全省渔业抢险救助工作根据渔业安全预防工作重点和安全形势的发展变化,不断建立并完善遇险救助机制与应急救援预案,健全省、市、县、乡镇、渔业公司(渔村)五级安全生产委员会及办公室,实行每日24小时值班制度,统一组织指挥救助行动,密切协同配合,开展积极有效的施救。同时,大力宣传表彰抢险救助先进事迹,加强渔业抢险救助队伍建设,建立起以全省渔政船为龙头、渔监船与兼职救助渔船、生产渔船三位一体的救助体制,广大渔业生产单位和渔民群众实行编队生产制度与自救互救措施,减少了渔民群众重大伤亡事故和财产损失。1986—2005年,全省渔业共救助遇险渔民14199人,遇险渔船3994艘,挽回直接经济损失40436.52万元。
1986—2005年山东省渔业抢险救助情况统计表
表7-9
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┃ 年份 │ 救助渔船(艘) │ 救助人数(人) │ 挽回经济损失(万元) ┃
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┃ 1986 │ 135 │ 457 │ 723.40 ┃
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┃ 1987 │ 203 │ 685 │ 1085.10 ┃
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┃ 1988 │ 225 │ 762 │ 1205.60 ┃
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┃ 1989 │ 187 │ 634 │ 1004.60 ┃
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┃ 1990 │ 153 │ 836 │ 625 ┃
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┃ 1991 │ 125 │ 667 │ 883.70 ┃
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┃ 1992 │ 396 │ 917 │ 1890 ┃
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┃ 1993 │ 77 │ 119 │ 620 ┃
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┃ 1994 │ 437 │ 1130 │ 7323 ┃
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┃ 1995 │ 211 │ 623 │ 2696.92 ┃
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┃ 1996 │ 163 │ 613 │ 2557 ┃
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┃ 1997 │ 191 │ 679 │ 2565.90 ┃
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┃ 1998 │ 172 │ 734 │ 2308.70 ┃
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┃ 1999 │ 169 │ 649 │ 2000 ┃
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┃ 2000 │ 294 │ 1093 │ 4711.90 ┃
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┃ 2001 │ 276 │ 1110 │ 3424.70 ┃
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┃ 2002 │ 192 │ 941 │ 2526 ┃
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┃ 2003 │ 198 │ 650 │ 1613.70 ┃
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┃ 2004 │ 141 │ 719 │ 391.90 ┃
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┃ 2005 │ 49 │ 181 │ 279.40 ┃
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1988年11月26日,辽宁省营口市航运管理局“辽营105”号船在小龙山附近海域失火,13名船员乘救生筏逃生。在大风浪中,经两昼夜漂泊至蓬莱县泊儿沟渔业公司扇贝养殖区,救生筏翻沉。蓬莱县水产局紧急组织救助,落水船员全部生还。
1989年6月8日,莱州市过西乡联大渔业队“鲁莱州渔3448”号渔船返港避风途中,在三山岛渔港附近海域翻沉,14名渔民落水,经同返港的鲁莱州渔3962、2007号等9艘渔船全力施救,14名渔民全部获救。
