《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)规定，高速公路是指能适应年平均昼夜小客车交通量为2.5万辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路。4车道高速公路一般能适应年平均昼夜交通量为2.5万辆～5.5万辆(折合成小客车)，路基宽26米～28米，路面宽23.5米左右；6车道高速公路一般能适应年平均昼夜交通量为4.5万辆～8万辆(折合成小客车)，路基宽33.5米～34.5米。计算行车速度100千米～120千米/小时，桥涵设计荷载汽-超20级、挂车-120。
20世纪90年代初，省委、省政府提出建设“三纵三横一环”的高速公路框架格局。2001年，提出建设“五纵连四横、一环绕山东”的高速公路网。五纵：1.京福路山东段和京沪路山东段，北起德州，经济南、泰安，京福路由曲阜至枣庄张山子，京沪路经临沂至红花埠与江苏相连。2.北起滨州，经淄博、莱芜在新泰市南接京沪高速公路、过临沂在红花埠与江苏相连。3.同三线山东段，北起烟台，经莱西、胶州、胶南至日照，在汾水与江苏相连。4.北起德州，经聊城、菏泽，在河南兰考与连云港至新疆霍尔果斯大动脉连接。5.北起东营，经青州南接日竹高速公路。四横：1.青银线山东段，东起青岛，经潍坊、淄博、济南，从夏津出境与河北相连。2.东起日照，经临沂竹园、曲阜、济宁、菏泽，在东明与河南相接。3.东起威海，经烟台、龙口、莱州、新河、滨州，在德州与河北衡水相接。4.东起青岛胶南，经莱芜、泰安、肥城、平阴至聊城。一环：烟台-潍坊-东营-滨州-德州-聊城-菏泽-济宁-枣庄-临沂-日照-青岛-威海-烟台。2005年，交通部来山东调研，同意山东按照“加密成网”“干支匹配”的原则，建设“五纵四横一环”的路网规划，并支持山东到2007年前建成4000千米高速公路的目标。省长韩寓群、副省长赵克志提出，要继续坚持交通基础设施建设适度超前的原则，进一步加强高速公路建设。
一、建设
1993年12月，全长318千米的济青高速公路建成通车，实现全省高速公路零的突破。
1994年，省委、省政府提出，山东公路建设战略向以高速公路为主的高等级公路建设转移。之后，先后建成烟威、东港、济聊等一批高速公路项目。
1996年，省交通厅开始对高速公路建设和管理体制进行改革。高速公路建设基本模式是，成立由交通和政府有关部门组成的高速公路工程建设指挥部，下设指挥部办公室，具体负责高速公路建设管理工作，沿线各市(地)相应成立高速公路建设办公室，负责辖区内征地拆迁、地方环境协调、工程建设管理等工作。在高速公路即将建成通车前，利用已有的公路建设机构，按机构设置审批程序，组建建成通车后的运营管理机构。由此，全省高速公路实行多头管理体制，即济青高速公路管理局负责济青和潍莱高速公路的建设、运营和养护管理；省京福高速公路建设管理办公室负责京福高速公路山东段的建设、运营和养护管理；青岛市交通局负责辖区内高速公路的建设、运营和养护管理；省公路局负责除上述以外的省内其他高速公路的建设、运营和养护管理。
1998年，省委、省政府决定加大投入，加快以高速公路为重点的交通基础设施建设，高速公路建设迎来黄金时期。同年，高速公路通车里程达到914千米，跃居全国第一位。
1999年6月3日，省政府批复同意成立山东省高速公路有限责任公司，明确公司资产规模为山东境内所有建成和将要建成的高速公路以及中国证监会批准上市的部分路桥项目，全省高速公路实行从资金筹措、建设到运营管理全面负责、滚动发展的管理体制。同月，全长140.6千米的潍坊至莱阳高速公路建成通车。1999年9月，省内第一条山区高速公路博山至莱芜高速公路建成通车，贯通鲁中山区，连接淄博、莱芜市，沿线地势复杂，是全省公路技术含量最高，施工难度最大的公路建设项目之一。同年，京福高速公路济南黄河公路大桥、齐河至济南段、济南至泰安段，潍坊至莱阳高速公路建成通车，当年建成通车高速公路445.8千米，高速公路通车里程率先在全国突破1000千米。济南至泰安高速公路竣工，中国高速公路至此达到1万千米，居世界第四位。为纪念高速公路建设取得的重大历史成就，交通部于2002年年底在山东建成高速公路1万千米纪念塔。该塔坐落在泰安西南的卧虎山山顶，占地930余亩，总投资5800万元。
图1-1 2002年年底建成的中国高速公路1万千米纪念塔
