山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二节 市、县管理机构 资料库:二轮山东省志 章节:工业志(1986-2005)中 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/g0/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/g0/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/g0/section/36/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/g0/section/36/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/g0/section/36/article/87/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/g0/section/36/article/87/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====


    一、乡镇企业管理机构
    截至1997年,全省17市(地)、144个县(市、区)和2356个乡镇都建有乡镇企业管理机构,市、县、乡三级管理机构共有2517个,至2000年未变。
    各市乡镇企业管理机构主要职能包括:贯彻执行国家和省有关发展乡镇企业的方针、政策和法规,研究拟订当地发展乡镇企业的政策并监督实施;研究制订当地乡镇企业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施,指导乡镇企业体制改革;会同有关部门指导、监督乡镇企业体制改革,参与制订村镇建设规划;按照国家产业政策,会同有关部门对乡镇企业布局和产业结构的调整进行指导;指导乡镇企业基本建设和技术改造工作,负责有关重点项目的审核申报;组织和指导乡镇企业的科技进步工作和职工教育培训工作;协调和指导乡镇企业出口创汇工作,推动乡镇企业对外经济技术交流与合作;组织收集、分析、整理、发布经济技术信息,对乡镇企业生产提供服务。
    市、县乡镇企业管理部门一般都称乡镇企业管理局或者乡镇企业局,乡镇一级名称比较多,多数称经济贸易委员会或者经济贸易办公室,少数称工业办公室、企业办公室,还有称企业总公司等。市级机构人数平均33人,县级机构平均23人,乡镇机构平均5~6人。

    2000年山东省市级及以下乡镇企业管理机构基本情况一览表
    表2-41 单位:个
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┃       分类       │    性质    │     市级     │    县级    │     乡级     │    合计    ┃
┠─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    小计    │      17      │    144     │     2356     │    2517    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃     管理机构     │    行政    │      17      │    130     │     1081     │    1228    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    事业    │              │     14     │     1017     │    1031    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    其他    │              │            │     258      │    258     ┃
┠─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    小计    │      17      │    144     │     2356     │    2517    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃     管理体制     │  政府序列  │      17      │    138     │     2106     │    2261    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │  直属委局  │              │     6      │     250      │    256     ┃
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    续表
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┃       分类       │    性质    │     市级     │    县级    │     乡级     │    合计    ┃
┠─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    小计    │     439      │    1949    │     8241     │   10629    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃     核定编制     │    行政    │     344      │    1722    │     2819     │    4885    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    事业    │      87      │    227     │     2984     │    3298    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    其他    │      8       │            │     2438     │    2446    ┃
┠─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    小计    │     556      │    3360    │    13197     │   17113    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃     实有人数     │    行政    │     358      │    2523    │     3266     │    6147    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    事业    │     137      │    503     │     3879     │    4519    ┃
┃                  ├──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃                  │    其他    │      61      │    334     │     6052     │    6447    ┃
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    二、中小企业(民营经济)管理机构
    2000年后,随着省级中小企业管理机构的职能变化,全省各市、县管理职能从仅对乡镇企业的管理逐步转移到对中小企业、个体私营企业、民营经济的管理上来,与此相适应,机构名称、机构设置等发生变化。根据上下对口的原则,各市个体私营经济工作领导小组办公室均改设在市中小企业局(办)或市民营经济发展局。
    截至2003年,全省17个市有中小企业(民营经济)管理机构19个(威海、莱芜市各2个),名称一般称中小企业局、民营经济发展委员会等。市级部门编制平均为12.9名,实有人数平均为11.3名。