6月8日,荣成市“鲁荣渔7580”号渔船返回石岛渔港途中,被大风浪掀翻,船上9人全部落水。荣成市水产局组织机关干部和船舶实施抢救,9名渔民全部生还。
1990年3月23日,莱州市鲁莱州渔3015、3016号渔船,在距三山岛渔港5海里处,相继发生故障停航,并发出求救信号。正在全速返港的鲁莱州渔3029、3030号渔船收到信号后,赶至事发海域,强行靠帮实施抢救,两船与24名渔民全部获救。
4月6日,青岛市崂山区沙子口5艘渔船11名渔民遇大风未返港,青岛市与崂山区水产局迅速组织救援船舶搜救,5艘渔船和11名渔民全部获救返港。
1992年4月14日,“鲁海渔6207”号渔船7名渔民在黄海中部遇险。省水产局渔政管理处海阳中心站“中国渔政409”号船接到紧急求救报告,经一天一夜搜救,将在海上漂泊七天七夜的渔船和渔民安全救回。
5月9日,韩国“兄弟613”号渔船,在125渔区海域失火,7名船员在船艏待救。正在拖网生产的文登市庆顺渔业公司鲁文渔3077、3078号渔船发现后,紧急施救,在失火渔船沉没前将7名船员救下。威海市渔政部门安排他们自威海乘船回国。
1993年11月7—9日,日照市水产局渔政处“中国渔政411”号船,冒着大风出海搜救42个小时,在101/8、101/9渔区,将3艘因船机故障飘航、无电、断炊、断火,在海上漂泊3天的“鲁日渔”4159、4160、4014号3艘渔船及21名渔民安全救回石臼渔港。
1994年4月7日,龙口、招远两市48艘渔船在海上生产时,突遇7~8级、阵风10级大风。烟台、龙口、招远市政府与水产局紧急组织救助,龙口市水产局局长姚殿邦带领“山东渔政457”号等12艘渔政船、大马力渔船出海急救,将遇险的48艘渔船与134名渔民全部救回,避免了重大海损事故。
6月29日,海阳县大辛家镇太平港内停港渔船,相继被暴雨造成的大洪水冲向海中。张家庄村船长张春光驾船带领20多人实施救助,先后救助13艘渔船、34名渔民,张春光不幸牺牲。
8月6日,荣成市邱家渔业公司“鲁荣渔7888”号渔船返航至荣成市凤凰尾附近海域时,被大风巨浪掀翻。正在返航的文登市泽库镇渔业公司鲁文渔2485、2486号渔船发现后全力施救,将扣在船底的7名渔民全部救起。
1995年2月18日,荣成市龙须岛镇河口渔业公司“鲁荣渔1594”号渔船在1593/1渔区作业中,被一艘俄罗斯货轮撞沉,同编队渔船立即组织救助,11名渔民安全获救。
12月7日,省海洋与水产厅渔政处黄岛中心站“中国渔政435”号船接到紧急求救报告,冒风出海搜救在黄海中部因机器故障漂航的“鲁青岛渔0024”号渔船,航行20多小时,将9名渔民和渔船安全拖救回港。
1996年11月2日,江苏省射阳县两艘货轮在射阳外海域遇险。正在射阳渔港避风的垦利县红光办事处红光新村鲁垦渔8096、8305号渔船闻讯后,船长董业广、董业强带领4名渔民,冒着8~10级大风,往返4次,用时4个多小时,将41名遇险船员全部营救脱险。他们见义勇为、舍己救人的行为受到当地政府的表彰,《人民日报》《中国海洋报》《山东工人报》《江苏射阳报》等新闻媒体进行宣传报道。
1997年8月19—21日,第11号台风袭击山东省沿海,利津县、东营市河口区没有来得及撤离的虾农和胜利油田职工80多人被狂风和大潮水围困。接到求救报告的东营市海洋与水产局立即派出“山东渔政海监4304”号船紧急救助,连续施救十几个小时,救出81名虾农和石油工人。
11月12日,垦利县红光大队7艘渔船在老黄河口附近海域遇大风遇险。东营市海洋与水产局派出“山东渔政海监4302”号船与胜利油田救助船舶共同施救,经16个小时救助,遇险的7艘渔船、32名渔民全部获救。
2000年3月22日,青岛市城阳区“鲁城渔0530”号渔船在144/7渔区作业中被一艘大型钢质渔船撞毁沉没,肇事船逃逸。在附近海域作业的城阳区河套镇孙东村“鲁城渔0686”号渔船接到求救信号后,立即停止作业,冒着大风紧急赶往出事海域,将“鲁城渔0530”号渔船8名渔民全部救起,安全运至青岛渔港。
5月22日,滨州市海洋与渔业局“中国渔政428”号船接到救助命令,立即出海赶赴49/5渔区,紧急救助失去动力的“鲁沾渔0520”号渔船,将遇险渔船和7名渔民安全救回沾化海防渔港。
5月27日,日照市海洋与水产局、渔政处接到东港区水产局、涛雒镇政府与孙家村委会报告,“鲁日渔2800”号渔船在121/6渔区作业时,主机损坏失去动力急需救助。“中国渔政海监491”号船接到命令后,冒着7~8级、阵风9级的大风出海施救,经30多个小时努力,渔船与8名渔民全部获救。
2003年2月22日,辽宁省大连渤海轮船公司“辽旅渡7号”客货滚装船,在长岛县砣矶岛西北8海里处,船体发生严重倾斜遇险。省海洋与渔业厅、烟台市与长岛县海洋与渔业局紧急调度,派出鲁长渔3045、3046、3009、3010、3013、3014号6艘大马力渔船,冒着7~8级大风,尽全力施救,救起“辽旅渡7号”客货滚装船遇险人员54人。
10月11日,山东省北部沿海遭受特大风暴潮袭击,无棣县28名养殖渔民被困,7艘渔船14名渔民失去联络,寿光市40名养殖渔民被困,海上“鲁荣渔2426”号渔船在大连以西70海里缠摆遇险,“鲁荣渔2425”号渔船施救困难。经省、市、县各级海洋与渔业主管部门与有关部门共同努力,联合施救,遇险渔船积极开展自救,遇险的99名渔民全部获救。
2005年12月15—22日,莱州市芙蓉岛外海有20艘渔船被海冰包围,53名船员被困。当地渔业、公安和渔政等有关部门及时采取措施,使遇险渔船和船员安全获救。