第四节 生产加工企业

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碘盐生产加工企业的确定,一直由国家或省级盐业主管部门负责,并随着政府在不同时期对防治碘缺乏危害的不同对策而变更。
1956年,山东开始试验生产加碘食盐。1968年10月,省革委会生产指挥部规定碘化食盐的加工由盐务部门统一负责。1969年,盐业托拉斯体制解体,碘盐加工由盐业系统转到供销系统,实行销地食盐加碘。至1981年,均由济南、济宁、潍坊、邹县、安丘、益都、高密、淄博张店、淄川、临淄、周村、博山、泰安、肥城、磁窑、新汶、临沂、枣庄、滕县等销区单位加碘。
1982年1月起,撤销济南等17个销区食盐加碘单位,改由山东羊口盐场、菜央子盐场等产地加碘。
1982年,省一轻厅根据碘缺乏危害病区对盐种需要量和铁路干线发运情况调整食盐加碘单位,原盐粉碎加碘改由菜央子盐场负责,洗粉碘盐仍由羊口洗粉盐厂负责加工,大粒碘盐和小部分粉碎原盐加碘由廒里盐场负责。为便于供应,随后又在寒亭第一盐场设立碘盐加工点。
1986年11月,省一轻厅、省供销社、省委防治地方病领导小组办公室下发《关于实行碘盐定点定量加工供应的通知》,规定:产区加碘单位是潍坊市的菜央子盐场、山东羊口盐场、廒里盐场、寒亭第一盐场,日照王家滩盐场,莱阳县盐场,广饶县盐业公司和青岛建新盐化厂。临沂地区各病区县(日照市、沂源县除外)和枣庄市为销区加碘单位。
1994年3月,省一轻厅、省卫生厅、省供销社联合下发《关于修订〈碘盐定点定量加工供应办法〉的通知》,要求碘盐加工实行产区定点、定量集中加碘。碘盐生产布局本着就近病区和确保碘盐生产质量必备工艺条件的原则,选定山东羊口盐场、菜央子盐场、山东寒亭第一盐场、灶户盐场、广饶县精洗盐厂、莱阳市盐场、日照廒头盐场、日照王家滩盐场、泰安郊区盐化厂、肥城精制盐厂为碘盐生产单位。
1995年11月,国家批准山东加碘盐项目,确定山东加碘盐能力为每年56万吨,分别由山东羊口盐场、菜央子盐场、广饶县精洗盐厂、无棣县精洗盐厂、莱州市碘盐厂、肥城精制盐厂、青岛建新盐化厂7个企业和济南、济宁、菏泽3家销区盐业公司分装厂承担。上述项目由省盐业总公司组织联合设计,并对其所用世界银行和国家开发银行的贷款,采取统贷统还、统一管理。同时,增加泰安盐业公司、济南盐业总公司、菏泽盐业果品公司、济宁盐业公司、聊城地区盐业公司等碘盐分装单位,共有26家企业取得碘盐生产许可证,承担国家碘盐定点项目建成前的省内外计划所需碘盐的生产。
1996年4月,省盐务局、省工商局联合下发通知,公布1996年碘盐生产企业为山东羊口盐场洗盐厂、广饶县精洗盐厂、菜央子盐场、无棣精洗食盐厂、莱州市碘盐厂、青岛建新盐化厂、肥城精制盐厂、泰安市盐业化工厂、山东昌邑盐化集团有限公司灶户盐场、山东寒亭第一盐场、济南军区政治部驻潍坊海化开发区洗盐厂、日照廒头盐场、寒亭区央子洗精盐厂、莱阳市盐场、文登高岛盐场、威海市盐场、乳山市盐场、荣成市大泊子盐场、荣成市张蒙盐场、日照王家滩盐场、东营东营区洗精盐厂、垦利永丰盐场、河口区新户盐场、海阳小滩盐场,计24家。同时公布各盐场的盐种、注册商标,对加碘量、包装和防伪标志作出规定,批准临沂市和淄博市加碘盐分装厂总体方案。除上述食盐定点生产企业外,其他原盐、加工盐生产企业均不再是食盐生产企业。
1997年2月,省盐务局、省工商局联合下发《关于公布山东省国家食盐定点生产企业的通知》,公布食盐定点场(厂)的名称、盐种、注册商标、生产许可编号。保留山东羊口盐场洗盐厂、广饶县精洗盐厂、菜央子盐场、无棣精洗食盐厂、莱州市碘盐厂、青岛建新盐化厂、肥城精制盐厂、泰安市盐业化工厂、山东昌邑盐化集团有限公司灶户盐场、山东寒亭第一盐场、济南军区政治部驻潍坊海化开发区洗盐厂、日照廒头盐场、寒亭区央子洗精盐厂、莱阳市盐场、文登高岛盐场、威海市盐场16家企业的食盐定点生产资格;取消乳山市盐场、荣成市大泊子盐场、荣成市张蒙盐场、日照市王家滩盐场、东营东营区洗精盐厂、垦利永丰盐场、东营河口区新户盐场、海阳小滩盐场8家企业的食盐定点生产资格。
2005年8月,全省生产食盐的定点企业共12家,全年生产计划605000吨。9月,国家发展改革委盐业管理办公室提出定点生产企业总数量要压缩三分之一的要求,山东结合实际提出调整方案。10月12-22日,国家发展改革委食盐定点生产企业检查验收组到山东进行检查。经验收,确定山东肥城精制盐厂、山东东岳精制盐厂、山东省广饶明华盐化有限责任公司、山东海化集团有限公司碘盐厂、山东寒亭第一盐场、山东无棣精盐厂、山东菜央子盐场和山东省盐业总公司8家企业为食盐定点生产企业,有效期3年。当年,全省12家企业实际生产食盐757651吨,销售757132吨,其中碘盐549475吨。

