ │司，1990年11月设立市水产局，1996年12月更名为市海洋与水产局，2001年6月更 ┃
┃ │名为市海洋与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 滨州 │1986年设惠民地区水产局，1996年7月更名为滨州地区水产局，2001年更名为滨州 ┃
┃ │市海洋与水产局，2002年更名为市海洋与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 东营 │1986年设市水产局，1995年组建市渔业海洋局，1996年更名为市海洋与水产局， ┃
┃ │2001年更名为市海洋与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 济南 │1986年设市农牧渔业局，内设水产技术推广站，1987年增设渔政监督管理站；1990 ┃
┃ │年成立市农业局，内设水产技术推广站、渔政监督管理站；1998年市农业局内设水 ┃
┃ │产管理办公室、渔政监督管理办公室，一套班子两块牌子 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 淄博 │1986年市水利局内设水产科、水产技术推广站；1987年市水利局更名为市水利水产 ┃
┃ │局，内设水产科、水产技术推广站；1993年成立市水产管理处（县级事业单位），隶┃
┃ │属市水利水产局；2001年市水利水产局更名为市水利与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 德州 │1986－1994年设德州地区水产站；1994年设地区水产局；1994年12月德州撤地改市 ┃
┃ │，设市水产局；2000年设市水产办公室（副县级事业单位） ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 聊城 │1986－1989年设聊城地区农牧渔业局，内设水产技术推广站；1989－1998年地区水产┃
┃ │技术推广站升格为地区水产工作处（副县级事业单位）；1998年聊城撤地设市，成立┃
┃ │市水产局（县级事业单位） ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
续表
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┃市（地）│机构沿革 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 菏泽 │1986－1990年设菏泽地区水产公司（县级行政单位），1991年更名为菏泽地区水产局┃
┃ │2000年6月菏泽撤地设市，更名为市水产局；2002年市水产局由行政单位改为有行 ┃
┃ │政职能的事业单位，仍称市水产局，隶属市农业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 济宁 │1986－2001年10月设市水产局，2001年10月更名为市渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 枣庄 │1986年设市农牧渔业局，1989年5月成立市水产局（副县级），2001年组建市水利 ┃
┃ │与渔业局 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 临沂 │1986年设临沂地区水产综合服务公司（副县级事业单位），1987年更名为地区水产处┃
┃ │；1990年组建地区水产局（县级事业单位）；1995年临沂撤地设市，更名为市水产局┃
┃ │；2001年更名为市渔业办公室 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 泰安 │1986年设市水利水产局，内设水产站；1997年成立市水产管理处（副县级事业单位）┃
┃ │，隶属市水利水产局；2001年市水利水产局更名为市水利与渔业局，市水产管理处未┃
┃ │变动 ┃
┠────┼─────────────────────────────────────┨
┃ 莱芜 │1986年设市水利水产局，1993年县级莱芜市升格为地级莱芜市，原市水利水产局改 ┃
┃ │为市水利水产综合服务公司（县级事业单位）；1996年组建市水利水产局；1997年 ┃
┃ │设立市水产办公室（副县级事业单位），内设水产科，加挂渔政监督管理科牌子； ┃
┃ │2001年市水利水产局更名为市水利与渔业局，内设渔业办公室 ┃
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