    2005年山东省17市中小企业(民营经济)管理机构设置情况一览表
    表2-42
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┃单位名称                                            │ 主管部门 │  编制性质  │  行政级别  │ 编制名额 │  实有人数  ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃济南市中小企业局(济南市乡镇企业局)                  │  市政府  │    行政    │    副厅    │    28    │     21     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃青岛市乡镇企业服务中心                              │  市政府  │    事业    │    副厅    │    29    │     29     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃淄博市中小企业局(淄博市乡镇企业管理局)              │  市政府  │    行政    │    正处    │    25    │     25     ┃
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    续表
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┃单位名称                                            │ 主管部门 │  编制性质  │  行政级别  │ 编制名额 │  实有人数  ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃枣庄市民营经济发展委员会(枣庄市中小企业管理局)      │  市政府  │    行政    │    正处    │    18    │     18     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃东营市经济贸易委员会中小企业科                      │ 市经贸委 │    行政    │    科级    │    3     │     3      ┃
┃(东营市个体私营经济领导小组办公室)                  │          │            │            │          │            ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃烟台市乡镇企业管理局(烟台市民营经济发展局)          │ 市经贸委 │    行政    │    副处    │    18    │     16     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃潍坊市中小企业局(潍坊市民营经济发展委员会)          │  市政府  │    行政    │    正处    │    18    │     18     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃济宁市民营经济发展委员会(济宁市中小企业局)          │ 市经贸委 │    行政    │    正处    │    19    │     30     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃泰安市中小企业局                                    │  市政府  │    行政    │    正处    │    26    │     29     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃威海市民营经济办公室                                │  市政府  │    事业    │    正处    │    12    │     11     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃威海市中小企业办公室                                │ 市经贸委 │    行政    │    副处    │    9     │     8      ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃日照市民营经济发展局(日照市民营经济发展委员会办公室)│  市政府  │    事业    │    正处    │    15    │     13     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃莱芜市民营经济发展办公室                            │  市政府  │    行政    │    正处    │    10    │     10     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃莱芜市乡镇企业办公室                                │ 市经贸委 │    行政    │    副处    │    12    │     5      ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃德州市民营经济发展委员会(德州市中小企业局)          │  市政府  │    行政    │    正处    │    49    │     49     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃滨州市中小企业局(滨州市乡镇企业管理局)              │  市政府  │    行政    │    正处    │    23    │     18     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃聊城市民营经济发展局(聊城市中小企业办公室)          │ 市经贸委 │    行政    │    正处    │    44    │     45     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃临沂市中小企业办公室                                │  市政府  │    事业    │    正处    │    18    │     17     ┃
┠──────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┨
┃菏泽市中小企业局                                    │ 市经贸委 │    行政    │    正处    │    11    │     19     ┃
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    全省各县(市、区)中小企业(民营经济)管理机构有147个,属政府序列114个,占77%;属经贸委序列29个,占20%;属农口、第三产业办公室等序列4个,占3%。编制方面属于行政单位100个,属于事业单位47个,分别占总数的68%和32%;处级单位15个(在济南市和青岛市),科级单位131个,股级单位1个。编制总数2503名,平均每个单位17名;实有人员3450人,平均每个单位23人。

    2005年山东省县级中小企业(民营经济)管理机构设置统计表
    表2-43
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┃   市   │ 总计 │   编制性质   │      管理体制    │         行政级别         │ 编制人数 │      实有人数      ┃
┃        │      ├───┬───┼───┬──┬──┼────┬───┬────┤          │                    ┃
┃        │      │ 行政 │ 事业 │ 政府 │经贸│其他│ 处级   │ 正科 │ 股级   │          │                    ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  济南  │  10  │  10  │      │  10  │    │    │   6    │  4   │        │   248    │        408         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  青岛  │  12  │  12  │      │  12  │    │    │   9    │  3   │        │   255    │        501         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  淄博  │  10  │  4   │  6   │  5   │ 4  │ 1  │        │  10  │        │   191    │        269         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  枣庄  │  6   │  6   │      │  6   │    │    │        │  6   │        │    55    │        134         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  东营  │  5   │  5   │      │  5   │    │    │        │  5   │        │   167    │        146         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  烟台  │  13  │  11  │  2   │  10  │ 3  │    │        │  13  │        │   116    │        137         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  潍坊  │  11  │  7   │  4   │  10  │ 1  │    │        │  11  │        │   147    │        132         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  济宁  │  12  │  11  │  1   │  5   │ 7  │    │        │  12  │        │   175    │        232         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  泰安  │  6   │      │  6   │  3   │ 2  │ 1  │        │  6   │        │    94    │        133         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  威海  │  6   │  3   │  3   │  3   │ 3  │    │        │  6   │        │    43    │         51         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  日照  │  3   │  1   │  2   │  3   │    │    │        │  3   │        │    45    │         59         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  莱芜  │  4   │  2   │  2   │  3   │ 1  │    │        │  3   │   1    │    25    │         34         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  德州  │  11  │  11  │      │  11  │    │    │        │  11  │        │   152    │        206         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  滨州  │  7   │  5   │  2   │  7   │    │    │        │  7   │        │    96    │        130         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  聊城  │  10  │  3   │  7   │  9   │    │ 1  │        │  10  │        │   125    │        208         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  临沂  │  12  │  4   │  8   │  10  │ 2  │    │        │  12  │        │   444    │        506         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  菏泽  │  9   │  5   │  4   │  2   │ 6  │ 1  │        │  9   │        │   125    │        164         ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼────┼─────┼──────────┨
┃  合计  │ 147  │ 100  │  47  │ 114  │ 29 │ 4  │   15   │ 131  │   1    │   2503   │        3450        ┃
┗━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━┛

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