2000年10月26日，省九届人大常委会第十七次会议通过《山东省高速公路条例》，规定，省政府交通主管部门统一管理全省高速公路工作，可以依法决定由公路管理机构依照本条例行使高速公路行政管理职责。高速公路管理，应当坚持集中、统一、高效、特管的原则。高速公路的交通安全和事故处理，由公安交通管理机关依照国家和省有关规定办理。
同年11月，京沪高速公路山东段全线建成通车。当年，山东高速公路通车里程率先在全国突破2000千米，达到2006千米。12月，济青高速公路管理局更名为山东省交通厅公路局，同时撤销山东省公路管理局和山东省京福高速公路建设管理办公室。东营至青州高速公路采取合资建设和运营管理体制；烟台至威海高速公路采取鲁港合作方式管理体制。
2001年2月，潍莱高速公路、京福高速公路德州至齐河段、济南黄河大桥三项工程，通过由交通部组织的竣工验收，工程质量和建设项目等级均被评为优良。5月，省高速公路有限责任公司决定组建鲁东分公司、鲁西分公司、鲁南分公司3个子公司和山东基建股份有限公司、威海市商业银行等控股子公司。6月，京福高速公路泰安至曲阜段建成通车，实现京福高速公路山东段全线贯通。至此，全省形成纵贯南北、横贯东西的3条高速公路大通道。年底，省会济南与13个市实现由高速公路连接，80多个县(市、区)通了高速公路，并建成5个省际高速公路出口，高速公路通车里程2077千米。
2002年，高速公路通车里程2411千米。16市政府驻地构筑起以济南为中心、由高速公路相连的“半日生活圈”，在全国率先实现高速公路市市通，有106个县(市、区)通达高速公路。当年，山东高速公路建设创造4个全国第一：济南第二黄河公路大桥，是黄河上全国第一座高速公路大桥；青岛女姑山跨海大桥，是全国最大的公路跨海大桥；博莱高速公路大桥，是全国跨度最大、距地面最高的山区高速公路特大桥；济南绕城高速公路，其里程之长、标准之高、规模之大居全国省会城市首位。高速公路养护质量取得历史性突破，在交通部组织的全国公路建设质量年活动7个项目评优中，山东获得6项，被评为高速公路养护管理十佳省份。
2003年8月，全长113.4千米的日照至菏泽东明高速公路竹园至曲阜段竣工，山东又一条横贯东西的高速公路全线通车。12月，同三线山东段、烟台至潍莱路、乳山至海阳等高速公路同时建成通车，至此，全省高速公路通车里程在全国率先突破3000千米，达到3018千米，继续居全国第一位。
2004年，重点建设滨州黄河二桥、东营黄河二桥、滨州至大高、齐河至夏津、菏泽至关庄、济南机场陆侧交通等重点高速公路工程，同时开工建设济南至菏泽、威海至乳山、济南绕城北线(含黄河三桥)、济南经莱芜至青岛、大高至鲁冀界、新河至滨州、青州至临沂、海阳至青岛8条高速公路。至年底，高速公路通车里程3033千米。同年12月，山东省高速公路有限责任公司更名为山东省高速公路集团有限公司，划归省国资委管理。
2005年，全省高速公路建设投资118亿元，新开工建设高速公路9个路段、929千米，续建高速公路里程192千米。至年底，高速公路通车里程3162.5千米，连续八年保持全国第一。规划建设的“五纵连四横、一环绕山东”的高速公路网完成53%，109个县(市、区)通达高速公路。以省会济南为枢纽，贯通各市、连接周边省份的高速公路主框架基本形成，已建成竣工的高速公路经国家、省级验收，工程质量均达到优良级标准。
2005年山东省高速公路通车里程一览表
表1-1
┌──────┬──────┬─────┬────┬─────┐
│路线名称 │起讫点 │里程(千米)│竣工日期│备注 │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│泰莱路 │泰安-莱芜 │65.60 │1993.09 │ │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│济青路 │济南-青岛 │318.60 │1993.12 │ │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│烟威路 │烟台-威海 │66.10 │1994.12 │ │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│枣济路 │枣庄-木石 │26.90 │1995.11 │ │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│环胶州湾公路│青岛-薛家岛 │67.20 │1995.12 │路面宽21米│
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│东红路 │东营-海港 │60.00 │1995.12 │ │
