第三节 交通运输设施

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盐属大宗物资,且具有产地集中、销区分散的特点,在产供销链条中,交通运输设施建设是实现盐业产品销售的重要保障措施。新中国成立前,盐业系统没有专项资金用于交通运输设施建设,历代封建王朝和中华民国政府对盐业交通运输设施的投资很少,致使盐业交通运输非常落后,严重制约着盐业发展。新中国成立后,设立盐业专项基金统筹安排盐业专项建设的资金支出,使盐区公路、专用铁路、水运航道、港站码头的盐业交通运输建设得到资金保障。自新中国成立至2005年,山东盐业建设了一批交通运输设施。

一、公路
1953年,省盐务局投资12万元,修建自青岛张戈庄盐场至南泉火车站运盐公路1条,1954年建成使用,全长12.35千米。
1957-1978年,莱州盐区共修筑公路6条,总投资18.18万元,总长度29.5千米。其中,莱州盐场于1957年投资2061元,修筑西孙家至坨基公路,全长1.01千米;掖县东风盐场于1976年投资3万元,修筑由场部向东经娄家村后通往大任家公路,全长3千米;掖县东方红盐场于1976年投资2万元,修筑崔家至沙咀的崔沙公路,全长3千米;掖县盐场于1978年投资12万元,修筑西起夏邱分场经孙戈庄与烟潍公路相连接的掖盐公路,全长20千米。
1962年,经轻工业部盐务总局批准,投资212.5万元(盐务总局投资50万元,省轻工业厅盐务局投资162.5万元)修建由昌乐火车站至寿光大家洼运盐公路1条,长48.46千米,宽8.5米。1962年12月筹建,由省交通厅工程大队施工,至1964年11月30日竣工通车,移交寿光公路站管理。1968年,昌潍地区公路段投资90.89万元,铺筑宽6米柏油路面,实现晴雨通车,年运盐量50万吨。1992年,公路再次拓宽。
1970年4月,省轻工业局批准并投资23万元,建设山东菜央子盐场由场部至一、四工区柏油公路9.3千米,当年建成使用。
1972年2月,经省轻工业局批准,省轻工业局盐业公司投资22万元,在山东埕口盐场修建柏油公路9.34千米,1973年建成使用。
1972年,寿光卫东盐场自筹资金26.2万元,修建运盐柏油公路6.7千米,当年建成使用。
1973年11月,省轻工业局盐业公司投资32.7万元,修建从寿光岔河盐场至昌(乐)大(大家洼)公路岔河路口的柏油运盐公路1条,全程11千米,当年建成使用。
1974年,潍县(寒亭)盐区以坊央公路为依托,分别建设由盐所至盐场的柏油公路,计10.5千米,省轻工业局盐业公司共投资40万元。
1977年,省盐业公司批准在广饶盐区修建柏油公路10千米。1981年又续建5千米,省盐业公司共投资48万元。
1978年6月,经省一轻工业局批准,投资40万元,建设文登华山盐场母猪河大桥1座,主桥长200米,引桥长30米,负荷量30吨,当年12月竣工使用。
1978年6-10月,昌邑盐区修筑昌灶公路柳疃至灶户段柏油路面10千米,1982年续修昌灶公路北端柏油路面0.5千米,省盐务局投资13.2万元。1980年10月,修筑下营盐务所北侧东西向土基公路6.5千米,省盐务局拨款3.4万元。1986年5月,省盐务局拨款12.55万元,维修灶户盐场至盐码头运盐公路。1990年5月,昌邑盐业公司投资318.65万元对灶港路和盐港路改造,铺设柏油路面。1992年3月,由昌邑县政府组织修建廒卜(廒里盐场至卜庄镇)公路,全长14.81千米,总投资186.48万元。

