山东省渔业利用外资始于1984年。1985年,省水产局与山东国际经济技术合作公司合作在美国关岛独资建立水产养殖场。1986年以后,农业部等有关部门在山东省安排WFP——中国2771和2814项目,联合国粮农组织援助粮食86453吨,折款1383万美元,争取世界银行贷款和中国银行外汇贷款500多万美元,引进一批先进的科研教学仪器,新建养虾场2万亩。1984—1987年,全省办理补偿贸易13项,利用外资1715万美元。
1987年2月23日至3月4日,山东省对外经济技术和贸易洽谈会在青岛市举行。省水产系统共有24个项目列入《山东省对外经济技术合作项目》名册,其中补偿贸易养虾9项,补偿贸易养殖文蛤5项,淡水渔业项目6项,合资加工赤贝肉罐头、合资生产裙带菜、合作生产河鲀、合资造船各1项。洽谈会期间,与外商洽谈近50场次,接触来自日本、美国、法国、西班牙等国家和中国香港地区的外商80多人次,签订意向书9项、协议书7项,总金额1195万美元,其中合资经营项目3个,来料加工项目1项,其余均为补偿贸易项目。
1987—1989年,全省签订水产外资项目20余个,利用外资1000多万美元。截至1990年8月底,全省批准水产外资项目56个,合同利用外资5380.57万美元,主要分布在青岛、烟台、威海三市。当年底,全省通过联合国世界粮食计划署、世界银行以及外商投资项目84个,利用外资额1.05亿美元。
截至2005年底,全省累计批准渔业外商投资项目1320个,比“九五”时期增加430个,累计合同利用外资12.15亿美元,实际利用外资7.03亿美元。其中2003年新批渔业利用外资项目66个,1000万美元的招商引资项目4个,合同利用外资1.3亿美元,实际使用外资5500万美元。
山东省农业综合开发项目水产分项。山东省农业综合开发项目1987年4月开始准备,1988年5月世界银行派出项目考察团、预评估团、评估团,对项目进行考察论证,确立该项目。1990年1月29日,世界银行执行董事会批准通过该项目,项目贷款协定和实施计划生效。省政府成立以副省长王建功为组长的项目领导小组,成员有省计委、省财政厅、省水产局、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省畜牧局、省审计局、省环保局、青岛海关等单位,领导小组下设项目办公室。水产、农业、水利畜牧等省业务主管部门成立分项目办公室,具体负责项目的实施管理工作。水产分项目办公室设在省水产局,水产项目区确立在无棣、沾化、潍坊市寒亭区、蓬莱4个县(市、区),项目建设内容规模为:养虾池5333.3公顷;防潮坝32.7千米;进排水渠168.86千米;变电站3处;扬水站3处,扬水能力90立方米/秒1处,75立方米/秒2处;道路53.5千米;育苗厂3处,育苗能力12000立方米水体;饵料加工厂3处,年加工能力21000吨;冷库3座,冷冻能力25吨;技术服务中心4处,建筑面积7853平方米;扇贝养殖533.3公顷;刺参养殖200公顷;鲍养殖66.7公顷。项目评估总投资46614万元,其中利用世界银行贷款4730万美元。项目建设期从1989年12月至1994年12月底。农业综合开发项目水产分项目是山东省利用世界银行贷款第一个大型水产项目,1994年12月,通过省级项目竣工验收组的验收及世界银行检查团的考察。项目实际完成投资47751万元,其中利用世界银行贷款4732万美元(折合20698万元人民币),省级配套资金3495万元,市、县配套资金14868万元,劳务折款8690万元。1995年项目完成投产后,年产对虾5082吨,实现产值15247万元,创利润3072万元;收获扇贝23800吨,产值7700万元,实现利润2998万元;为社会提供就业岗位6377个。
中国沿海资源可持续开发项目。中国沿海资源可持续项目主要进行海岸带管理、多品种海水养殖、对虾恢复生产和产品质量与安全。项目在1996年2月初确定,5月,世界银行项目识别团实地考察威海市和烟台市水产养殖、加工等方面的情况。1996—1997年,世界银行派出准备团、预评估团、评估团先后对山东省项目进行考察,经农业部、世界银行确认,威海市被列入项目区。1998年7月,《中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定》签订,1988年12月14日项目生效,威海沿海资源可持续开发项目正式实施。威海市项目区总投资16600万元,其中利用世界银行贷款1000万美元,国内配套8300万元,在市区、荣成、乳山安排海岸带管理项目2个;开发浅海滩涂面积14500亩;养鱼网箱2700个,育苗11500立方米水体;1000吨冷藏加工厂1处。项目贷款期限20年,建设期5年。2001年底,已完成育苗场、冷藏厂及200公顷牡蛎吊养项目,完成项目投资943万美元(其中世界银行贷款415万美元),形成固定资产704万美元。项目的实施取得良好的生态效益、社会效益、经济效益,特别是育苗项目,3年实现销售收入7000多万元,实现利税1600多万元,为社会提供优质大菱鲆苗种150万尾,创效益3亿元。在项目管理中,由于没有严格按照世界银行的程序进行招标采购,个别单位出现违规行为。为此,威海市海洋与渔业局、市财政局于2002年1月18日提出撤销剩余项目请求,经与省财政厅、省计委协商,将剩余585万美元的世界银行贷款转到蓬莱市继续实施。该项目转移到蓬莱后,世界银行对蓬莱项目区重新进行评估。从2002年5月开始,对蓬莱进行多次检查后,确定蓬莱项目区的建设内容和建设规模:建立海岸带管理中心1处;1500吨冷藏加工厂1处;为水产食品工业配套的日处理污水10000吨的污水处理厂2处。2003年底,项目的一切准备工作就绪,2004年开始实施。