│ ├──────┼─────┼────┼─────┤
│ │东营-青州 │89.00 │2000.09 │ │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│京沪路 │泰安-化马湾 │35.00 │1996.12 │ │
│ ├──────┼─────┼────┼─────┤
│ │化马湾-临沂 │137.20 │1999.09 │ │
│ ├──────┼─────┼────┼─────┤
│ │临沂-红花埠 │83.70 │2000.11 │ │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│西元庄高架桥│西元庄-流亭 │8.20 │1996.11 │路面宽20米│
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│烟台绕城线 │轸格庄-八角 │45.80 │1997.10 │ │
├──────┼──────┼─────┼────┼─────┤
│济聊馆路 │济南-聊城 │87.60 │1996.12 │ │
│ │ │ ├────┤ │
│ │ │ │1997.11 │ │
│ ├──────┼─────┼────┼─────┤
│ │聊城-馆陶 │64.30 │2000.10 │ │
└──────┴──────┴─────┴────┴─────┘
续表
┌────────┬────────┬─────┬────┬───────┐
│路线名称 │起讫点 │里程(千米)│竣工日期│备注 │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│京福路 │德州-齐河 │89.10 │1997.11 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │齐河-济南 │38.40 │1999.09 │含济南绕城北线│
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │济南黄河二桥 │5.80 │1999.07 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │济南-泰安 │57.80 │1999.10 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │泰安-曲阜 │46.60 │2001.06 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │曲阜-界河 │57.40 │2000.11 │ │
│ ├────────┼─────┤ ├───────┤
│ │界河-张山子 │88.40 │ │ │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│日东路 │日照-竹园 │114.30 │2000.11 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │竹园-曲阜 │113.40 │2003.08 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │曲阜-菏泽 │148.20 │2002.05 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │菏泽-东明 │37.30 │1998.09 │ │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│夏庄-双埠路 │双埠-流亭 │7.00 │1998.11 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │青银路-流亭 │3.70 │2000.12 │流亭机场连接线│