二、专用铁路
1956年10月,经省人委批准,投资197万元,建设青岛盐区张戈庄至南泉火车站铁路支线。当年10月,由济南铁路局工程处第四线桥队设计和施工。1957年8月基本竣工,1958年10月通车,全长14.24千米。由于正值“大炼钢铁”时期,1958年11月,大部分线路被拆除,1960年11月进行复建,1961年通车使用,全长14.87千米。初建与修复共计投资367万元。
1984年5月,经轻工业部、铁道部、中国石化总公司和山东省政府会商决定,集资新建益(益都火车站)羊(羊口盐场)铁路支线1条,计72千米。集资份额中,山东省盐业公司1000万元,潍坊市及寿光县1000万元,其余由铁道部和中国石化总公司集资。工程由铁道部第三设计院设计,济南铁路局施工,先后组织4.5万建筑工人参加施工,1987年5月建成通车。计建大桥1座,中桥9座,涵洞256座。共征用农田3800余亩,动用土石方205万立方米。

图3-5 1987年5月,益羊铁路建成通车。图为益羊铁路接轨通车庆祝场景

三、小清河水运设施
利用小清河水道运盐,早在东周时代即已开始。明代成化年间,为加快盐运,曾委派官员督办由历城至乐安(广饶)的航道。明代万历年间,用银27054两,修建历城至丁家口水闸5座。清光绪十三年(1887年)为疏浚小清河运盐航道,曾筹银百万两,将全长500里的河道疏通。清光绪十七年(1891年),为使王家冈盐场的盐斤顺利运抵济南黄台码头转销,又拨银19.8万两,开发小清河正河110千米。其中从博兴县龙注洼下口至羊角沟海口,河面开宽30丈,河道加深1.3丈。
新中国成立后,为开发盐业运销,在沿河地方政府领导下,曾多次进行河道疏浚。1986年,为促进盐斤外运,经省盐业公司批准,投资52万元,在广饶盐区修建小清河运盐码头。由山东省小清河航运局航道工程队承包工程的设计和施工,1986年10月建成。年装运能力为20万吨左右。

