1996—2005年，山东省中小企业（乡镇企业）管理部门经历两次机构改革，管理职能和管理实施分为乡镇企业管理时期和中小企业管理时期两个部分。
一、山东省乡镇企业管理局
1996年5月，省政府办公厅印发《山东省乡镇企业管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》（简称“三定方案”）。根据“三定方案”，山东省乡镇企业局更名为山东省乡镇企业管理局，是山东省人民政府主管全省乡镇企业工作的直属机构，为正厅级单位。设办公室、人事劳动处、政策法规处、规划财务处、生产经营处、外经外贸处、科技教育处7个职能处室和机关党委。
主要职责：贯彻执行国家有关发展乡镇企业的方针、政策和法规，研究拟订山东省发展乡镇企业的政策、法规并监督实施；研究制订全省乡镇企业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施，指导乡镇企业体制改革，参与制订村镇建设规划；会同有关部门指导、监督乡镇企业的财务、会计、审计、质量、安全、环保、卫生、劳动、保险等管理工作，负责全省乡镇企业统计工作；组织指导全省乡镇企业管理费的收缴工作，指导乡镇企业的资产管理，组织开展资产评估；按照国家产业政策，会同有关部门对乡镇企业布局和产业结构的调整进行指导；指导乡镇企业基本建设和技术改造工作，负责有关重点项目的审核申报；组织和指导乡镇企业的科技进步工作和职工教育培训工作；协调和指导乡镇企业出口创汇工作，推动乡镇企业对外经济技术交流与合作；组织收集、分析、整理、发布经济技术信息，为乡镇企业生产提供服务；承办省委、省政府交办的其他事项。
省乡镇企业管理局机关编制总额62名，其中离退休干部工作人员编制2名。配备局长1名，副局长3名，处级领导职数16名（含机关党委专职副书记1名），处级非领导职数8名，处级纪检员1名。1996年省级机关机构改革后，省乡镇企业管理局机关实有53人，配备局长1人，副局长4人，纪检组长1人，处长6人，副处长4人，调研员2人，助理调研员2人，主任科员及以下33人。组建山东省乡镇企业管理局机关服务中心，为差额预算管理的处级事业单位，编制12名，配备主任1名，副主任1名。经省编办同意，山东省多种经营乡镇企业科技服务站更名为山东省乡镇企业科技服务站，1997年1月，再次更名为山东省乡镇企业科技服务中心。下属山东省乡镇企业职工中专学校，承担对全省乡镇企业职工培训工作。
二、山东省中小企业办公室
2000年9月，省政府办公厅印发《山东省中小企业办公室（山东省乡镇企业办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定》，明确山东省经济贸易委员会内设立山东省中小企业办公室（副厅级），同时挂山东省乡镇企业办公室牌子，负责全省乡镇企业、个体私营企业的规划、指导、协调、服务工作。
主要职责：贯彻国家有关发展中小企业的方针、政策和法律法规，研究提出全省中小企业的发展战略、规划和政策法规，会同有关部门监督实施；根据国家的产业政策，指导中小企业合理布局和产业、产品结构调整，提高产品质量和经营管理水平；指导中小企业体制改革，对全省中小企业发展中的重大问题提出政策建议；指导全省个体私营经济的发展，研究拟定有关发展规划、鼓励政策和管理办法；指导中小企业的财务会计、内部审计、质量、安全、环境保护、资产管理和资产评估等工作；组织指导中小企业对外经济技术交流与合作，协调和指导中小企业利用外资和出口创汇工作；负责全省中小企业统计工作；研究掌握中小企业的生产动态，汇集、分析和发布有关经济技术信息，提供信息咨询服务；组织指导中小企业的科技进步和技术创新，负责乡镇企业技术改造项目的审核申报工作；指导中小企业的职工教育培训工作；组织指导直属企事业单位的改革，推动直属事业单位逐步走向社会、进入市场；组织实施机关人员分流工作；承办省经济贸易委员会交办的其他事项。
2000年12月，省政府会议纪要［2000］第72号确定，省工商局将全省个体私营经济的规划、指导以及政策的制定和贯彻职能移交省中小企业办公室；个体私营经济工作领导小组办公室由设在省工商局改为设在省中小企业办公室，从2001年1月1日起履行省个体私营经济领导小组办公室的职能。
山东省中小企业办公室（山东省乡镇企业办公室）机关编制32名，离退休工作人员编制4名。配备主任1名，副主任2名，处级领导职数13名（含机关党委专职副书记1名）。2000年机构改革中，机关提前退休干部4人，其中厅级1人，处级2人，科级1人；机关离岗处级干部6人；机关分流到事业单位1人。事业单位提前退休7人。机构改革后，配备主任1人，副主任4人，纪检组长1人，处长5人，副处长7人，调研员2人，副调研员5人，主任科员及以下12人。
原省乡镇企业管理局机关服务中心更名为省中小企业办公室机关服务中心，单位性质、规格和人员编制维持不变；省乡镇企业科技服务中心和省乡镇企业职工中专学校没有变化。
1996—2005年山东省中小企业（乡镇企业）管理部门历任负责人一览表
表2-40
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┃ 单位名称 │ 姓名 │ 职务 │ 任职时间 ┃
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┃ │ 马洪顺 │ 局长 │ 1993.01—2000.04 ┃
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┃ │ 高永亮 │ 副局长 │ 1992.08—2000.04 ┃
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┃ 山东省乡镇企业管理局 │ 金志禹 │ 副局长 │ 1987.11—2000.04 ┃
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┃ │ 张凤国 │ 副局长 │ 1990.07—2000.04 ┃
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┃ │ 黄惠亭 │ 副局长 │ 1991.08—2000.04 ┃
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┃ │ 尹静雯 │ 纪检组长 │ 1994.04—2000.04 ┃
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┃ │ 马洪顺 │ 主任 │ 2000.04—2002.04 ┃
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┃ │ │ 主任 │ 2002.04—2005.03 ┃
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┃ │ 高永亮 │ 副主任 │ 2000.04—2002.04 ┃
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┃ │ │ 巡视员 │ 2005.03—2005.10 ┃
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┃ 山东省中小企业办公室(山东省乡镇企业办公室) │ │ 主任 │ 2005.03—2005.12 ┃
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┃ │ 尹静雯 │ 副主任 │ 2002.04—2005.03 ┃
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┃ │ │ 纪检组长 │ 2000.04—2002.04 ┃
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┃ │ 金志禹 │ 副主任 │ 2000.04—2000.08 ┃
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┃ │ 张凤国 │ 副主任 │ 2000.04—2003.04 ┃
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┃ │ 黄惠亭 │ 副主任 │ 2000.04—2003.06 ┃
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┃ │ 乔平 │ 副主任 │ 2005.052—005.12 ┃
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