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│潍莱路 │潍坊-莱阳 │140.60 │1999.07 │ │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│青银路 │福聊立交-岙兰路 │39.70 │2000.12 │20千米为6车道 │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│德州南绕城线 │德州南-黄庄 │7.70 │2000.11 │ │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│京福路河北连接线│德州-河北界 │2.20 │2000.11 │ │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│同三线 │烟台疏港路 │20.00 │2000.11 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │烟台-栖霞 │24.70 │2001.08 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │栖霞-莱西 │78.10 │2000.11 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │莱西-两城 │201.40 │2000.11 │ │
│ │ │ ├────┤ │
│ │ │ │2003.12 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │两城-汾水 │61.10 │2003.12 │ │
├────────┼────────┼─────┼────┼───────┤
│滨博路 │滨州-博山 │84.60 │2002.08 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │博山-莱芜 │43.70 │1999.09 │ │
│ ├────────┼─────┼────┼───────┤
│ │莱芜-新泰 │60.80 │2002.08 │ │
└────────┴────────┴─────┴────┴───────┘
续表
┌────────┬──────┬─────┬────┬───┐
│路线名称 │起讫点 │里程(千米)│竣工日期│备注 │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│济南绕城线 │绕城东线 │19.50 │1999.09 │ │
│ ├──────┼─────┼────┼───┤
│ │绕城南线 │39.90 │2002.05 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│济南绕城 │北绕城连接线│4.10 │2003.12 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│烟黄路 │烟台-黄山馆 │77.40 │2003.11 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│黄新路 │黄山馆-新河 │88.80 │2003.10 │ │
├────────┤ ├─────┼────┼───┤
│新河潍莱路连接线│ │20.20 │2003.11 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│青岛疏港路 │ │4.30 │2003.10 │高架桥│
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│威即路 │乳山-海阳 │37.00 │2003.12 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│滨州黄河二桥 │ │14.80 │2004.07 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│东营黄河大桥 │ │12.10 │2005.08 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│滨大路 │滨州-大高 │28.80 │2005.12 │ │
├────────┼──────┼─────┼────┼───┤
│青银路 │齐河-夏津 │88.40 │2005.12 │ │
└────────┴──────┴─────┴────┴───┘
二、融资
