盐法律令、规章政策是盐政执法的主要依据。新中国成立前，盐法律令围绕如何保证盐税收入而定。古代盐法律令规定，贩私盐不计斤两一律处死，后逐步减为抄家流放判刑。至新中国成立前，除持械拒捕者外，对贩销私盐行为一般处以罚款、拘役、有期徒刑，不再实行死刑。
新中国成立初期，盐业归属财政管理，实行保障盐税收入方针。1952年9月，盐业改属工业部门，国家实行计划管理，出台一系列方针政策促进盐业发展，以“发展盐业生产，保障用盐供应”为目的。1958年，盐税工作移交税务部门，盐业部门负责协助税务部门缉私护税。
1978-2005年，国家和山东省陆续出台相关的盐业法规规章，盐业系统重新履行盐业执法职责，依法查处涉盐违法行为，保障了食盐专营各项方针、政策、措施的贯彻落实。