1996—2005年，山东省中小企业（乡镇企业）作为技术改造主体，积极开发改造，努力提高自身技术装备水平；主动吸收新技术、新工艺，不断提高技术装备水平和产品技术含量，逐步发展壮大。通过技术改造，全省企业技术装备水平得到提升，产品质量和生产效率得到提高，企业经济效益快速增长，市场竞争能力稳步增强。
一、乡镇工业企业技术改造
1996—2000年，山东省中小企业（乡镇企业）加快产品、产业结构和企业组织结构方面的调整步伐，随着投资体制改革，企业开始成为技术改造投资主体，在项目选择、市场调研、技术引进、资金筹措等方面日趋科学规范，技术改造投资总量增大。5年间，全省乡镇企业技术改造累计投资946.6亿元，其中投资1000万元以上项目1960项。技术改造资金来源发生明显变化，企业自筹比例增加，由1996年的20%左右增加到2000年的40%，作为乡镇企业贷款主要来源的农业银行资金则从80%～90%减少到60%左右。
1996年，8个省重点项目总投资2.94亿元，其中农业银行贷款1.84亿元，贷款比例为62.6%。技术改造重点涉及行业相对集中，主要分布情况为：建材行业（占改造项目总数的22.8%）、机械行业（占18.5%）、轻工行业（占14.5%）、纺织行业（占11.9%）、食品加工行业（占6.6%）、化工行业（占6.3%），六大传统骨干行业技术改造项目数量占到总数的80.6%。当年，全省乡村工业企业技术改造实施项目10069项，其中投资过千万元项目363个。
1997年7月5日，省企业技术进步工作领导小组召开第17次会议，进一步统一技术进步工作对结构调整和转变经济增长方式重要作用的认识，第一次提出要把技术进步提升为全省经济结构调整的“制高点”。
1998年，山东省技术改造工作主要突出4个方面：突出骨干产品和大企业大集团，以产品结构调整带动企业组织结构调整，同优化资金结构结合起来；突出高新技术，把开发和改造结合起来，不搞老产品的重复和延伸；突出市场，以市场为导向，适应市场需求变化，拓展需求，发展新品种；突出效益。
1999年，全省乡村工业企业有58个项目列入“山东省技术改造导向计划”。一批高新技术型企业逐步发展壮大并开始向规模化、产业化方向发展，企业技术改造投资主体意识增强，企业结构调整和产业升级工作步入正轨。当年，整个市场需求不旺、信贷资金收缩，但技术改造投入仍然基本保持与上一年持平。全省乡镇企业投资过亿元项目31个，总投资46.88亿元。其中，银行贷款16.76亿元，利用外资3270万美元，项目平均投资1.5亿元。投资总额最大的南山集团（共4个项目），总投资7.45亿元。单个项目投资最大的淄博东岳集团的环保制冷剂项目，投资2.5亿元。
2000年，山东省乡村工业企业技术改造完成投资172.3亿元，同比增长0.95%，其中银行贷款68.3亿元，同比增长2.1%。全省列入“山东省技术改造导向计划”项目454项，总投资317.96亿元，其中乡镇企业70项，总投资58.32亿元，分别占总数的15.4%和18.3%。行业项目分布：机械22项、一轻14项、二轻13项、化工7项、建材5项、纺织3项、其他6项。当年，全省共有141个项目列入“山东省高新技术产业化技术改造贷款项目预贴息计划”，其中乡镇企业列入项目有烟台鲁宝有色合金厂的“电气化高速铁路铜合金接触线”等14项，总投资规模4.84亿元，获得省贴息资金1582万元，占全省总数的9%。按照中央文件要求，自2000年1月1日起，免征技术改造投资方向调节税，执行技术改造项目采用国产设备投资按40%的比例抵免所得税政策，以及引进设备免征进口关税和增值税政策。
1996—2000年山东省乡村工业企业技术改造投资完成情况一览表
表2-23
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┃ 年份 │ 投资总额(亿元) │ 同比增长(%) │ 银行、信用社贷款(亿元) │ 同比增长(%) ┃
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┃ 1996 │ 218.4 │ 9.97% │ 131.3 │ 2.2% ┃
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┃ 1997 │ 207.5 │ -5.0% │ 112 │ -14.7% ┃
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┃ 1998 │ 177.7 │ -14.4% │ 77 │ -31.3% ┃
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┃ 1999 │ 170.7 │ -3.9% │ 67 │ -13.0% ┃
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┃ 2000 │ 172.3 │ 0.95% │ 68.3 │ 2.1% ┃
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二、中小企业技术改造