1984年，国务院出台“三项资金政策”，即征收车辆购置附加税、提高养路费收费标准以及实行“贷款修路、收费还贷”政策。1985年，交通部确立高速公路“谁建、谁用、谁受益”的政策原则，采用收取车辆通行费的方式偿还借款。1988年，交通部、财政部、国家物价局联合发布《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》。
1993年12月，济青高速公路建成通车，成为全省第一条利用世界银行贷款建成的高速公路。
1996年，交通部印发《公路经营权有偿转让管理办法》。同年，国务院下发《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，规定公路等交通运输基础设施建设项目，资本金比例不低于35%。
1998年5月，省交通厅成立山东基建股份有限公司筹备部，筹备山东基建股票上市工作。1999年11月，经国家经贸委同意，设立山东基建股份有限公司(简称山东基建)，隶属山东省高速公路有限责任公司。根据省政府、交通部有关文件，山东省高速公路有限责任公司所属济青高速公路(不含中央投资部分)、国道104泰曲公路(不含中央投资部分)、济南黄河公路大桥、滨州黄河公路大桥及平阴黄河公路大桥等路桥资产评估确认后折价入股，注入山东基建；北京华建公司则以其受托持有的交通部以车辆购置附加费在济青高速公路和泰曲公路投资所形成的经营性资产评估确认后折价入股。11月16日，山东基建在省工商行政管理局登记注册，注册资本为28.588亿元。2001年2月，山东基建境内上市工作启动。2002年3月18日，在上海证券交易所挂牌交易，成功上市，增强了全省高速公路的融资能力，为进一步促进全省高速公路建设起到重要作用。
1998-2003年，全省公路建设累计从银行贷款507亿元，占总投资的70%以上。高速公路建设融资逐步形成投入--产出--再投入的良性循环，股份合作制、上市融资、施工企业带资修路等多种资本运营方式并用。2001年6月，山东基建与山东省高速公路有限责任公司签订《济南黄河公路二桥收费权转让协议》，2002年4月，以6.8亿元的转让价款收购济南黄河公路二桥。东营至青州高速公路是山东省第一条以股份制方式修建的高速公路，省交通厅、胜利油田、东营市政府和潍坊市政府按出资比例分别占50%、25%、15%和10%的股份。
2003年，交通部提出“修好农村路、服务城镇化、让农民兄弟走上油路水泥路”口号，政府国债资金投资重点转向农村公路，车购税投资也大幅提升了农村公路投资比重。高速公路融资对市场的依赖进一步加重。
三、国家高速公路山东段路线
1986-2005年，国家高速公路建设从无到有，迅速发展，其路线编码也在不断改动。按照1992年交通部发布的“五纵七横”提法，12条国道主干线中经过山东境内共有4条，即：G010(同江至三亚)、G020(北京至福州)、GB20(泰安至淮阴)和G035(青岛至银川)。G010山东段，北起烟台市芝罘区四突堤，经青岛市，由日照市东港区岚山办事处汾水出境。G020山东段，北起德州市鲁冀省界，经济南、泰安、济宁3市，由枣庄市台儿庄区张山子出境。GB20山东段，是国道北京至上海线的中间连线，以G020北京至福州国道主干线上的北京至泰安段，连接G010同江至三亚国道主干线上的淮阴至上海段，形成北京至上海国道主干线。G035山东段，东起青岛市宁夏路与福州路交叉口，经即墨市马山联接济青高速公路至济南，通过黄河公路大桥经齐河至夏津出境。
2004年12月，国务院审议通过《国家高速公路网规划》。规划采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的大通道，由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称为“7918网”，总规模约8.5万千米，其中，主线6.8万千米，地区环线、联络线等其他路线约1.7万千米。为统一和规范国家高速公路网命名和编号，根据《公路法》规定，以及《国家高速公路网规划》要求，交通部于2005年启动国家高速公路网命名和编号工作研究。按照《国家高速公路网规划》的编号方式，山东境内有11条国家级高速公路，其中2条放射线(G2、G3)、3条纵线(G15、G25、G35)、3条横线(G18、G20、G22)、2条联络线(G1511、G2011)、1条绕城线(G2001)，共约计4237.8千米，扣除重合路段里程后约4050千米。2005年，以上11条高速公路部分建成，部分开工建设，少量处于规划阶段。
