第一节 职工培训

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新中国成立后,为全面提高职工队伍文化业务素质,山东盐业系统开展了文化扫盲、文化技术补课(简称“双补”)和业务培训工作。

一、文化扫盲
新中国成立初期,山东盐工、盐民大多数为文盲。1950年秋,在中共中央号召开展扫除文盲活动中,全省各盐区都开展了扫盲工作。各盐区和企业挑选识字较多的工人,到盐工中担任“小先生”,组织文化学习。招收部分初中毕业生作为专职文化教员,选派部分干部担任教员并组织“小先生”回班组辅导。至1955年,扫盲工作基本结束,转入正常文化学习,教育重点转向在职干部。许多企业安排在职青年干部职工参加业余高小班、初中班学习,以提高干部文化水平,并选送部分工农干部进速成中学脱产学习。

二、职工“双补”
1981-1984年,根据国务院《关于加强职工教育工作的决定》和全国职工教育委员会、教育部、国家劳动局、中华全国总工会、共青团中央《关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知》精神,全省各盐区对35岁以下青年职工进行文化、技术“双补”工作。凡35岁以下、1968-1980年毕业的初中、高中学生,全部进行文化补课,同时对青年工人进行初级技术补课。各企业普遍成立教育科,负责组织青年工人的文化补课工作,参加补课的人数达到90%以上;技术补课由劳动工资、生产、技术、动力设备有关部门成立技术补课领导小组,对职工进行“应知应会”教育,考试合格率80%以上,职工队伍文化技术素质得到全面提高。

三、业务培训
20世纪50年代前期,全省各盐业企业多采用师傅带徒弟的方法培训技术人员。1958-1965年,各级盐业主管部门和大中型盐场,多以本单位大中专毕业生或老盐工为技术骨干,组织培训班、教导队,培训技术工人。“文化大革命”期间,技术培训工作受到干扰,培训班被迫停止,1978年中共十一届三中全会后,逐渐恢复。全省盐业系统以岗位培训、工人中级技术培训为重点,同时针对行业实际需要,有计划、有重点地开展专业岗位技术业务培训。
20世纪80年代初开始,根据国家有关部门部署,全省各盐业企业按一定学时和课程进行岗位培训,经考核合格后持证上岗。各类工种做到不培训不上岗,考核不合格不上岗。考试和考核合格者,颁发市以上统一印制的职工培训结业证书。仅1989年山东盐业企业就有1910名班组长接受培训,培训率90%以上。各类岗位技术业务培训成果明显。其中班组长培训率95%以上,岗前培训及特殊工种培训率100%,均做到持证上岗。80年代后期开始,根据国家统一部署,全省各盐业企业因地制宜采取不同形式广泛开展工人中级技术培训。考工晋级应知应会培训,择优晋升工资;技术培训获取技师任职资格,做到资级相符,考核与分配制度挂钩。1989年,全行业有中级工8720名,培训率65%。至1990年,工人中级技术培训和考工晋级基本结束。
同时,全行业根据不同时期工作要求,采取不同形式,针对不同需求开展各种类型的培训。省、市及企业较有影响的工作和培训活动主要有:
1983年12月至1984年1月,省盐业公司在烟台水产学校举办两期水产养殖技术学习班,潍坊、惠民、临沂、烟台盐区97人参加学习。
1984年2-3月,省制盐工业中心监测站举办监测人员培训班,五个地区十几个重点场(厂)50人参加培训。
1987年4月,山东制盐、盐化工工艺工人中级技术培训咨询服务中心建立。成立山东省盐业职工教育咨询服务中心,建立职工教育大本营,编写了《制盐工艺》《盐田机械》《气象知识》等职工教育教材。
1988年11月至1989年2月,寿光岔河盐场组织全场1050人参加全省质量管理知识普及教育,经考试全部合格,并由省质量管理协会颁发全面质量管理培训合格证书。
1989年5月,惠民地区盐业公司先后在无棣县车网城盐场和无棣县盐场举办两期技术、管理培训班,重点讲授“制盐工艺”和“全面质量管理”,培训人员340余人次。
1990年,山东埕口盐场、无棣县盐场、无棣洗精盐厂等单位对职工进行“应知应会”基础知识培训,共有2500多名职工参加培训,占应培训人数95%以上。
1993年,山东羊口盐场聘请清华大学教授到场讲授市场经济、营销策略、关贸总协定。组织人员编写岗位技能培训应知应会学习考核资料、岗位技能考核标准,对全场10大类71个岗位(工种)的1393人进行岗位技能培训考核,经考核全部合格。
1995年,昌邑盐业山东鸿昌化工公司聘请22名化工专家对重点岗位70名职工进行培训,讲解制溴工艺技术和操作规程理论及经验。
1996年2月,鲁北盐场利用冬闲季节举办养殖、电业、盐化工、制卤工艺专项技术培训,250余人参加培训。同年10月,无棣精洗食盐厂聘请省盐务局有关专家,对全厂职工进行碘盐生产技术和生产管理培训,参训人数占总人数的95%以上,经过考试,良好率85%,完成企业三级培训。
2000年11月,省盐务局在济南举办全省盐政人员培训班,聘请有关专家讲授行政执法知识,296人参加培训。
2002年3月,莱州盐业公司举办营销人员培训班,邀请南开大学商学院教授,传授营销学常识、营销战略、营销策划等内容,100余名营销员及各企业厂长(经理)参加培训。
2003年8月,泰安市盐务局举办盐政执法培训班,30人参加培训。聘请市政府法制办、市法院、市检察院有关专家讲授依法行政知识及《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《山东省盐业管理条例》等法规和盐政执法文书制作与管理等内容,进行案例教育、研讨和分析,进行队列训练和业务考试。
2005年11月,省盐务局举办全省盐政管理人员培训班,各市、县盐务局分管盐政工作的副局长、市盐务局盐政科长共157人参加培训。针对全省盐政执法中出现的新问题、新情况,以严格执法程序、规范执法行为、提高执法水平、确保依法行政、预防职务违法犯罪为目的,邀请山东大学、省检察院、省法制办教授、专家,讲授相关法律法规。