四、港站码头
(一)码头
青岛港6号码头。1943年9月建成,为青岛盐集存外运的盐业专用码头。6号码头建成后,由盐务系统管理。1952年移交青岛港务局,从此盐业租赁码头的部分场地用于存盐,但逐年减少了坨地,1955年为近6万平方米,容量21万吨;1961年减少到3万平方米,容量12万吨;1979年减少到2.2万平方米,容量6.5万吨,坨容紧张。1981年,经省轻工业局批准,投资43万元,在大港建浮桥码头1处,年装卸能力30万吨,1982年建成使用。
山东埕口盐场潮河码头。1958年,省轻工业厅盐务局补助投资4.2万元,建成简易码头。1968-1969年,省轻工业厅盐务局投资70万元扩建栈桥式码头,建有500吨级泊位1个,货场面积6万平方米。1973年后,码头安装了电子衡、开坨机、伸缩式皮带机,实现机械化装盐,年吞吐能力20万吨,可直达省内外各港口。
1970年4月,省轻工业局投资18.75万元在海阳海头建设运盐码头1处,当年建成使用。
1979年4月,经省一轻工业局批准,省一轻工业局制盐工业公司投资7万元,在胶南龙泉大殷圈修建运盐码头1处,面积5700平方米。
1980年3月,经省一轻工业厅批准,省一轻工业厅制盐工业公司投资18.9万元兴建无棣水沟头运盐码头,包括装船码头1处,运盐公路6.9千米,桥涵4座,当年建成使用。1991年,经省盐务局批准,投资159.7万元进行整体改造,改造后形成停靠千吨级驳船、年转运盐量20万吨的能力。
1982年10月,轻工业部、省盐业公司、掖县政府共同投资160万元,兴建掖县虎头崖运盐码头。1985年建成引堤470米,简易使用。
1982年,省盐业公司投资9.6万元在黄岛盐区建码头1处,码头600平方米,坨地4200平方米,仓库90平方米,1983年建成使用。
1983年,省盐业公司(省盐务局)投资4万元,在昌邑潍河下游下营港西岸建设简易运盐码头1处,建筑面积3470平方米。因码头表面处理及土基公路与盐的装卸运输条件不适应,1984年进行整修。
1986年6月,经省盐业公司批准,修建广饶小清河运盐码头。采用柱式平台结构,突出河岸8米,可停泊800吨~1000吨的货船,年装运能力20万吨左右。当年10月建成使用。
1990年,东风盐业专用码头建成,隶属省盐务局东风盐业转运处。码头位于徒骇河与秦口河汇合口下游,套尔河西岸,距海口36千米。码头长71米,停泊能力2000吨,年吞吐量60万吨,是滨州地区唯一的海河联运港口,能与全国各港口通航。2002年,扩建泊位至4个,共长270.9米,年设计通过能力100万吨;堆场面积4万平方米,占海岸线800米,货物吞吐量28.8万吨。
1993年,鲁北盐场开工建设简易盐业专用码头,规模为1000吨级泊位一个,年吞吐能力50万吨。总投资415万元,由鲁北盐场自筹解决。码头采用钢木柱式平台结构,装卸系统利用移动式皮带输送机。
随着各地大港口的建设,上述运盐码头有的逐步废除,但在使用期间对原盐运销均发挥了重要作用。
(二)盐业运销站(公司)
烟台盐业运销站。1954年在烟台市解放路建坨地2座,面积3.9亩,容量6500吨,坨房2间,投资9000元。租用仓库10间,面积270.22平方米,容量600吨。1957年在石港内南西侧建坨地1处,面积4132.5平方米,容量1万吨,投资8000元。1958年新扩坨地5座,面积10331平方米,容量2万吨。
1959年11月,龙口盐业运销站建立,位于龙口港以东,环海路北端。除租用龙口港转运盐的站台外,该站先后购地60亩,建设仓库1678平方米,建设办公室1087平方米。1989年6月,龙口盐业运销站更名为山东龙口盐业转运处。
昌乐盐业运销站。位于昌乐火车站东北侧,1964年3月批准设立,主要转运寿光原盐。为适应转运工作需要,轻工业部盐务总局投资15万元,在该站建存盐坨基1处,省轻工业厅投资20万元,修建所需装盐货台。此后经多次扩建改造,共建成坨台16个,面积3.2万平方米,储盐量8.8万吨。铁路专用线1100米,两侧货台180个,储盐量9000吨,可停专列装货;公路专线1720米,仓库1544平方米,办公室及宿舍7343平方米。全站共占地188.37亩,年转运能力100余万吨。1969年,设立昌乐盐业运销站青州分站,年发运食盐、工业盐10万吨。1970年,设立昌乐盐业运销站潍坊分站,年发运食盐、工业盐30万吨。1988年,设立昌乐盐业运销站宅科分站,年发运食盐、工业盐20万吨。1989年,设立昌乐盐业运销站大家洼分站,年发运食盐、工业盐10万吨。1993年10月,昌乐盐业运销站(含各分站)由潍坊盐业公司整体移交省盐业公司,昌乐盐业运销站同时更名为山东省盐业总公司昌乐转运处。2002年10月,昌乐转运处办公地点由昌乐县迁至潍坊市。
1980年,经省盐业公司批准,荣成盐务局在石岛购置坨地28亩,并购置部分旧房屋,建立石岛盐业转运站。
青岛盐业运销公司。坨码使用青岛港6号码头,先后建有房屋8190.1平方米。为适应发展外向型经济需要,1985年,经省盐业公司批准,投资250万元,由青岛盐业运销公司在青岛市小港二路建设房屋4000平方米,当年年底建成。
威海盐业运销站。1986年1月,经省一轻厅批准,省盐业公司投资130万元购地13市亩,建设楼房3000平方米,1987年9月竣工并投入使用。1989年7月,威海盐业运销站更名为山东威海盐业转运处。
1989年6月,山东东风盐业转运站经省一轻厅批准成立。1990年,省盐业公司投资121.16万元,用于转运站基本建设。其中,建筑办公室、宿舍、食堂、化验室、仓库等共计1553平方米,投资44.67万元;码头机械设备配套投资76.49万元。该站全部建设工程于1991年竣工,实际投资313万元。
1989年6月,山东广饶盐业转运站经省一轻厅批准成立。该站全部建设工程于1991年竣工,年转运能力10万吨。
1996年后,随着国家改革工业盐价格和供销办法,工业盐不再实行计划调拨,各盐业运销站的职能弱化,逐渐转入市场化运作。