至2005年底，山东省建成的国家高速公路，多为双向4车道，全封闭、全立交，路基宽26米～28米，路面宽23.5米左右；少部分双向6车道，路基宽33.5米～34.5米。计算行车速度100千米～120千米/小时，桥涵设计荷载汽-超20级，挂车-120，绝大多数路面为沥青混凝土路面。
京沪高速G2山东段北起德州市梁庄，经德州、禹城、济南、泰安、临沂市，止于临沂市红花埠，其中冀鲁界至泰安立交段与G3京台高速临时共线，全长431.82千米。德州至济南段由京福高速公路建设管理办公室负责建设，泰安至临沂段共260.6千米，由省公路局负责建设。全线除齐河南立交至泰山立交77千米为双向6车道外，其余路段为双向4车道。德齐段全长91.284千米，1997年11月建成通车；泰安段1999年通车；泰安下水泉至化马湾段，全长35.011千米，1993年9月开工建设，1996年10月建成通车；化马湾至临沂段，全长51.173千米，1996年12月开工建设，1999年9月建成通车；泰山立交桥至下水泉段，全长4.579千米，1998年5月开工建设，1999年11月建成通车；化临段全长86.1千米，1996年12月开工建设，1999年9月28日建成通车；临红段全长83.7千米，1998年9月开工建设，2000年11月9日建成通车。至此，京沪高速公路山东段全线贯通。
2005年1月，依据《国家高速公路网规划》，京沪高速公路编号变更为G2，同时变更部分线路，全长约456千米。包括：1.G3京福高速一段(冀鲁界至齐河北)，82千米，1997年11月建成通车。2.G20青银高速一段(齐河北至济南机场高速)，41千米，2005年4月开工建设。3.济南机场高速至小许家枢纽，7千米，1999年9月通车。4.G2001济南绕城东线，15千米，1999年9月通车。5.港沟至苗山段，69千米，2005年3月开工建设。6.苗山至鲁苏界，242千米，其中莱新高速公路于2004年通车；新泰至鲁苏界收费站2000年通车。
京福高速G3山东段途经德州、济南、泰安、济宁、枣庄市，全长360.1千米，其中冀鲁界至泰安立交段与京沪高速临时共线。齐河南立交至泰山立交77千米为双向6车道，其余路段为双向4车道。主线在济南、泰安、曲阜等地，分别与济青高速公路、济聊高速公路、日东高速公路等多条高速公路相连接。德齐段于1997年11月建成通车；齐济段于1999年9月通车；泰安段于1999年通车；曲阜至齐河段于2000年11月22日通车；济宁段于1998年10月开工建设，全长54.7千米，2000年11月29日通过竣工验收；泰曲段于1999年10月14日开工建设，全长10千米，2001年6月16日通车。至此，京福高速公路山东段提前5个月全线贯通，并通过省交通厅组织的交工验收。工程总概算投资110余亿元。
沈海高速G15山东段北起烟台市芝罘区四突堤，经青岛市，由日照市东港区岚山办事处汾水出境，全长359.1千米，双向4车道；烟台境内100.1千米。1997年，烟台绕城路9.9千米试通车；1998年，绕城路轸格庄至八角段45.8千米通车，同江至三亚段定名为G999，1999年定为国道主干线；2000年，四突堤至大杨家段20千米、大杨家至栖霞松山段4.3千米、栖霞松山至莱阳西留段51.1千米建成通车。2001年，编号G999改为G010，绕城路轸格庄至八角段改为S301石岛至烟台；青岛境内197.9千米。1998年10月，开工建设莱阳至莱西段，全长22.7千米，投资5.34亿元，2000年11月建成通车；2001年11月，开工建设莱西的孙家庄至日照交界的两城，全长201.4千米，其中主线长175.2千米，投资49.03亿元；前湾港疏港连接线26.2千米，2003年12月26日建成通车。日照境内61.065千米，2001年11月22日开工，2003年11月11日竣工。
联络线日兰高速G1511山东段东起日照市东港区，途经曲阜、临沂、日照、济宁市，西至菏泽市关庄村，全长413.3千米。主要控制点：长岭、夏庄、砖埠、竹园、温水、泗张、小雪、兖州、随官屯、菏泽、东明。该路是京沪、京福和沈海高速公路的重要连接线，双向4车道。菏泽至东明段于1995年11月22日开工建设，1998年9月建成通车；日照至费县竹园段于1998年10月26日开工建设，2000年11月8日建成通车；曲阜至菏泽段于1999年11月开工建设，2002年5月建成通车；竹园至曲阜段于2001年4月开工建设，2003年8月29日建成通车。至此，日兰高速全线贯通。
长深高速G25山东段规划途经滨州、东营、潍坊、临沂、日照市，全程约432千米，2005年3月4日开工建设滨州段。其他路段处于报批或规划中。
