一、交流与合作
1991—2005年，山东省连续举办15届产学研展洽会，活动内容包括技术成果转让、企业技术难题招标、科技信息发布、人才智力交流、企业招商合作、经济技术论坛、技术成果展示、新产品展览展销等。平均每届有3000多家企业和100多所高校、科研单位参会，汇集科技成果72000多项，达成合作意向5200多项，签订正式合同2400项，有1300多项高新技术成果在山东转化为现实生产力，新增经济效益280多亿元。其中，全省中小企业系统每年组织1000多家企业参会，汇集科技成果34000项，达成合作意向2200多项，签订正式合同1100项，有600多项高新技术成果在山东转化为现实生产力，新增经济效益120多亿元，促进了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。产学研联合还帮助山东企业实现资本优化重组，使一批中小企业走出困境。1996—2005年，全省共有800多家困难企业在产学研联合创新中焕发了生机。济宁轻工机械厂依靠与西北轻工学院、山东轻工学院等单位合作，3年内开发出30多种新产品，使一个濒临破产的小厂发展成为国内造纸设备骨干企业。
1996年3月，省乡镇企业局举办乡镇企业科技进步培训班，参训人员206人。9月，通过农业部印发《关于邀请参加山东省淀粉深加工及综合利用技术推广会的函》，邀请全国淀粉加工企业和科研机构参加在兖州市召开的技术推广会。西王集团、菱花集团、淄博齐宝淀粉工业公司等9家企业作典型经验介绍，山东轻工业学院等30多家科研院所发布100多个新项目，签订意向书178份，推广了淀粉生产节水技术，淀粉生产节能技术，提高淀粉总干物收率技术，变性淀粉生产技术，淀粉糖生产技术，玉米胚芽的综合利用技术，玉米浸泡水提取植酸和肌醇加工技术，利用黄粉生产玉米黄色素、玉米蛋白粉及玉米朊技术，粉渣综合利用制蛋白饲料、白酒、食醋、食物纤维技术，淀粉生产先进设备的研制开发和推广技术等新技术。
1997年5月，省乡镇企业局组织举办’97山东省乡镇企业（上海）新技术新产品洽谈会，山东省9个市（地）的70多家企业的100余人参加，来自上海同济大学、化工部上海化工科技研究院、上海科学研究院等20多家科研院所和上海广东食品发展有限公司等15家上海当地大企业发布展示380项新技术和新产品，有210项进行了洽谈，企业提出技术难题21项。洽谈会签订合作协议30项，签订正式合同4项。参会人员考察了同济大学重点实验室和上海孙桥现代农业开发区，参观了从荷兰全套引进的三公顷自控玻璃温室。11月，省乡镇企业局在莱阳市组织召开山东省乡镇企业绿色食品工作会议，对参会的100多人讲解开展绿色食品认证的意义、认证标准、标志管理、申报程序等方面的知识和内容，开启申报绿色食品工作。
1999年，省乡镇企业局组织山东省乡镇企业参加’99北京利用外资暨农业产业化项目经贸洽谈会，参会的35家企业均与多家国内外机构达成合作意向，促进了山东省乡镇企业的横向联合与协作交流，扩大了招商引资和产品销售的渠道。
2000年省中小企业办公室成立后，进一步深化产学研联合，引导企业结合自身实际开展技术创新和新产品研发工作，促进中小企业自主创新能力实现新突破。每年总结推广一批企业与高校科研单位密切合作、开展技术创新的经验，鼓励支持中小企业通过委托开发和联合开发、联合培养人才、共建研发机构、共办经济实体等多种形式，与大专院校、科研机构建立长期稳定的合作关系，特别是共建一批工程技术研究中心、工程研究中心和企业技术中心，共同承担国家和省科技项目，共同实施技术改造项目，形成以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系和以项目为牵引、风险共担、利益分享的产学研结合长效机制，提高中小企业技术创新能力。
2001年，省中小企业办举办水泥先进适用技术学习考察班，组织考察典型示范企业——北京平谷水泥厂，听取厂家介绍实际应用技术和节能降耗先进经验，邀请中国建筑材料科学研究院等单位专家作技术讲座并现场解答宣传贯彻化验室验收和水泥许可证工作的新要求。
2003年，省中小企业办召开全省水泥企业优质高产节能环保及可持续发展经验交流会，介绍有关政策信息，分析水泥企业发展形势和存在的问题，研讨立窑水泥企业可持续发展与发展定位等热点问题，介绍山东省立窑水泥企业环保新要求及综合治理新技术，典型企业作经验交流，组织与会人员参观山东水泥厂和鲁能水泥有限公司等先进企业。
二、科技成果转化
（一）星火计划、火炬计划项目
1998年起，省乡镇企业局（省中小企业办）每年组织中小企业申报星火、火炬计划项目，至2005年，全省中小企业系统有240个项目列入省以上火炬计划，占全省总数的30%。项目全部完成后，新增销售收入554.13亿元，利税162.5亿元，创节汇29.5亿元。
1998年8月，根据省科委《关于组织申报国家级星火、火炬计划项目的通知》要求，省乡镇企业局组织烟台环华集团有限公司“复合氧化物纳米晶厚膜电阻式氧传感器及技术”等12个项目申报国家级星火计划项目，并获得批准。项目完成投产后，新增销售收入29.45亿元，利税8.73亿元，创节汇8654万元。此后，省乡镇企业局（省中小企业办）每年都组织开展申报工作。至2005年，全省共有90个项目获批国家级星火、火炬计划项目。
1998—2005年山东省中小企业获国家级星火、火炬计划
项目情况一览表
表2-19
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┃ 年份 │计划项目(个)│新增销售收入(万元)│利税(万元)│创节汇(万元)│ 年份 │计划项目(个)│新增销售收入(万元)│利税(万元)│创节汇(万元)┃