2001—2005年，全省中小企业坚持高起点、高技术原则，把技术改造和发展高新技术紧密结合，通过加大科研投入、完善创新机制、提高技术含量和产品质量，对传统产业加大技术改造力度，企业产业结构和技术装备水平达到新层次。2002—2004年，省委、省政府相继出台《关于进一步加快民营经济发展的决定》《关于进一步加快民营经济发展的若干问题的补充规定》等政策性文件，对中小企业放宽准入领域，取消歧视性政策，加大扶持引导力度。在国家产业政策指导下，企业积极利用国内外新技术、新成果改造传统产业，大力开发高新技术产品，形成一批涉及生物制药、新材料、光机电一体化、节能环保等门类的高新技术产业群体。技术改造投资累计3320.5亿元；实施技术改造项目56761项，其中投资1亿元以上的项目1752项，投资10亿元以上的项目65项。技术改造投资在固定资产投资中的比重占到60%以上。利用高新技术进行技术改造项目8965项，累计投资1700多亿元，先后有800多个产品被评为国家级新产品，1560多个新产品列入国家星火计划，900多项列入国家火炬计划，省以上科技攻关项目1400多项，数十家企业参与“863”等国家重点科技攻关项目。项目投产后，新增销售收入15000多亿元，新增利税1600多亿元。
2001年，全省中小企业实施技术改造项目10036项，其中新开工项目9042项，当年投产项目8759项，项目完工率为87.3%。完成技术改造投资总额273亿元，同比增长58.4%（其中银行贷款52亿元，同比减少16.3亿元）；用于设备购置投资55.8亿元，占技术改造总投资的20.4%。
2002年，全省中小企业实施技术改造项目13968项，其中新开工项目9826项，当年投产项目10290项，项目完工率为73.7%。完成技术改造投资总额292.5亿元，同比增长7.1%（其中银行贷款48.3亿元，同比减少3.7亿元）；用于设备购置投资142.3亿元，占技术改造总投资的48.6%。
2003年，全省中小企业实施技术改造项目13579项，其中新开工项目10529项，当年投产项目11117项，项目完工率为81.9%。完成技术改造投资总额461.3亿元，同比增长57.7%（其中银行贷款70.4亿元，同比增加22.1亿元）；用于设备购置投资213亿元，占技术改造总投资的46.2%。
2004年，全省中小企业实施技术改造项目15219项，其中新开工项目11627项，当年投产项目12167项，项目完工率为79.9%。完成技术改造投资总额828.2亿元，同比增长79.5%（其中银行贷款127.5亿元，同比增加57.1亿元）；用于设备购置投资390.9亿元，占技术改造总投资的47.2%。
2005年，全省中小企业实施技术改造项目16567项，其中新开工项目12286项，当年投产项目12884项，项目完工率为77.8%。完成技术改造投资总额1465.5亿元，同比增长77.0%（其中银行贷款233.6亿元，同比增加106.1亿元）；用于设备购置投资772亿元，占技术改造总投资的52.7%。
通过企业不断改造升级，技术装备水平实现质的飞跃，涌现出一批同行业领军企业。
机械行业。山东丛林集团有限公司与西安重型机械研究所、上海重型机械制造厂合作，研制世界首台万吨油压双动铝挤压机，2002年7月1日一次试车成功。可生产最大断面970毫米，最大直径600毫米，长30米的特大工业铝型材。这是中国继20世纪60年代万吨水压机后，国产机械制造行业的又一重大历史性突破，结束了特大型铝合金型材全部依赖进口的历史，为中国重型铝材设备、大型航空航天铝型材及高速列车、磁悬浮列车等项目的国产化提供了强有力的技术支撑。
图2-9 2002年，山东丛林集团有限公司与西安重型机械研究所、上海重型机械制造厂联合研制的万吨油压双动铝挤压机
化工行业。2002年，山东东岳化工集团研制出年产1.5万吨无水氟化氢世界单体最大装置，生产的绿色环保制冷剂，其5项技术指标全球第一，广泛应用于航空、航天和军工核工业。该企业主导产品绿色环保制冷剂、无水氟化氢、聚四氟乙烯、氟化盐市场占有率均居亚洲首位。
图2-10 2003年，山东东岳化工集团的绿色环保制冷剂生产厂区
农产品加工业。2001—2005年，全省农产品加工企业技术改造投资累计1500多亿元，实施技术改造项目11000多项（其中投资千万元以上项目1200多项），实施高新技术项目2200多项。投资达亿元以上的技术改造项目210多项，其中投资额10亿元以上的大项目25项。企业用于开发新产品的投资累计300多亿元。先后有300多个产品被评为国家级新产品，560多项新产品列入国家星火计划，200多项列入国家火炬计划，省以上科技攻关项目400多项，数十家企业参与国家重点科技攻关项目。通过技术改造和新产品研发，促进了农产品加工行业产业、产品结构调整，产品档次和质量不断提高。涌现出汇源果汁、鲁花花生油、好当家海参、菱花味精、西王果糖、得利斯火腿等一批具有代表性的知名企业和知名品牌，拥有全国驰名商标12个，全国名牌产品30个，分别占全省总量的12%和16%。
图2-11 2002年，汇源饮料食品有限公司果汁生产车间
2001—2005年，山东省中小企业抓住农产品加工业发展重点，发展粮、棉、油、肉、海产品等精深加工产品，形成一批具有区域优势和特色的产业集群。有“中国糖都”之称的山东西王集团，年加工玉米能力150万吨，年产玉米淀粉100万吨，形成年产100万吨淀粉糖的生产能力，占全国市场总量的三分之一以上，成为全球最大的淀粉糖生产基地。