济广高速G35山东段是国家高速公路网中唯一以济南为起点的高速公路。规划途经济南、泰安、菏泽市，全长约338千米。包括：1.G20唐王枢纽-G2001小许家枢纽，9千米，1999年9月建成通车；2.G2001济南绕城高速北线，31千米，1999年9月建成通车；3.G2001济南绕城高速西线，16千米，1999年9月建成通车；4.G2001殷家林枢纽-G1511日兰高速，154.3千米，穿过济南、泰安、济宁、菏泽4市9个区、县，2004年12月开工，概算投资44.4亿元。5.G1511日兰高速一段，随官屯东4千米-菏泽服务区东1千米，42千米，1998年9月建成通车；6.G1511日兰高速-鲁豫界，86千米，路桥工程与沿线设施工程分别于2004年2月和2005年4月开工建设。
荣乌高速G18山东段规划东起荣成市，经威海、烟台、青岛、潍坊、东营市，由滨州市出境，全长594千米。1994年，52.7千米的烟威高速公路(原省道石烟线，编号S301，列入国家高速公路网后，更名为荣乌高速)建成通车，结束了烟台、威海两市没有高速公路的历史。2003年，烟台境内216千米(含连接线)建成通车。2005年3月4日，滨州段开工建设。2005年7月，平度新河至广饶新庄子段开工建设。
青银高速G20山东段东起青岛市，经潍坊、淄博、滨州、济南、德州、聊城市，从夏津县出境与河北省相连，全长466千米。该路在建设时序上分为4段：原济青高速公路绝大部分路段(济南市历城区唐王镇以东至青岛)，青岛段，齐河至夏津段，青银高速济南绕城北线(含黄河大桥)。
济青高速公路被列入国家“七五”计划重点建设项目。1981年6月，开展可行性研究工作；1985年11月，完成《济青一级(汽车专用)公路可行性研究报告》；1988年，经国务院批准，国家计委下发《关于济南至青岛一级公路设计任务书的批复》，把济青公路列入世界银行贷款项目；1989年9月，山东省人民政府对初步设计批复同意；1990年5月，经国务院批准，国家计委下发《关于济青公路列入全国基建新开工大中型项目计划的通知》，建设期限为3年。项目实行国际竞争性招标，采用国际通用的FIDIC条款进行施工管理。项目于1989年12月开工建设，1993年11月完工并通过竣工验收，12月18日，建成通车。1995年3月，由监理工程师签署缺陷责任证书；1997年9月27-29日，通过交通部组织并主持的国家级竣工验收，获评优良等级。1997年11月，交通部把济青公路的潍坊至青岛段变更为高速公路。济青高速公路工程概算为309361万元，资金分别来自于交通部补助、世界银行贷款、国内银行贷款和山东省交通重点建设基金。资金实际到位341505万元，其中内资为246825万元，外资为世界银行贷款11419万美元，折合人民币94680万元。路线更名并改线后，济南市历城区唐王镇以东至青岛段划为G20，济南市历城区唐王镇以西至济南段划为G035。
图1-2 1993年12月18日，全长318千米的济南至青岛高速公路建成通车
青岛段起于青岛市辽阳东路立交，经夏庄立交与流亭立交连接，止于流亭立交，18.94千米。1998年10月开工建设，2000年12月23日建成通车，是青岛市的生态大道、观光大道和迎宾大道。
齐河至夏津段起始于德州市齐河县晏城镇，和京福高速公路相交，止于山东省和河北省交界处的夏津县渡口驿乡西的卫运河，沿途经过德州市齐河县、禹城市、夏津县和聊城市高唐县，全长88.39千米，2005年12月17日建成通车，总投资22.62亿元。
青银高速济南绕城北线(含黄河大桥)，全长62.83千米。2005年3月，青银高速公路济南黄河大桥开工建设，随后绕城北线全面开工。
联络线青新高速G2011位于青岛境内，全长109千米。双向4车道。青岛至即墨段于2000年12月通车；即墨至平度段，94.45千米，工程概算31.5亿元，2004年12月9日开工建设。
青兰高速G22山东段东起青岛海湾大桥，途经青岛、潍坊、日照、临沂、淄博、莱芜、泰安、济南、德州和聊城，全长约500千米。2005年3月，青岛至莱芜段(济青南线)开工建设，307.8千米，途经黄岛、胶南、胶州、诸城、沂水、沂源、莱芜钢城区。路基宽度33.5米，双向6车道。
济南绕城高速G20012002年5月通车的济南绕城高速，包括4个路段：西线双向6车道，与京福高速公路并线，1999年9月建成通车；东线小许家枢纽-港沟枢纽，双向4车道，15千米，1999年9月建成通车；南线于1999年9月8日开工建设，起点与京台高速公路连接，自此向东延伸，跨104国道、省道103线、穿猪耳顶北山，在309国道邢村立交桥与东线连接，2002年5月底建成通车；北线是指京福高速与济青高速的连接线，是青银高速公路的一部分，1999年通车。