第二节 合作项目
山东省渔业利用外资始于1984年。1985年,省水产局与山东国际经济技术合作公司合作在美国关岛独资建立水产养殖场。1986年以后,农业部等有关部门在山东省安排WFP——中国2771和2814项目,联合国粮农组织援助粮食86453吨,折款1383万美元,争取世界银行贷款和中国银行外汇贷款500多万美元,引进一批先进的科研教学仪器,新建养虾场2万亩。1984—1987年,全省办理补偿贸易13项,利用外资1715万美元。
1987年2月23日至3月4日,山东省对外经济技术和贸易洽谈会在青岛市举行。省水产系统共有24个项目列入《山东省对外经济技术合作项目》名册,其中补偿贸易养虾9项,补偿贸易养殖文蛤5项,淡水渔业项目6项,合资加工赤贝肉罐头、合资生产裙带菜、合作生产河鲀、合资造船各1项。洽谈会期间,与外商洽谈近50场次,接触来自日本、美国、法国、西班牙等国家和中国香港地区的外商80多人次,签订意向书9项、协议书7项,总金额1195万美元,其中合资经营项目3个,来料加工项目1项,其余均为补偿贸易项目。
1987—1989年,全省签订水产外资项目20余个,利用外资1000多万美元。截至1990年8月底,全省批准水产外资项目56个,合同利用外资5380.57万美元,主要分布在青岛、烟台、威海三市。当年底,全省通过联合国世界粮食计划署、世界银行以及外商投资项目84个,利用外资额1.05亿美元。
截至2005年底,全省累计批准渔业外商投资项目1320个,比“九五”时期增加430个,累计合同利用外资12.15亿美元,实际利用外资7.03亿美元。其中2003年新批渔业利用外资项目66个,1000万美元的招商引资项目4个,合同利用外资1.3亿美元,实际使用外资5500万美元。
山东省农业综合开发项目水产分项。山东省农业综合开发项目1987年4月开始准备,1988年5月世界银行派出项目考察团、预评估团、评估团,对项目进行考察论证,确立该项目。1990年1月29日,世界银行执行董事会批准通过该项目,项目贷款协定和实施计划生效。省政府成立以副省长王建功为组长的项目领导小组,成员有省计委、省财政厅、省水产局、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省畜牧局、省审计局、省环保局、青岛海关等单位,领导小组下设项目办公室。水产、农业、水利畜牧等省业务主管部门成立分项目办公室,具体负责项目的实施管理工作。水产分项目办公室设在省水产局,水产项目区确立在无棣、沾化、潍坊市寒亭区、蓬莱4个县(市、区),项目建设内容规模为:养虾池5333.3公顷;防潮坝32.7千米;进排水渠168.86千米;变电站3处;扬水站3处,扬水能力90立方米/秒1处,75立方米/秒2处;道路53.5千米;育苗厂3处,育苗能力12000立方米水体;饵料加工厂3处,年加工能力21000吨;冷库3座,冷冻能力25吨;技术服务中心4处,建筑面积7853平方米;扇贝养殖533.3公顷;刺参养殖200公顷;鲍养殖66.7公顷。项目评估总投资46614万元,其中利用世界银行贷款4730万美元。项目建设期从1989年12月至1994年12月底。农业综合开发项目水产分项目是山东省利用世界银行贷款第一个大型水产项目,1994年12月,通过省级项目竣工验收组的验收及世界银行检查团的考察。项目实际完成投资47751万元,其中利用世界银行贷款4732万美元(折合20698万元人民币),省级配套资金3495万元,市、县配套资金14868万元,劳务折款8690万元。1995年项目完成投产后,年产对虾5082吨,实现产值15247万元,创利润3072万元;收获扇贝23800吨,产值7700万元,实现利润2998万元;为社会提供就业岗位6377个。
中国沿海资源可持续开发项目。中国沿海资源可持续项目主要进行海岸带管理、多品种海水养殖、对虾恢复生产和产品质量与安全。项目在1996年2月初确定,5月,世界银行项目识别团实地考察威海市和烟台市水产养殖、加工等方面的情况。1996—1997年,世界银行派出准备团、预评估团、评估团先后对山东省项目进行考察,经农业部、世界银行确认,威海市被列入项目区。1998年7月,《中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定》签订,1988年12月14日项目生效,威海沿海资源可持续开发项目正式实施。威海市项目区总投资16600万元,其中利用世界银行贷款1000万美元,国内配套8300万元,在市区、荣成、乳山安排海岸带管理项目2个;开发浅海滩涂面积14500亩;养鱼网箱2700个,育苗11500立方米水体;1000吨冷藏加工厂1处。项目贷款期限20年,建设期5年。2001年底,已完成育苗场、冷藏厂及200公顷牡蛎吊养项目,完成项目投资943万美元(其中世界银行贷款415万美元),形成固定资产704万美元。项目的实施取得良好的生态效益、社会效益、经济效益,特别是育苗项目,3年实现销售收入7000多万元,实现利税1600多万元,为社会提供优质大菱鲆苗种150万尾,创效益3亿元。在项目管理中,由于没有严格按照世界银行的程序进行招标采购,个别单位出现违规行为。为此,威海市海洋与渔业局、市财政局于2002年1月18日提出撤销剩余项目请求,经与省财政厅、省计委协商,将剩余585万美元的世界银行贷款转到蓬莱市继续实施。该项目转移到蓬莱后,世界银行对蓬莱项目区重新进行评估。从2002年5月开始,对蓬莱进行多次检查后,确定蓬莱项目区的建设内容和建设规模:建立海岸带管理中心1处;1500吨冷藏加工厂1处;为水产食品工业配套的日处理污水10000吨的污水处理厂2处。2003年底,项目的一切准备工作就绪,2004年开始实施。