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┃ 1998 │ 12 │ 294468 │ 87324 │ 8654 │ 2002 │ 8 │ 220851 │ 58216 │ 1060 ┃
┠───┼──────┼─────────┼─────┼──────┼───┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 1999 │ 14 │ 343546 │ 101878 │ 15478 │ 2003 │ 9 │ 220851 │ 65493 │ 600 ┃
┠───┼──────┼─────────┼─────┼──────┼───┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 2000 │ 13 │ 319007 │ 94601 │ 3459 │ 2004 │ 8 │ 196312 │ 196312 │ 184 ┃
┠───┼──────┼─────────┼─────┼──────┼───┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 2001 │ 15 │ 368085 │ 5109155 │ 2050 │ 2005 │ 11 │ 269880 │ 80049 │ 2250 ┃
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1998年8月，按照《山东省省级火炬计划管理办法》和《山东省省级星火计划管理办法》，省乡镇企业局组织烟台鲁宝有色合金厂“电气高速铁路铬铜合金接触线”等56个项目申报省级星火、火炬计划项目，并获得批准。项目全部完成投产后，新增销售收入137.42亿元，利税40.75亿元，创节汇10多亿元。至2001年，省中小企业办（省乡镇企业办）每年都组织申报省级星火、火炬计划项目，累计组织申报计划项目146项，新增销售收入358.27亿元。2002年，省科委停止申报工作。
（二）国家重点新产品计划项目
1998—2001年山东省中小企业获省级星火、火炬计划
项目情况一览表
表2-20
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┃ 年份 │ 计划项目(个) │ 新增销售收入(万元) │ 利税(万元) │ 创节汇(万元) ┃
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┃ 1998 │ 56 │ 1374184 │ 407512 │ 100009 ┃
┠──────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 1999 │ 61 │ 1496879 │ 443897 │ 20548 ┃
┠──────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 2000 │ 12 │ 294468 │ 87324 │ 9901 ┃
┠──────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 2001 │ 17 │ 417163 │ 123709 │ 7000 ┃
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2003年5月，根据科技部《关于组织申报国家重点新产品计划项目的通知》要求，组织新泰市常红饮料添加剂有限公司“含硒饮料级微生物添加剂及技术”等7个项目申报国家重点新产品计划项目获得批准。项目全部完成投产后新增销售收入17.18亿元，利税509395万元，创节汇560万元。至2005年，每年组织申报国家重点新产品计划项目，共有15个项目获批。
2003—2005年山东省中小企业获国家级重点新产品计划项目
情况一览表
表2-21
┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
┃ 年份 │ 计划项目(个) │ 新增销售收入(万元) │ 利税(万元) │ 创节汇(万元) ┃
┠──────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 2003 │ 7 │ 171773 │ 509395 │ 560 ┃
┠──────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 2004 │ 5 │ 22695 │ 36385 │ 115 ┃
┠──────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 2005 │ 3 │ 8499 │ 3077 │ 150 ┃
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（三）技术创新计划项目
技术创新计划项目是山东省科技计划主体计划之一，是在财政、金融引导支持下，吸收社会力量（包括人才和资金），建立技术创新体系和运行机制，增强企业技术创新能力和市场竞争能力的省级计划。