2005年山东省食盐定点生产企业产销存量统计表
表7-5
单位:吨

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│企业名称 │年初│全年 │全年 │全年销售 │占年 │年末 │其中销往 │
│ │库存│计划 │生产 ├───┬───┬───┬───┤计划 │库存 │外省市 │
│ │ │ │ │小计 │其中 │其中 │其中 │(%) │ │ │
│ │ │ │ │ │碘盐 │省内 │省外 │ │ │ │
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│全省 │8764│605000│757651│757132│549475│606744│150388│128.3 │13873 │ │
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│山东肥城精制盐厂 │227 │92000 │118206│118000│71913 │85369 │32631 │153.0 │433 │北京9495、河北21036、山西1189、天津720、河南191 │
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│山东东岳精制盐厂 │16 │73000 │111906│111702│71069 │100245│11457 │176.4 │220 │吉林11457 │
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│山东海化集团有限公司碘盐厂 │617 │68500 │120624│120825│91441 │79339 │41486 │150.0 │416 │浙江38925、安徽2561 │
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│山东菜央子盐场 │2726│128300│191691│192448│143221│144752│47696 │112.4 │1969 │安徽14876、浙江31885、江苏935 │
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│山东寒亭第一盐场 │300 │72700 │82921 │81721 │57446 │68118 │13603 │116.9 │1500 │广东3520、安徽5874、浙江3909、吉林300 │
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│山东无棣精盐厂 │1600│46000 │56841 │53753 │53753 │53753 │ │69.2 │4688 │ │
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│山东省广饶明华盐化有限责任公司 │1019│40800 │27742 │28219 │28219 │28219 │ │54.1 │542 │ │
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│莱州市碘盐厂 │1167│29800 │16210 │16114 │8514 │16114 │ │70.2 │1263 │ │
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│日照廒头盐场 │ │12000 │8632 │8419 │8419 │8419 │ │128.3 │213 │ │
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│山东昌邑盐化集团有限公司灶户盐场│312 │13000 │3983 │3952 │3952 │3952 │ │ │343 │ │
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│威海市盐场 │58 │3140 │3650 │3663 │3663 │3663 │ │ │45 │ │
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│威海市高岛盐场 │722 │12760 │15245 │13726 │7865 │10211 │3515 │ │2241 │广东3515 │
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│其他企业 │ │ │ │4590 │0 │4590 │0 │ │ │ │
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