四、省级高速公路路线
按照省质量技术监督局批准发布实施的《山东省高速公路命名和编号规则》，全省省级高速公路有30条。2005年，全省建成或在建的省级高速公路有15条。2005年前建成的省级高速公路，多为双向4车道，全封闭、全立交，路基宽23米～28米，路面宽23.5米左右，个别为20.5米。计算行车速度100千米～120千米/小时，桥涵设计荷载汽-超20级，挂车-120，绝大多数路面为沥青混凝土路面。
S1--济聊高速2005年，路线编号G309。起于济南，途经齐河县、茌平县、聊城市东昌府区、冠县，止于馆陶县鲁冀省界，全长143.6千米。1994年5月开工建设，1997年11月济南至聊城段建成通车，2000年10月全线贯通。
S29--滨莱高速贯通鲁中山区，连接滨州、淄博、莱芜3市，全长116.4千米。建设标准为山陵重丘区高速公路，路基宽度23米，路面宽度20.5米，双向4车道。主要控制点：高青、桓台、周村、淄川、博山、莱芜。全线共有隧道3处，其中隧道最长814米，设左右连体、分体各1处。1996年10月开工建设，1999年9月底建成通车。
S31--泰新高速位于泰安境内，全长87.7千米，双向4车道。主要控制点：泰山、新泰。1999年9月28日建成通车。至2005年底，属于原京沪高速泰安段的一部分。
S39--德商高速规划全长370千米，双向4车道。2005年5月，菏泽至曹县段开工建设，是德商高速最早开工的路段。起于日东高速菏泽互通式立交桥，全长86.612千米，总投资约31亿元，建设期3年，经营期25年。
S16--荣潍高速东起威海荣成，经烟台、青岛，止于潍坊。其中，潍坊至莱阳段跨潍坊、青岛、烟台市的6个县(市、区)，全长140.6千米，双向4车道。1997年3月开工建设，1999年6月8日建成通车。2005年5月，省发展改革委在荣成市召开荣成至莱阳段路线方案评估会议，暂定荣成至莱阳段路线全长167.4千米。
S24--威青高速规划总长208.8千米，连接荣乌高速公路和青银高速公路。主要控制点：文登、乳山、海阳、即墨。2005年开工建设。
S26--莱泰高速也称泰(安)莱(芜)高速，全长59千米，双向4车道。主要控制点：莱芜、泰山。1988年底开工建设，1993年9月建成通车，是省内最先建成通车的全封闭、全立交汽车专用一级公路。2001年底调整为高速公路，2005年5月进行高速化改造。
S32--菏东高速东起菏泽市牡丹办事处，西至106国道东明黄河公路大桥南接线，全长45.7千米，双向4车道。主要控制点：菏泽、东明。1995年11月22日开工建设，1998年10月8日建成通车。
S61--青岛流亭机场高速原称双流公路，起于青岛双埠立交桥，止于流亭立交桥，跨越胶济铁路、胶济客运专线和白沙河，连接青兰高速公路和青银高速公路，全长6.4千米，双向4车道。1998年10月通车。
S7201--东营港疏港高速北起东营市东营港，南至垦利县胜利黄河大桥，全长60.2千米，全封闭汽车专用一级公路，双向4车道。主要控制点：垦利、河口。1993年8月8日开工，1995年12月6日建成通车。2000年升级为高速公路。2005年底称东港高速公路，省道编号为S227。
S7601--青岛前湾港区1号疏港高速为原环胶州湾高速公路的一部分，起于青岛黄岛立交桥，止于黄岛立交桥，全长5.98千米，双向4车道。2002年12月奠基，2003年10月18日建成通车。
S7602--青岛前湾港区2号疏港高速是前湾港连接沈海高速的连接线，起点为青岛管家楼枢纽立交，终点为沈海高速胶南北立交，全长26.146千米，双向4车道。主要控制点：胶南。2003年12月28日通车。
S81--威海连接线高速是烟威高速公路威海段的一部分，全长约8千米，双向4车道，与G18荣乌高速公路相交。1994年建成通车。
S82--济南顺河高架连接线高速该工程属城市高架桥，全长4.12千米。设计车速为60千米/小时，双向6车道。其中跨越济南市北园路的大型互通立交桥，上下五层高31米。2002年8月16日开工建设，2003年10月28日建成并通过验收。2005年底，省道编号为S612。
S83--枣庄连接线高速是枣庄连接京福高速公路通向泰安、济南、天津、北京等北方城市的重要交通干道，全长32.6千米，双向4车道。主要控制点：滕州、市中。1992年开工建设，1995年10月建成通车。2005年底称枣木(枣庄至木石)高速公路。