1996年1月，根据省经贸委《山东省技术创新计划项目管理办法（试行）》要求，省乡镇企业局组织1680个项目申报山东省技术创新计划项目。经专家论证、审核，高密市华通机械厂“ZSJ108型全自动成衣丝网印花机”等283个项目列入山东省技术创新计划。1996年项目全部完成投产后，年增销售收入68.84亿元，利税1.61亿元，创节汇3159万元。此后每年组织申报山东省重点新产品计划项目。1996—2005年，全省乡镇企业系统累计开发新技术、新产品1352项，占全省总数的49%，新产品达到国际先进水平或填补国内空白的占15%。通过技术创新，开创出脂肪酸钙、三星牌微生物玉米油、高档精纺织品等一批质量过硬、经济效益显著的名牌产品，为全省经济发展培育了一批新的增长点。
1996—2005年山东省乡镇企业获省级重点
新产品计划项目情况一览表
表2-22
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┃ 年份 │ 计划项目(个) │新增销售收入(万元)│利税(万元)│创节汇(万元)│ 年份 │计划项目(个)│新增销售收入(万元)│利税(万元)│创节汇(万元)┃
┠───┼───────┼─────────┼─────┼──────┼────┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 1996 │ 283 │688419 │ 16137 │ 3159 │ 2001 │ 120 │339960 │ 79080 │ 1560 ┃
┠───┼───────┼─────────┼─────┼──────┼────┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 1997 │ 263 │668588 │ 155524 │ 3068 │ 2002 │ 146 │413618 │ 96214 │ 1898 ┃
┠───┼───────┼─────────┼─────┼──────┼────┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 1998 │ 114 │322962 │ 75126 │ 1482 │ 2003 │ 80 │226640 │ 52720 │ 780 ┃
┠───┼───────┼─────────┼─────┼──────┼────┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 1999 │ 114 │172813 │ 40199 │ 793 │ 2004 │ 96 │271968 │ 63264 │ 1248 ┃
┠───┼───────┼─────────┼─────┼──────┼────┼──────┼─────────┼─────┼──────┨
┃ 2000 │ 76 │215308 │ 50084 │ 988 │ 2005 │ 60 │171960 │ 39600 │ 840 ┃
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（四）重点科研项目
2000年5月，省乡镇企业局组织山东乐鑫植物油厂（集团）“十二烷基苯磺酸钙（钙盐）及技术”等2个项目申报年度山东省科研攻关计划，获得专项资金扶持。7月，组织淄博先河机电有限责任公司“YB-12/0.4预装式变电站及技术项目”申报年度山东省火炬基金项目，获得专项资金扶持。
2001年3月，省中小企业办组织山东美陵化工设备股份有限公司“固体粉末包埋扩散渗透铝材料”等8个项目申报年度山东省科研攻关计划，获得30万元专项资金扶持。9月，组织6个中小企业申报科技部农业科技成果转化资金项目，其中新泰市常红饲料添加剂有限公司与山东大学老教授协会科技中心共同研制的“含硒饲料级微生物添加剂”项目和山东大丰机械有限公司自主研制的“自走式玉米联合收割机中试”项目，被列入科技部农业科技成果转化资金项目，分别获得50万元资金支持。11月，省中小企业办组织山东华仙集团总公司等3家企业申报国家级星火外向型企业，获得150万元补贴资金。
2002年1月，新泰市常红饲料添加剂有限公司和山东大丰机械有限公司分别与科技部主管单位签订《农业科技成果转化资金项目合同书》。4月，省科技厅组织有关专家对以上两个项目进行现场验收，产品填补国内空白，生产工艺居国内领先水平。6月，省中小企业办成功申报山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目——利用丙烯腈厂废气氢氰酸年产6000吨原甲酸酯项目，承接企业淄博万昌科技发展有限公司获得30万元贴息扶持资金。该项目2001年5月动工，2002年4月完成。产品经专家鉴定，质量达到国外同类产品质量标准，可替代进口产品。至2003年6月，共生产原甲酸酯4560吨，实现销售收入7425万元，利税1594万元。同年，该项目被科技部列入国家级火炬计划项目。
2003年10月，根据《山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》和《关于组织申报2003年山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目的通知》规定要求，经严格筛选，省中小企业办向省科技厅、省财政厅申报，“FX-高效反渗透（RO）阻垢剂系列技术”（蓬莱市福鑫橡塑有限公司承担）、“新型Cu-Cr重合中高压断路器触头材料”（莱芜市腾晟汽车配件有限公司承担）项目分别获得50万元扶持资金。